農(nóng)村扶貧開發(fā)計劃(參考版)
2025-07-23 10:30本頁面
【正文】 － 14 －。各級政府要把扶貧開發(fā)工作機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)作為做好扶貧開發(fā)工作的保障措施來抓，切實(shí)解決好機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障等方面的實(shí)際困難和問題。貧困統(tǒng)計監(jiān)測工作由各級統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合。（五）做好扶貧開發(fā)統(tǒng)計工作。把扶貧開發(fā)文化建設(shè)作為開創(chuàng)扶貧開發(fā)新局面的重要任務(wù)抓實(shí)抓好。（四）加強(qiáng)扶貧開發(fā)文化建設(shè)。扶貧部門負(fù)責(zé)扶貧項目的篩選、立項、申報、審核、備案工作，要建立扶貧項目庫管理制度，年度扶貧項目主要從項目庫中選擇，嚴(yán)禁隨意調(diào)整扶貧項目。（三）強(qiáng)化扶貧開發(fā)項目資金監(jiān)管。（二）制訂各地扶貧開發(fā)規(guī)劃和專項規(guī)劃。依據(jù)本規(guī)劃，市政府對承擔(dān)扶貧開發(fā)工作任務(wù)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂責(zé)任狀。繼續(xù)實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制。各級政府要把組織黨員干部幫扶貧困戶作為一項應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，納入工作責(zé)任制管理范疇，實(shí)行定期考核，不脫貧不脫鉤。組織黨政機(jī)關(guān)黨員干部與貧困戶實(shí)行“一對一”幫扶。引導(dǎo)“百企反哺”工程的企業(yè)與貧困村建立互惠互利、共同發(fā)展的“村企共建”雙贏合作機(jī)制，到貧困村興辦基地、領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)辦企業(yè)，帶動集體經(jīng)濟(jì)收入增加和農(nóng)民增收。動員和組織志愿者到老區(qū)貧困地區(qū)開展扶貧濟(jì)困活動。（三）動員社會各方力量，積極參與扶貧開發(fā)共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織要結(jié)合各自職能和特色，組織開展青春富康行動、巾幗扶貧、殘疾人扶貧，提高扶貧開發(fā)實(shí)效。市發(fā)展改革、民族宗教、財政、金融、交通、國土、林業(yè)、水利、環(huán)保、電力、廣電、通信、郵政、教育、文化、衛(wèi)生、計生、科技、農(nóng)業(yè)、人力資源與社會保障、民政、建設(shè)、能源等部門，要在項目資金分配、受益群體、投入強(qiáng)度等方面向貧困區(qū)域傾斜，促進(jìn)均衡發(fā)展、共同富裕。將扶貧搬遷與生態(tài)移民、農(nóng)村危房改造等項目結(jié)合起來，整合相關(guān)資源，明確建房標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新安置模式，完善配套設(shè)施和生產(chǎn)條件，確保貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。根據(jù)搬遷戶的貧困程度確定不同的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)向最貧困的搬遷戶傾斜。大力實(shí)施扶貧搬遷，著力改善貧困群眾生存發(fā)展條件。改革轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實(shí)施方式，實(shí)行“指導(dǎo)計劃、培訓(xùn)到戶、直補(bǔ)到人”，建立科學(xué)規(guī)范的管理運(yùn)行機(jī)制，培訓(xùn)對象轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)到100%。將建檔立卡貧困人口作為培訓(xùn)補(bǔ)貼對象，重點(diǎn)開展貧困家庭新生勞動力職業(yè)教育培訓(xùn)、留守貧困勞動力生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展急需實(shí)用人才培訓(xùn)。積極開展招商扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧，培植貧困地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。大力發(fā)展貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，發(fā)揮各種合作組織、農(nóng)村致富帶頭人、經(jīng)紀(jì)人等在帶動貧困農(nóng)戶和協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)方面的中介紐帶作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)主要建在貧困村，覆蓋70%以上的貧困農(nóng)戶，輻射和帶動貧困地區(qū)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)貧困勞動力就業(yè)、增加貧困農(nóng)民收入?！笆濉逼陂g，全市扶持貧困地區(qū)興建和改造2萬畝特色產(chǎn)業(yè)基地。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧，著力構(gòu)建脫貧長效機(jī)制。市政府繼續(xù)在市級財政預(yù)算中單列安排本級配套的扶貧專項資金(年安排150萬元)，并根據(jù)市級財力增長情況逐年增加。三、實(shí)施“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃的主要措施(一)完善專項扶貧開發(fā)政策，提高扶貧開發(fā)水平增加財政扶貧開發(fā)投入，優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu)。貧困地區(qū)農(nóng)
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