【正文】 未 提 供 模 板 的 部 分 ， 格 式 自 理 。 代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、說明、補(bǔ)正、遞交、撤回、修改 （項(xiàng)目 名稱）投標(biāo)文件、簽訂合同和處理有關(guān)事宜， 其法律后果由我方承擔(dān)。特此證明。五、我方在此聲明，所遞交的投標(biāo)文件及有關(guān)資料內(nèi)容完整、真實(shí)和準(zhǔn)確。（）我方承諾在合同約定的期限內(nèi)完成鰼部園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(一期)的轉(zhuǎn)讓、運(yùn)營及移交。四、如我方中標(biāo)：（）我方承諾在收到中標(biāo)通知書后，在中標(biāo)通知書規(guī)定的期限內(nèi)按照采購文件要求的協(xié)議內(nèi)容與你方簽訂項(xiàng)目合同。三、隨同本投標(biāo)函提交投標(biāo)保證金一份，金額為人民幣（大寫） 元（165。 按合同約定采購范圍內(nèi)的所有工作內(nèi)容及國家現(xiàn)行有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履約。29 / 136第五章 投標(biāo)文件格式正本副本鰼 部 園 區(qū) 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 建 設(shè) 項(xiàng) 目 (一 期 ) 投 標(biāo) 文 件 項(xiàng)目編號： 供 應(yīng) 商 ： 　 　 　 　 　 　 （蓋單位章） 法定代表人或其委托代理人： 　 　 　 （簽字） 年 月 日30 / 136 目 錄一、投標(biāo)函二、開標(biāo)一覽表三、法定代表人身份證明及授權(quán)委托書四、投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、基本賬戶開戶許可證、投標(biāo)保證金交納證明憑證五、聯(lián)合體協(xié)議（如有）六、銀行存款證明或授信資料七、資本金存入證明八、融資方案九、建設(shè)方案十、運(yùn)營方案十一、業(yè)績證明材料十二、保障應(yīng)急預(yù)案十三、以擔(dān)保方式增信的承諾十四、結(jié)束政府以項(xiàng)目有關(guān)的存量資產(chǎn)作為資本金入股的承諾十五、其他資料注：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)第三章評標(biāo)辦法提供資料，若沒有則對應(yīng)項(xiàng)目不得分。合同背景根據(jù)《中華人民共和國合同法》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場化進(jìn)程的意見》、《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)經(jīng)營管理辦法》、《市政公用事業(yè)經(jīng)營管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)市政公用事業(yè)監(jiān)管的意見》等有關(guān)文件合同內(nèi)容不得損害國家利益及公眾利益，不得違反采購文件及實(shí)施方案實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。分商務(wù)分（分）投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人提交的銀行存款證明（資格預(yù)審公告發(fā)布之后開具）金額億元或本年度內(nèi)銀行授信金額≥億元，得分；提交的銀行存款證明金額≥億元或本年度內(nèi)銀行授信金額≥億，得分；提交的銀行存款證明金額億元或本年度內(nèi)銀行授信金額≥億元，得分；未提供銀行存款證明或本年度內(nèi)銀行授信證明材的分27 / 136得分。分分履約保障（分）投標(biāo)人接受政府以與項(xiàng)目有關(guān)的存量資產(chǎn)作為資本金入股的得分 分投標(biāo)人或聯(lián)合體其中一方近年來項(xiàng)目進(jìn)入執(zhí)行階段后完成個(gè)億以上融資交割（以簽訂融資合同為準(zhǔn)）的得分，最高分。投標(biāo)人承諾因政策或不可抗力原因?qū)е马?xiàng)目融資不到位的情況下，借億資金（資金成本為）給項(xiàng)目公司，保障項(xiàng)目的正常運(yùn)行的得分。分.項(xiàng)目運(yùn)營方案進(jìn)行綜合評價(jià)：()在所有投標(biāo)人中評價(jià)為優(yōu)，得分；()在所有投標(biāo)人中評價(jià)為良，得分；()在所有投標(biāo)人中評價(jià)為差，得分。最高限價(jià)：萬元分.融資方案進(jìn)行綜合評分（分）：()在所有投標(biāo)人中評價(jià)為優(yōu)，得分；()在所有投標(biāo)人中評價(jià)為良，得分；()在所有投標(biāo)人中評價(jià)為差，得分。按評審后得分由高到低順序排列推薦綜合得分排名第一的投標(biāo)人為本次采購的第一中標(biāo)候選人；得分相等的，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由采購人或其授權(quán)的評標(biāo)委員會商議后確定。評標(biāo)委員會各成員獨(dú)立對每個(gè)有效投標(biāo)人的投標(biāo)文件（包括報(bào)價(jià)部分、商務(wù)部分、技術(shù)文件）進(jìn)行評價(jià)、打分，然后由評標(biāo)委員會組長組織各成員對各評委打分情況進(jìn)行核查及復(fù)核，個(gè)別評委對同一投標(biāo)人同一評分項(xiàng)的打分偏離較大的，應(yīng)對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行再次核對，確屬打分有誤的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修正。（）比較與評價(jià)。對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會成員簽字）要求投標(biāo)人作出必要澄清、說明或者糾正。評標(biāo)委員會成員到位后，推舉其中一位評審專家擔(dān)任評審組長，并由評審組長牽頭組織該項(xiàng)目評審工作。聯(lián)合體投標(biāo)人 提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人（如有）、評標(biāo)委員會將按詳細(xì)評審、評標(biāo)總分匯總、編寫評標(biāo)報(bào)告等程序開展評標(biāo)工作。報(bào)價(jià)唯一 只能在限價(jià)范圍內(nèi)報(bào)價(jià)，只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)，不得提交選擇性報(bào)價(jià)。投標(biāo)人的投標(biāo)資格審查標(biāo)準(zhǔn)見下表：序號 評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱 與營業(yè)執(zhí)照一致投標(biāo)文件裝訂 投標(biāo)文件是否膠裝成冊（采用打孔裝訂、活頁夾等方式裝訂的響應(yīng)性文件作為無效投標(biāo)處理）投標(biāo)文件份數(shù) 遞交的投標(biāo)文件是否完整：即投標(biāo)文件紙質(zhì)文件正本份、副本份、電子盤份。、投標(biāo)人的投標(biāo)資格審查：投標(biāo)人的投標(biāo)資格審查在項(xiàng)目開標(biāo)階段由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)投標(biāo)文件遞交順序依次對投標(biāo)人的投標(biāo)資格進(jìn)行審核，審核通過的投標(biāo)文件才能進(jìn)入評審階段。（二）評標(biāo)程序評標(biāo)工作由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，具體評標(biāo)事務(wù)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。綜合評分法是指在最大限度地滿足采購文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照采購文件中規(guī)定的各項(xiàng)評分因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)投標(biāo)人的評標(biāo)方法。. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。在評標(biāo)活動(dòng)中，與評標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。在評標(biāo)活動(dòng)中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假的行為：（一）使用偽造、變造的許可證件；（二）提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績；（三）提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；（四）提供虛假的信用狀況；（五）其他弄虛作假的行為。有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：22 / 136（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與采購人串通投標(biāo)，不得向采購人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。有下列情形之一的，屬于采購人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：（）采購人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，采購人無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 簽訂合同 采購人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書簽發(fā)之日起日內(nèi)簽訂項(xiàng)目合同，之后日內(nèi)成立項(xiàng)目公司，并根據(jù)采購文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂履約協(xié)議，中標(biāo)人不得對相關(guān)合同、協(xié)議的內(nèi)容提出異議或要求修改。 除不可抗力外，中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，取消其一至二年省內(nèi)投標(biāo)資格并沒21 / 136收投標(biāo)保證金；因此造成采購人重新采購或另行選擇中標(biāo)人導(dǎo)致中標(biāo)價(jià)的增加，其增加部分由原中標(biāo)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，采購人可以與排名第三的中標(biāo)候選人進(jìn)行談判，談判達(dá)成一致的即為本項(xiàng)目中標(biāo)人。評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。經(jīng)過談判排名第一的中標(biāo)候選人在中標(biāo)公示后無異議的即為中標(biāo)人。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不得作為評標(biāo)依據(jù)。 評標(biāo)原則評標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。. 評標(biāo) 評標(biāo)委員會 評標(biāo)由采購人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。若投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)人因故不能接受質(zhì)詢，其投標(biāo)文件仍有效，但應(yīng)視為投標(biāo)人已默認(rèn)評標(biāo)委員會對缺席的質(zhì)詢所做出的結(jié)論。準(zhǔn)時(shí)參加。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第條、第條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。采購人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章第項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知采購人。 采購人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 未按本章第 項(xiàng)或第 項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，采購人不予受理。 投標(biāo)文件的正本與副本密封見投標(biāo)人須知前附表。. 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)文件具體格式要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。所有書面承諾須由法19 / 136定代表人簽字。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第五章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。 資格審查資料 投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí),應(yīng)按新情況更新或補(bǔ)充其在申請資格預(yù)審時(shí)提供的資料,以證實(shí)其各項(xiàng)資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預(yù)審文件的要求,具備承擔(dān)本項(xiàng)目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。 投標(biāo)保證金退還：見投標(biāo)人須知前附表 。投標(biāo)保證金交納證明憑證原件帶往開標(biāo)現(xiàn)場供查驗(yàn)。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 投標(biāo)有效期 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。投標(biāo)函開標(biāo)一覽表法定代表人身份證明及授權(quán)委托書投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、基本賬戶開戶許可證、投標(biāo)保證金交納證明憑證聯(lián)合體協(xié)議（如有）銀行存款證明或授信資料資本金存入證明融資方案18 / 136建設(shè)方案運(yùn)營方案業(yè)績證明材料保障應(yīng)急預(yù)案以擔(dān)保方式增信的承諾接受政府以與項(xiàng)目有關(guān)的存量資產(chǎn)作為資本金入股的承諾其他資料注：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)第三章評標(biāo)辦法提供資料，若沒有則對應(yīng)項(xiàng)目不得分。當(dāng)采購文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的澄清為準(zhǔn)。 采購文件的修改 在投標(biāo)截止時(shí)間天前，采購人可以修改采購文件，如果修改采購文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。所有采購文件的補(bǔ)充、變更將以變更公告形式發(fā)布。采購文件的澄清或修改：采購人或代理機(jī)構(gòu)根據(jù)質(zhì)疑情況和項(xiàng)目實(shí)際需要，以補(bǔ)充文件或變更文件的形式對采購文件進(jìn)行必要的澄清或修改。質(zhì)疑函一式兩份，由法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章后，一份送本項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)，一份送本項(xiàng)目采購人.質(zhì)疑文件遞交地點(diǎn)：代理機(jī)構(gòu)：詳細(xì)地址：聯(lián) 系 人：聯(lián)系電話： 采購文件的質(zhì)疑答復(fù)：采購人或代理機(jī)構(gòu)收到潛在投標(biāo)人對采購文件的質(zhì)疑后，需在個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。.質(zhì)疑文件遞交要求：投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。 采購文件的質(zhì)疑、答復(fù)和變更采購文件的質(zhì)疑：潛在投標(biāo)人已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。 偏離投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離采購文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合采購文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 保密參與采購?fù)稑?biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對采購文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 本項(xiàng)目采購人書面澄清的時(shí)間：見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)預(yù)備會 采購人不組織。 投標(biāo)人及其人員經(jīng)過采購人的允許，可因踏勘目的進(jìn)入采購人的作業(yè)現(xiàn)場，但投標(biāo)人及其人員不得因此使采購人及其人員承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。 投標(biāo)人須對現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以便投標(biāo)人獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料。 踏勘現(xiàn)場 采購人不組織，投標(biāo)人自行踏勘現(xiàn)場。 投標(biāo)人資格要求 本采購項(xiàng)目資格要求：見投標(biāo)人須知前附表。 √人工、材料價(jià)格上漲、企業(yè)入駐不足、合理使用范圍內(nèi)的建筑的工程損壞、運(yùn)營成本超支、維護(hù)成本超支等√可研、設(shè)計(jì)等前期資料不合理 √運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)最低需求風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)營、管理不當(dāng) √ 經(jīng)營期和質(zhì)量要求 本采購項(xiàng)目合作期：見投標(biāo)人須知前附表。 √投融資及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 融資不到位 √財(cái)務(wù)管理不善 √非本級地方黨委、人大、政府主導(dǎo)的法律法規(guī)變化 √ √政策法律變更風(fēng)險(xiǎn) 本級黨委、人大、政府主導(dǎo)法律法規(guī)變化 √不可抗力風(fēng)險(xiǎn)不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，如地震、洪水等自然災(zāi)害?！添?xiàng)目組織設(shè)置方案不適于項(xiàng)目的建設(shè)或運(yùn)營 √項(xiàng)目公司法定代表人、企業(yè)管理層不能勝任項(xiàng)目的組織與管理影響項(xiàng)目的實(shí)施√管理層審查決策的周期比預(yù)算期的時(shí)間長 √缺乏必要的規(guī)范，導(dǎo)致工作失誤與重復(fù)工作 √組織機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)非技術(shù)的第三方的工作（如預(yù)算批準(zhǔn)、設(shè)備采購批準(zhǔn)）時(shí)間比預(yù)期的延長√設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn) 設(shè)計(jì)缺項(xiàng)、概算不全、技術(shù)不成熟、不合理。 本采購項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)：風(fēng)險(xiǎn)類型 表現(xiàn)形式 政府承擔(dān) 項(xiàng)目公司承擔(dān) 社會資本承擔(dān)項(xiàng)目審批風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃、立項(xiàng)、可研、環(huán)評、土地、等手續(xù)是否順利批復(fù)，征收工作是否按工期要求順利完成。 本采購項(xiàng)目邊界條