【正文】 “五、建設(shè)內(nèi)容設(shè)計(jì)方案（五）信息安全服務(wù)設(shè)計(jì) 1 安全保障體系設(shè)計(jì)方案(P120)”“六、關(guān)鍵能力目標(biāo)設(shè)計(jì)方案(四)提升安全可靠性設(shè)計(jì) 2 設(shè)計(jì)方案(P186)3 制度規(guī)范(P187)” “七、本地區(qū)特色設(shè)計(jì)方案(五) 安全可靠性的特色” (P226)?！拔?、建設(shè)內(nèi)容設(shè)計(jì)方案 (四) 信息資源技術(shù)服務(wù)設(shè)計(jì) 6 信息資源共享服務(wù)體系設(shè)計(jì)(P117)”“六、關(guān)鍵能力目標(biāo)設(shè)計(jì)方案 (二) 實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享設(shè)計(jì)” (P178)福建省莆田市基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)【階段成果】第 35 頁設(shè)計(jì)項(xiàng) 設(shè)計(jì)要求 完成情況 說明 對應(yīng)本文檔章節(jié)類別 細(xì)項(xiàng)安全保障體系設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)能夠保障電子政務(wù)公共平臺(tái)自身的安全、保障電子政務(wù)公共平臺(tái)提供的各項(xiàng)服務(wù)的安全的方案。“五、建設(shè)內(nèi)容設(shè)計(jì)方案 (四) 信息資源技術(shù)服務(wù)設(shè)計(jì) 4 信息資源整合平臺(tái)(P114)” “六、關(guān)鍵能力目標(biāo)設(shè)計(jì)方案 (一) 提高基礎(chǔ)設(shè)施資源利用率設(shè)計(jì) 3 基礎(chǔ)設(shè)施資源整合利用的方法、路徑” (P174)跨區(qū)域、跨層級、跨部門的信息共享服務(wù)設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)支持跨區(qū)域、跨部門、跨層級、跨領(lǐng)域（不同縱向業(yè)務(wù)應(yīng)用之間）的信息資源共享的方案?！拔?、建設(shè)內(nèi)容設(shè)計(jì)方案 (四) 信息資源技術(shù)服務(wù)設(shè)計(jì) 3 信息資源目錄與交換平臺(tái)” (P111)福建省莆田市基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)【階段成果】第 34 頁設(shè)計(jì)項(xiàng) 設(shè)計(jì)要求 完成情況 說明 對應(yīng)本文檔章節(jié)類別 細(xì)項(xiàng)政務(wù)信息資源整合、匯聚、比對、抽取、挖掘等技術(shù)服務(wù)設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)具備信息資源整合、匯聚、比對、抽取、挖掘等功能的服務(wù)方案?！拔?、建設(shè)內(nèi)容設(shè)計(jì)方案 (三) 應(yīng)用功能服務(wù)設(shè)計(jì) 3應(yīng)用功能服務(wù)使用設(shè)計(jì)” (P102)（六）信息資源技術(shù)服務(wù)設(shè)計(jì) 政務(wù)信息資源目錄體系和交換體系技術(shù)服務(wù)設(shè)計(jì)方案包括信息資源的注冊、編目、審核、發(fā)布、檢索、分級授權(quán)的目錄服務(wù)設(shè)計(jì)，能夠?qū)崿F(xiàn)跨區(qū)域、跨層級、跨部門的信息交換服務(wù)設(shè)計(jì)?！拔?、建設(shè)內(nèi)容設(shè)計(jì)方案 (三) 應(yīng)用功能服務(wù)設(shè)計(jì) 2 通用應(yīng)用功能服務(wù)設(shè)計(jì)” (P96)“七、本地區(qū)特色設(shè)計(jì)方案（三）本地化電子政務(wù)應(yīng)用特色” (P210)（五）應(yīng)用功能服務(wù)設(shè)計(jì) 應(yīng)用功能服務(wù)使用設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)可行的多部門同時(shí)使用應(yīng)用功能服務(wù)的交付方案?！拔?、建設(shè)內(nèi)容設(shè)計(jì)方案 (二) 支撐軟件服務(wù)設(shè)計(jì) 3 公用組件和構(gòu)件服務(wù)設(shè)計(jì)” (P83)福建省莆田市基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)【階段成果】第 33 頁設(shè)計(jì)項(xiàng) 設(shè)計(jì)要求 完成情況 說明 對應(yīng)本文檔章節(jié)類別 細(xì)項(xiàng)通用應(yīng)用功能服務(wù)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)可行的各部門共同需求的公共性、基礎(chǔ)性的通用應(yīng)用功能系統(tǒng)的分類和服務(wù)化方案。 “五、建設(shè)內(nèi)容設(shè)計(jì)方案(二) 支撐軟件服務(wù)設(shè)計(jì) 2 開發(fā)測試、運(yùn)行環(huán)境設(shè)計(jì)” (P81)（四）支撐軟件服務(wù)設(shè)計(jì) 共用組件和構(gòu)件服務(wù)設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)各部門利用開發(fā)環(huán)境提供的各類組件、構(gòu)件，快速開發(fā)業(yè)務(wù)應(yīng)用的服務(wù)方案。已完成為保證公共平臺(tái)上一般應(yīng)用系統(tǒng)使用數(shù)據(jù)級容災(zāi)備份，重要應(yīng)用系統(tǒng)使用應(yīng)用級容災(zāi)備份，設(shè)計(jì)了數(shù)據(jù)備份及建立異地容災(zāi)中心的方案；異地容災(zāi)點(diǎn)尚需確定“五、建設(shè)內(nèi)容設(shè)計(jì)方案(一)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)設(shè)計(jì) 5災(zāi)備服務(wù)設(shè)計(jì)” (P75)開發(fā)環(huán)境、測試環(huán)境、運(yùn)行環(huán)境設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)各部門可使用電子政務(wù)公共平臺(tái)上提供的操作系統(tǒng)、中間件、數(shù)據(jù)庫和開發(fā)工具等應(yīng)用支撐軟件，進(jìn)行業(yè)務(wù)應(yīng)用開發(fā)和部署的方案。已完成根據(jù)現(xiàn)有系統(tǒng)存儲(chǔ)狀況，結(jié)合需要整合異構(gòu)存儲(chǔ)的要求設(shè)計(jì)出通過虛擬化技術(shù)構(gòu)建存儲(chǔ)資源池的方案，各級各部門根據(jù)實(shí)際需要申請存儲(chǔ)資源；公共平臺(tái)按實(shí)際需要提供虛擬存儲(chǔ)資源的水準(zhǔn)。已完成根據(jù)現(xiàn)有系統(tǒng)主機(jī)狀況，結(jié)合高彈性、高可靠的計(jì)算資源要求設(shè)計(jì)出用虛擬化技術(shù)構(gòu)建的計(jì)算資源池方案，能夠達(dá)到各級各部門根據(jù)實(shí)際需要申請計(jì)算資源；公共平臺(tái)按實(shí)際需要提供虛擬計(jì)算資源的水平。已完成根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、分步建設(shè)、統(tǒng)一管理、普遍支撐的原則，為了減少重復(fù)投資，在充分調(diào)查和分析現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)了網(wǎng)絡(luò)方案。已完成通過對現(xiàn)有機(jī)房資源的調(diào)研，結(jié)合現(xiàn)有機(jī)房狀況設(shè)計(jì)公共平臺(tái)機(jī)房方案。已完成從基礎(chǔ)設(shè)施、支撐軟件、信息資源、應(yīng)用功能等服務(wù)資源來考慮設(shè)計(jì)符合服務(wù)架構(gòu)要求的服務(wù)資源配置架構(gòu)，達(dá)到各類資源互補(bǔ)支撐。已完成從充分發(fā)揮云計(jì)算服務(wù)特征角度，設(shè)計(jì)構(gòu)建“服務(wù)提供者服務(wù)消費(fèi)者” 體系的開放式服務(wù)架構(gòu)，提供包括基礎(chǔ)設(shè)施、支撐軟件、信息資源、應(yīng)用功能、應(yīng)用部署、運(yùn)行保障、信息安全等服務(wù)。已完成按照系統(tǒng)架構(gòu)規(guī)范設(shè)計(jì)原則，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有各類資源，發(fā)揮云計(jì)算服務(wù)特征，從全視角、全要素、全過程統(tǒng)籌來設(shè)計(jì)體系架構(gòu)。已完成按照工信部頂層設(shè)計(jì)指南要求，從整體上、從規(guī)范要求上、從技術(shù)上、從管理上等幾方面對安全可靠需求進(jìn)行分析和設(shè)計(jì)。 “三、需求分析與設(shè)計(jì)（二）需求設(shè)計(jì) 2業(yè)務(wù)應(yīng)用部署需求設(shè)計(jì)” (P54)福建省莆田市基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)【階段成果】第 29 頁設(shè)計(jì)項(xiàng) 設(shè)計(jì)要求 完成情況 說明 對應(yīng)本文檔章節(jié)類別 細(xì)項(xiàng)業(yè)務(wù)協(xié)同、信息資源共享和開發(fā)利用需求設(shè)計(jì)對跨地區(qū)、跨部門、跨層級協(xié)同作業(yè)以及信息共享、開發(fā)利用的需求進(jìn)行分析和設(shè)計(jì)已完成按照工信部頂層設(shè)計(jì)指南要求，對跨地區(qū)、跨部門、跨層級的業(yè)務(wù)協(xié)同從管理和技術(shù)兩個(gè)角度分析設(shè)計(jì)；對信息共享從共享需求的不同維度和解決共享問題兩個(gè)角度來分析設(shè)計(jì)；對開發(fā)利用從滿足政府內(nèi)部和滿足提供社會(huì)力量軟環(huán)境兩方面來分析設(shè)計(jì)?！叭?、需求分析與設(shè)計(jì)（一）現(xiàn)狀分析(P38)、（二）需求設(shè)計(jì) 1資源分析設(shè)計(jì)(P46)”（一）需求設(shè)計(jì) 業(yè)務(wù)應(yīng)用部署需求設(shè)計(jì)對支持本地區(qū)各級政務(wù)部門靈活、快速部署業(yè)務(wù)應(yīng)用，滿足業(yè)務(wù)不斷發(fā)展和改革的需求改進(jìn)分析和設(shè)計(jì)。已完成按照工信部頂層設(shè)計(jì)指南要求對各類資源進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)研，包括資源配置、資源分布情況等。2022年 6月至 7月 已完成已輸出《莆田市電子政務(wù)信息化現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告》已輸出《莆田市電子政務(wù)公共平臺(tái)需求分析書》福建省莆田市基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)【階段成果】第 27 頁工作項(xiàng) 工作內(nèi)容 時(shí)間 狀態(tài) 完成情況頂層設(shè)計(jì)總體框架設(shè)計(jì)進(jìn)行頂層框架設(shè)計(jì)，包括服務(wù)資源架構(gòu)、信息安全架構(gòu)、服務(wù)實(shí)施架構(gòu)、服務(wù)管理架構(gòu)、運(yùn)維保障架構(gòu)。確定頂層設(shè)計(jì)單位，并與頂層設(shè)計(jì)單位簽訂合作協(xié)議。制定實(shí)施計(jì)劃。表 3. 工作進(jìn)度情況表工作項(xiàng) 工作內(nèi)容 時(shí)間 狀態(tài) 完成情況項(xiàng)目前期組織成立領(lǐng)導(dǎo)工作小組和項(xiàng)目建設(shè)工作組，明確頂層設(shè)計(jì)單位。(二) 工作計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施周期從 2022 年 6 月開始到 2022 年 12 月結(jié)束，共分五個(gè)階段：表 2. 項(xiàng)目工作計(jì)劃階段 時(shí)間 工作任務(wù)第一階段 2022年 6月－2022 年 4月項(xiàng)目立項(xiàng)、現(xiàn)狀調(diào)研、頂層設(shè)計(jì)、平臺(tái)構(gòu)建總體設(shè)計(jì) 第二階段 2022年 4月－2022 年 9月 項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)第三階段 2022年 10月－2022 年 12月完成部分內(nèi)容建設(shè)、實(shí)施；市級試點(diǎn)部門遷移接入；仙游縣及城廂區(qū)試點(diǎn)部門接入第四階段 2022年 1月 – 2022 年 9月 市級其他部門遷移接入第五階段 2022年 10月－2022 年 12月完成全部內(nèi)容建設(shè)，市級及區(qū)縣部門全部接入。 明確頂層設(shè)計(jì)單位為了保證電子政務(wù)公共平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)工作的有序、順利進(jìn)行，莆田市電子政務(wù)公共平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)工作由亞信聯(lián)創(chuàng)科技（中國）有福建省莆田市基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)【階段成果】第 25 頁限公司和廣東省電信規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司聯(lián)合承擔(dān)。保障體系組：負(fù)責(zé)制定電子政務(wù)公共平臺(tái)運(yùn)營相關(guān)保障體系政策與制度，明確各部門間的流程與職責(zé)；負(fù)責(zé)制定電子政務(wù)公共平臺(tái)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行規(guī)范；負(fù)責(zé)制定電子政務(wù)公共平臺(tái)運(yùn)營維護(hù)規(guī)范；負(fù)責(zé)制定電子政務(wù)公共平臺(tái)的安全保障體系。工程建設(shè)組：負(fù)責(zé)對電子政務(wù)公共平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程的進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制和過程風(fēng)險(xiǎn)控制；負(fù)責(zé)電子政務(wù)公共平臺(tái)的基礎(chǔ)設(shè)施、平臺(tái)及服務(wù)資源建設(shè)實(shí)施；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查參與電子政務(wù)公共平臺(tái)建設(shè)的各運(yùn)營商、廠商的工程實(shí)施方案、工程實(shí)施過程和工程實(shí)施質(zhì)量。福建省莆田市基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)【階段成果】第 23 頁圖 莆田市電子政務(wù)公共平臺(tái)建設(shè)組各組職責(zé)如下：專家組：負(fù)責(zé)電子政務(wù)公共平臺(tái)建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)審核；負(fù)責(zé)對電子政務(wù)公共平臺(tái)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、各級領(lǐng)導(dǎo)以及總體規(guī)劃組、工程建設(shè)組、運(yùn)營運(yùn)維及技術(shù)支撐組等提供技術(shù)咨詢服務(wù)；負(fù)責(zé)對電子政務(wù)公共平臺(tái)建設(shè)相關(guān)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)建言獻(xiàn)策。 福建省莆田市基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)【階段成果】第 22 頁圖 成立項(xiàng)目建設(shè)工作組數(shù)字辦做為莆田市信息化主管部門，主要職能是負(fù)責(zé)全市電子政務(wù)管理、協(xié)調(diào)與運(yùn)維。小組由常務(wù)副市長李輝龍擔(dān)任組長、市政府副秘書長/市府辦主任及數(shù)字莆田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任擔(dān)任副組長，各委辦局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。(六) 設(shè)計(jì)依據(jù)遵循國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，滿足但不限于下述依據(jù)： 《國家電子政務(wù)“十二五”規(guī)劃》 《基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)指南》 《福建省電子政務(wù)公共平臺(tái)建設(shè)服務(wù)實(shí)施指南》 《莆田市“十二五”信息化規(guī)劃》 福建省莆田市基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)【階段成果】第 21 頁 《GB/T 210642022 電子政務(wù)系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)要求》 《GB/T 政務(wù)信息資源目錄體系》 《GB/T 政務(wù)信息資源交換體系》 《GB/T 210612022 國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和運(yùn)行管理規(guī)范》 《GB/T 222392022信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求》 《GB/T 28872022 電子計(jì)算機(jī)場地通用規(guī)范》1 《GB/T 93612022 計(jì)算機(jī)場地安全要求》二、項(xiàng)目工作組織及進(jìn)展情況 (一) 工作組織 成立項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組信息化工作是一把手工程，領(lǐng)導(dǎo)的重視是信息化發(fā)展的關(guān)鍵。（3）主題信息資源?圍繞跨部門綜合應(yīng)用，根據(jù)處理業(yè)務(wù)或解決問題的需要，動(dòng)態(tài)建立，按需使用，達(dá)到 100%。3 信息資源規(guī)模（1）基礎(chǔ)信息資源?人口庫常住住人口基本信息 100%覆蓋；社保、計(jì)生、教育關(guān)聯(lián)信息 90%覆蓋；?法人庫全市法人單位基本信息 100%覆蓋；法人組織機(jī)構(gòu)信息、注冊與登記信息、稅務(wù)信息等指標(biāo)體系 90%以上；?基礎(chǔ)地理庫矢量：1:10000、1:5000 全市 100%覆蓋，1:1000、1：500 市主城區(qū) 100%覆蓋；影像： 米全市100%覆蓋， 米主城區(qū) 100%覆蓋；地名地址：行政地福建省莆田市基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)【階段成果】第 20 頁名市 100%覆蓋，主城區(qū)地名 100%覆蓋；?宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫建立國民生產(chǎn)總值、投資指標(biāo)、消費(fèi)、金融、財(cái)政指標(biāo)等，指標(biāo)覆蓋率 90%以上；?目錄及元數(shù)據(jù)庫建立便于索引使用的資源目錄和元數(shù)據(jù)庫，覆蓋 80%以上。（3）計(jì)算資源?計(jì)算資源包括 X86虛擬化資源和小機(jī)虛擬化資源；?計(jì)算能力滿足未來三到五年的增長需求，且整體資源利用率不超過 80%?；ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)帶寬需要根據(jù)電子政務(wù)公共平臺(tái)的建設(shè)要求擴(kuò)容達(dá)到 2*240M以上。2 總體建設(shè)規(guī)模IT 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模（1）機(jī)房?機(jī)房面積: 1200 平方米；?機(jī)房標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到國家 B級；?實(shí)現(xiàn)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)帶寬（1000M 以上） ，政務(wù)外網(wǎng)（300M 以上） 。具體建設(shè)內(nèi)容如下表所示：表 1. 莆田市電子政務(wù)公共平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容 服務(wù)層 建設(shè)內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)資源平臺(tái)計(jì)算資源平臺(tái)存儲(chǔ)資源平臺(tái)容災(zāi)資源平臺(tái)感知資源平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù) 基礎(chǔ)設(shè)施管理調(diào)度平臺(tái)系統(tǒng)軟件平臺(tái)通用技術(shù)構(gòu)件平臺(tái)通用業(yè)務(wù)構(gòu)件平臺(tái)支撐軟件服務(wù) 支撐軟件管理調(diào)度平臺(tái)基礎(chǔ)信息資源平臺(tái)部門業(yè)務(wù)信息資源平臺(tái)主題信息資源平臺(tái)信息資源服務(wù) 信息資源管理調(diào)度平臺(tái) 通用行政資源管理平臺(tái)通用行政業(yè)務(wù)管理平臺(tái)應(yīng)用功能服務(wù) 業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用平臺(tái)機(jī)房環(huán)境安全平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施安全平臺(tái)支撐軟件安全平臺(tái)信息資源安全平臺(tái)應(yīng)用功能安全平臺(tái)信息安全服務(wù)信息安全管理平臺(tái)集中交付平臺(tái)運(yùn)維保障服務(wù)運(yùn)行維護(hù)技術(shù)平臺(tái)福建省莆田市基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)【階段成果】第 18 頁(五) 建設(shè)規(guī)模1 總體建設(shè)規(guī)劃莆田市級平臺(tái)是全功能全要素建設(shè),要能滿足市級五十多個(gè)部門及本期縣（區(qū)）級試點(diǎn)（仙游縣、城廂區(qū)）及其所轄業(yè)務(wù)部門接入需求。(四) 建設(shè)內(nèi)容莆田市電子政務(wù)公共平臺(tái)以福建省統(tǒng)籌規(guī)劃為原則，承擔(dān)省、市、縣（區(qū)）三級平臺(tái)中市、縣（區(qū)）級平臺(tái)的建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容以電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為紐帶，以基礎(chǔ)資源共享為核心，以業(yè)務(wù)與承載分離福建省莆田市基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)【階段成果】第 17 頁為目標(biāo)，以云計(jì)算虛擬化技術(shù)為手段，構(gòu)成有機(jī)的統(tǒng)一框架。推動(dòng)建設(shè)完善電子政務(wù)公共平臺(tái)信息安全保障體系，加大安全可靠軟硬件產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用力