論內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)(參考版)
2025-07-30 09:55本頁(yè)面
【正文】 s social development. According to baidu library and related data and information in the books, the rapid development of the ordos urbanization construction present situation, problems and future construction made the preliminary discussion and thinking new ideas.Key words ordos:urbanization, new ideas, adjust measures to local conditions。使更多的人從事第二、第三產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大多集中在小城鎮(zhèn)，是小城鎮(zhèn)社區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)支柱。最后是地區(qū)間發(fā)展很不平衡，東部與中西部的差距進(jìn)一步拉大。其次是加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。首先是改善發(fā)展環(huán)境。這一模式不失為鄂爾多斯市其他旗區(qū)的榜樣。中煤集團(tuán)在烏審旗納林河建造蒙大公司、烏審旗烏蘭陶勒蓋的污水處理廠、呼潔爾圖的污水處理廠等等這些廠子的建立，吸收了當(dāng)?shù)卦S多農(nóng)民成為工人同時(shí)也吸收了大批專(zhuān)科畢業(yè)待業(yè)生。全市每個(gè)地方都有自己的特色，如果能夠以其中一項(xiàng)為支柱，帶動(dòng)其他行業(yè)發(fā)展，前景是相當(dāng)不錯(cuò)的。成吉思汗陵和響沙灣可以變成以旅游業(yè)為支柱的社區(qū)。就拿烏審旗來(lái)說(shuō)，它周?chē)兄继锶f(wàn)頃，例如納林河和河南鄉(xiāng)的農(nóng)田，市政府可以和旗政府聯(lián)手加大財(cái)政投入，承包土地。 全市各旗區(qū)因地制宜搞新農(nóng)村建設(shè) 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會(huì)主義制度下，按照新時(shí)代的要求，對(duì)農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。抓住城鎮(zhèn)化的核心和本質(zhì)特征，我認(rèn)為鄂爾多斯市的城鎮(zhèn)化還有幾條路可以走。 （三）“城鎮(zhèn)和人口倒著來(lái)”城鎮(zhèn)化的核心是人口就業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化過(guò)程和城鄉(xiāng)空間社區(qū)結(jié)構(gòu)的變遷過(guò)程。凡是在小城鎮(zhèn)或者大城市有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)和收入來(lái)源的人員，以及這些人的配偶和子女，都可以轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民戶(hù)口，轄區(qū)內(nèi)人口在子女入學(xué)、參軍、就業(yè)等方面享有同等政策。薄薄一紙戶(hù)籍阻礙了外來(lái)人員享有教育、醫(yī)療、就業(yè)等各項(xiàng)福利?？梢哉f(shuō)，戶(hù)口是與中國(guó)人社會(huì)生活息息相關(guān)的特殊證件，每個(gè)人的出生、上學(xué)、參軍、結(jié)婚、遷徙等等無(wú)不受到戶(hù)籍制度的制約。 改革戶(hù)籍制度“城里人”、“鄉(xiāng)下人”，戶(hù)籍制度像一條不可逾越的鴻溝，把中國(guó)人分割在物質(zhì)文化懸殊的兩個(gè)“世界”?！俺鞘虚_(kāi)發(fā)區(qū)”和“百米大道”所占用的土地要有價(jià)格制約。比如說(shuō)可以延長(zhǎng)土地的使用者的使用權(quán)限到一百年，一百年之內(nèi)不斷地探索和完善，待條件成熟后可以進(jìn)一步深化所有權(quán)改革。近二十年來(lái)看城市土地利用效率呈下降趨勢(shì)。對(duì)于在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期形成的粗放式發(fā)展方式。而土地制度和戶(hù)籍制度這兩大政策變量將成為城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的決定性因素。同時(shí)，農(nóng)村勞動(dòng)力的快速有效轉(zhuǎn)移已經(jīng)結(jié)束，將進(jìn)入緩慢的吸納期，而滿(mǎn)足農(nóng)民工“市民化”需求面臨多重壓力。（二）改革土地和戶(hù)籍制度在城鎮(zhèn)化日益火熱的當(dāng)下，我認(rèn)為，城鎮(zhèn)化的發(fā)展必須與中國(guó)國(guó)情和城鎮(zhèn)化自身發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)。這顆“草原明珠”將會(huì)因?yàn)槭ベY源的強(qiáng)力支撐而黯然失色。要努力提高鄂爾多斯市產(chǎn)業(yè)文化軟實(shí)力我們都知道鄂爾多斯是以“羊煤土氣”發(fā)展起來(lái)的資源密集型型城市。拓寬融資渠道，打造宜居城鎮(zhèn)我們要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律建立由財(cái)政投入、市政公用設(shè)施有償使用、公用事業(yè)合理計(jì)價(jià)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的多渠道、多元化的投融資體制，逐步形成投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、回收、再投入的良性循環(huán)機(jī)制。堅(jiān)持保護(hù)耕地基本國(guó)策，嚴(yán)格執(zhí)行少占耕地、占補(bǔ)平衡的土地使用制度，嚴(yán)格控制建設(shè)用地過(guò)快增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)和居民用水要逐步建立健全用水累進(jìn)加價(jià)制度，逐步推行分質(zhì)供水，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政手段，全面推進(jìn)節(jié)水工程建設(shè)。要加快城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造，建立節(jié)約用水機(jī)制
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