陵陽鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(參考版)
2025-07-23 14:09本頁面
【正文】 年（調(diào)整后）“增量指標”填寫年期間情況。經(jīng)批準的規(guī)劃應(yīng)及時向社會公布，接受社會監(jiān)督。全面推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，完善和拓展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)開展村莊整治，控制農(nóng)村居民點用地規(guī)模。強化城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模剛性約束，遏制土地過度開發(fā)和建設(shè)用地低效利用，提高土地利用效率，倒逼用地方式和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。退出的農(nóng)村宅基地依法優(yōu)先用于滿足本集體經(jīng)濟組織成員符合規(guī)定申請宅基地的需求，或者按照有關(guān)規(guī)定進行整理、復(fù)墾和利用。加大增減掛鉤項目實施資金投入，嚴格增減掛鉤指標有償調(diào)劑資金的征繳和反饋使用，鼓勵和引導(dǎo)各方資金共同投入增減掛鉤項目。凡不符合土地利用總體規(guī)劃的，必須及時調(diào)整和修改用地方案，核減用地規(guī)模，調(diào)整用地布局。 做好相關(guān)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的銜接各部門、各行業(yè)編制的城市、村鎮(zhèn)、交通、水利、能源、旅游、生態(tài)建設(shè)等有關(guān)規(guī)劃，要與土地利用總體規(guī)劃相銜接，必須符合土地利用總體規(guī)劃確定的用地規(guī)模。三是落實永久基本農(nóng)田保護責(zé)任。二是加大永久基本農(nóng)田建設(shè)力度。除法律規(guī)定的能源、交通、水利、軍事設(shè)施等國家重點建設(shè)項目選址無法避讓的外，其他任何建設(shè)都不得占用，堅決防止永久基本農(nóng)田“非農(nóng)化”。9 規(guī)劃實施保障措施 實行永久基本農(nóng)田特殊保護一是從嚴管控非農(nóng)建設(shè)占用永久基本農(nóng)田。預(yù)期性指標通過經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段加以引導(dǎo)，力爭實現(xiàn)。各村要按調(diào)整方案確定的各項目標和指標，要嚴格執(zhí)行。本次調(diào)整完善全鎮(zhèn)擬安排交通項目個，能源項目個，教育項目個，水環(huán)境治理項目個，基礎(chǔ)設(shè)施個，詳見附表。（）限制建設(shè)區(qū)調(diào)整后該區(qū)域面積公頃，占土地總面積的。（）允許建設(shè)區(qū)調(diào)整后該區(qū)域面積公頃，占土地總面積的。（）其他用地區(qū)調(diào)整后該區(qū)域面積公頃，占土地總面積的。（）風(fēng)景旅游用地區(qū)調(diào)整后該區(qū)域面積公頃，占土地總面積的。（）村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)調(diào)整后該區(qū)域面積公頃，占土地總面積的。（）一般農(nóng)地區(qū)調(diào)整后該區(qū)域面積公頃，占土地總面積的。6 土地用途分區(qū)與建設(shè)用地空間管制為實施土地用途管制和落實市級規(guī)劃中土地用途區(qū)的范圍和界線，依據(jù)本鎮(zhèn)土地資源特點和經(jīng)濟社會發(fā)展需要劃定了土地用途分區(qū)和空間管制分區(qū)，明確了各土地用途區(qū)和空間管制分區(qū)細則，有利于控制土地用途轉(zhuǎn)變，促進土地集約節(jié)約利用。著力構(gòu)建環(huán)境友好型土地利用模式，推行農(nóng)業(yè)標準化和生態(tài)化生產(chǎn)，大力開展農(nóng)田防護林建設(shè)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的生態(tài)屏障。實施生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強城市環(huán)境綜合整治，統(tǒng)籌土地利用與生態(tài)環(huán)境建設(shè)措施，構(gòu)建生態(tài)良好的土地利用格局。5 生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護嚴格保護基礎(chǔ)性生態(tài)用地。 交通水利及其他建設(shè)用地此次規(guī)劃調(diào)整上級下達年交通水利及其他建設(shè)用地規(guī)模為公頃，較《現(xiàn)行規(guī)劃》的公頃，增加公頃?！贽r(nóng)村居民點建新總規(guī)模公頃，全部為彈性空間。 農(nóng)村居民點用地遵照節(jié)約和集約用地、有利生產(chǎn)生活、改善農(nóng)村面貌的基本原則，開展新農(nóng)村建設(shè)，合理確定新農(nóng)村建設(shè)所需用地；通過村莊整合，引導(dǎo)農(nóng)民集中居住，促進村莊適度集聚和土地資源的集約利用。規(guī)劃期間新增建設(shè)用地公頃，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)安排公頃，其中安排城鎮(zhèn)工礦指標公頃，彈性空間公頃。截止年底，陵陽鎮(zhèn)現(xiàn)狀建設(shè)用地規(guī)模公頃。用于保障扶貧等重點項目。規(guī)劃調(diào)整后，規(guī)劃至年城鎮(zhèn)工礦用地公頃。～年，全鎮(zhèn)安排新增建設(shè)用地規(guī)?？刂圃诠曋畠?nèi)（其中占用耕地公頃），新增城鎮(zhèn)工礦公頃，彈性空間公頃，交通水利及其他公頃。 合理安排建設(shè)用地此次規(guī)劃調(diào)整上級下達的年建設(shè)用地規(guī)模為公頃，較《現(xiàn)行規(guī)劃》的公頃，增加公頃。年全鎮(zhèn)耕地減少控制在公頃以內(nèi)，全部為建設(shè)占用。年全鎮(zhèn)耕地面積公頃，大于下達的保護目標公頃。 其他土地結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃至年其他土地面積為公頃，占土地總面積的，與年相比，面積減少公頃，比重降低。與年相比，面積增加公頃，比重提高。與年相比，面積增加公頃，比重提高。與年相比，面積增加了公頃，比重提高。與年相比，面積增加公頃，比重提高。與年相比，面積減少公頃，比重降低。 林地規(guī)劃至年林地面積為公頃， 與年相比，面積減少公頃，比重降低。 園地規(guī)劃至年園地面積為公頃，占土地總面積的。 耕地規(guī)劃至年耕地面積為公頃，占土地總面積的。3 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整 農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整以耕地保護和生態(tài)建設(shè)為前提，優(yōu)先保護耕地和基本農(nóng)田，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向有利于增加耕地的方向進行。嚴格控制對有林地、疏林地、未成林造林地和苗圃等基礎(chǔ)性生態(tài)用地的開發(fā)利用，對裸地、灘涂等土地的開發(fā)，必須在保護和改善生態(tài)功能的前提下，嚴格依據(jù)規(guī)劃統(tǒng)籌安排；構(gòu)建生態(tài)良好的土地利用格局。加強土地生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護。嚴格控制建設(shè)用地規(guī)模和新增建設(shè)用地規(guī)模，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地。充分利用閑置和低效建設(shè)用地，提高各業(yè)各類建設(shè)用地的容積率和經(jīng)濟產(chǎn)出率。規(guī)劃至年，全鎮(zhèn)耕地保有量由原規(guī)劃的公頃調(diào)整為公頃，比調(diào)整前減少了公頃；陵陽鎮(zhèn)大部分位于林州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，沒有下達基本農(nóng)田保護任務(wù)。2 規(guī)劃目標根據(jù)安陽市人民政府對林州市下達的規(guī)劃控制指標和《現(xiàn)行規(guī)劃》執(zhí)行情況，結(jié)合“十三五”陵陽鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標，本次規(guī)劃調(diào)整完善對《現(xiàn)行規(guī)劃》總體目標進行了適當調(diào)整，具體如下：有效保護耕地和基本農(nóng)田。根據(jù)陵陽鎮(zhèn)未來經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，未來年建設(shè)用地剛性需求仍將持續(xù)增長，空間受限問題可能突出。規(guī)劃實施以來，全鎮(zhèn)單位建設(shè)用地消耗均有所下降，單位建設(shè)用地、二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與年相比均有所提高，建設(shè)用地節(jié)約集約用地水平得到顯著提高。節(jié)約集約用地水平明顯提高。建設(shè)用地規(guī)模需進一步嚴格控制。 《現(xiàn)行規(guī)劃》實施情況耕地和基本農(nóng)田得到良好保護。建設(shè)用地中，城鄉(xiāng)建設(shè)用地、交通水利用地分別為公頃、公頃，占土地總面積比重分別為和。
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