【正文】 應急救援預案種類 a)尾礦壩垮壩； b)洪水漫頂； c)水位超警戒線； d)排洪設施損毀 、排洪系統(tǒng)堵塞； e)壩坡深層滑動；。 對于尾礦庫的觀測、監(jiān)測項目及監(jiān)測周期可參考本書第五章表 5— 1。發(fā)現(xiàn)安全隱患有一定難度，因此，負責尾礦庫巡檢人員應具備高度責任心和豐富的工作經(jīng)驗。 發(fā)現(xiàn)安全隱患時，應及時處理并向企業(yè)主管領導報告。目前，我國礦山企業(yè)管理水平還很低，不了解國家規(guī) － 39－ 定、不掌握設計意圖、自行其是、違章作業(yè)是釀成各種事故的最主要原因。根據(jù)對尾礦庫事故的統(tǒng)計、分析，造成尾礦庫事故的原因除設計、施工方面的之外，主要還是生產(chǎn)管理不善。 【條文】 嚴格按照本規(guī)程、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》和設計文件的要求，做好尾礦庫放礦筑壩、回水排水、防汛、抗震等安全生產(chǎn)管理。 尾礦設施年、季度作業(yè)計劃和運行圖表編制要點有： (1)根據(jù)每年計劃進入尾礦庫的尾礦量和尾礦庫特性曲線，安排尾礦壩堆筑計劃 高程和堆壩計劃； (2)根據(jù)庫內(nèi)實際情況、回水要求和設計規(guī)定，通過調(diào)洪演算確定應控制的汛前水位和最高洪水位； (3)尾礦壩、排洪設施和觀測設施等檢查維修計劃。 【條文】 編制年、季作業(yè)計劃和詳細運行圖表，統(tǒng)籌安排和實施尾礦輸送、分級、筑壩和排洪的管理工作。 (3)災害防護性工作 主要指防洪、度汛、抗震、環(huán)保等工作。 尾礦庫安全設施的管理，按工作性質(zhì)可以分為： (1)生產(chǎn)性工作 這類工作主要指尾礦的放礦、筑壩、回水等生產(chǎn)流程規(guī)定 － 38－ 的內(nèi)容，這些作業(yè)是完成尾礦堆存并向廠區(qū)直接回水滿足生產(chǎn)要求的工作。 、規(guī)范化管理，加強安全檢查 企業(yè)應根據(jù)《尾礦庫安全技術規(guī)程》，并結合尾礦庫設計要求 和實際情況，建立并推進以科學技術為基礎的尾礦庫安全生產(chǎn)和安全檢查制度。如： 礦長安全生產(chǎn)職責； 生產(chǎn)副礦長安全生產(chǎn)職責； － 37－ 總工程師安全生產(chǎn)職責； 安全生產(chǎn)管理機構職責； 車間主任安全生產(chǎn)職責； 車間生產(chǎn)副主任安全生產(chǎn)職責； 車間技術副主任安全生產(chǎn)職責； 車間安全員安全生產(chǎn)職責； 礦 (車間 )生產(chǎn)調(diào)度安全生產(chǎn)職責； 班 、組、段、機臺長安全生產(chǎn)職責； 職工崗位 (放礦、筑壩、排水、回水、維修、巡視、觀測等 )責任制。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營的主體，也是安全生產(chǎn)責任的主體。 第三章 尾礦庫安全運行 第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理職責 【條文】 建立健全尾礦設施安全管理制度；對從事尾礦庫作業(yè)的尾礦工進行專門的作業(yè)培訓，并監(jiān)督其取得特種作業(yè)人員操作資格證書和持證上崗的情況。因此，《尾礦設施施工及驗收規(guī)程》中特別指出“當管 (槽 )開挖后 的地基與設計條件出入較大、遇有軟弱地基，巖性不均，有斷裂或滑坡等不良地基時，應通知設計單位，共同研究解決。還有一類常見的難以治理的病害是在使用過程中出現(xiàn)較大位移或變形而漏砂、管壁產(chǎn)生較大的環(huán)狀裂縫，嚴重威脅到尾礦庫的安全使用。 (包括斜槽、排水井 )地基處理排水管施工質(zhì)量低劣大多表現(xiàn)為水泥、混凝土強度不夠，管壁有蜂窩麻面、漏筋、初始變形等。需要強調(diào)說明的是：初期壩壩基開挖深度和清基要求必須滿足設計要求；當 － 36－ 勘察未指明而在開挖過程中遇到不利于壩體穩(wěn)定的泥炭層、坡積物、殘積物、滑坡體和強風化巖石等土層時，應及時與勘察、設計單位共同研究處理措施；壩體填筑前壩基處理應經(jīng)業(yè)主會同勘察和設計共同驗收。特別是初期壩壩基開挖和排水構筑物的基礎開挖更應進行嚴格驗收。 【條文】 隱蔽工程必須經(jīng)分段驗收合格后，方可進行下一階段施工。有時因處理不善，尾礦庫投入運行后經(jīng)常出現(xiàn)漏砂現(xiàn)象，嚴重者直接威脅壩體安全?！罢J真做到這點，此類病害是可以避免的。此類病害嚴重時，甚至導致構筑物破壞的例子也是有的。當庫水位較高時，勢必大大增加了隧洞外水壓力，對隧洞十分不利。但襯砌的排水孔、灌漿孔或伸縮縫處嚴重漏水、噴水，甚至漏砂的現(xiàn)象時有發(fā)生。我國尾礦庫的排水隧洞大多采用鋼筋混凝土整體襯砌。為此，上游式尾礦堆壩要求在壩前均勻分散排礦，是保證筑壩質(zhì)量的最關鍵的措施之一，而不能把后期壩的施工質(zhì)量片面理解為僅對堆筑子壩而言。而將它歸人《尾礦庫安全技術規(guī)程》的“尾礦排放與筑壩”一節(jié)。但通常將后期壩的堆筑劃為生產(chǎn)管理范疇。在長達十多年甚至數(shù)十年的施工過程中所遇到的技術難題也比初壩多。后期壩的堆筑既是生產(chǎn)過程，也是尾礦壩的繼續(xù)施工過程。實踐證明凡是施工把住了上述幾個關口，基本可杜絕初期壩漏砂現(xiàn)象。此外，土工布與壩基、岸坡的接結合部的處理尤為重要?！段驳V設施施工及驗收規(guī)程》對反濾層的施工作了明確的規(guī)定和要求。造成漏砂的原因固然有多種，但反濾層施工不當應屬重要原因之一。但使用初期常有漏砂現(xiàn)象，時間一長，在后期壩坡或沉積灘上出現(xiàn)多處塌陷漏斗，危及壩體的安全。但尾礦設施的構筑物的結構型式繁多，對于《尾礦設施施工及驗收規(guī)程》未涉及到的結構型式和施工方法還應參照其他有關施工驗收規(guī)程執(zhí)行。因此，要求承擔施工的單位不反應具備合格資質(zhì)，而且應按《尾礦設施施工及驗收規(guī)程》的規(guī)定，保證施工質(zhì)量。 【釋義與知識】 《尾礦庫安全技術規(guī)程》中的“尾礦庫安全設施”是指直接影響尾礦庫安全的設施，主要是尾礦庫的堆存系統(tǒng)和排水系統(tǒng)，包括初期壩、堆積壩、排滲設施、庫內(nèi)排水井、排水涵管、排水斜槽、排水豎井及 隧洞、尾礦庫觀測裝置等設施。因此要求排水構筑物的基礎應盡量設置在基巖上，當無法設置在基巖時，應進行基礎處理，滿足構筑物穩(wěn)定和結構要求；對排水涵管需要填方地段，可采用素 混凝土或毛石混凝土基礎；對置于非巖基的排水涵管，在結構上可采取“短管”技術，即控制每節(jié)管段長度 (或沉降縫間距 )不超過 5m，以適應地基沉降。 在排水構筑物上或尾礦庫內(nèi)適當?shù)攸c，應設置清晰醒目的水位標尺。 排水構筑物的設計應按《水工混凝土結構設計規(guī)范》和《水工隧洞設計規(guī)范》進行。 【條文】 排水構筑物的基礎應避免設置在工程地質(zhì)條件不良或需要填方 的地段。設計上應選取多個排洪構筑物的過水斷面，經(jīng)反復計算，技術經(jīng)濟憂較，確定最優(yōu)排洪方案。 (3)作水位 — 調(diào)洪庫容和水位 — 泄洪流量關系曲線 根據(jù)尾礦沉積灘的坡度求出不同高程的調(diào)洪庫容 .，作出水位 — 調(diào)洪庫容關系曲線；根據(jù)經(jīng)驗 選取一定的排洪構筑物，并作出水位 — 泄洪流量關系曲線。當確定尾礦庫等別的庫容或壩高偏于下跟，或尾礦庫使用年限較短，或失事后危害較輕者，宜取重現(xiàn)期的下限；反之，宜取上限。一般情況下尾礦庫都有一定的調(diào)洪庫容，但不足以容納全部洪水，在設計排水構筑物時要充分考慮利用調(diào)洪庫容進行排洪計算，以便減小排水構筑物的尺寸，節(jié)省工程投資費用。 當尾礦庫的調(diào)洪庫容足夠大，可以容納得下一場暴雨的洪水總量時，問題就比較簡單，先將洪水匯集后再慢慢排出，排水構筑物可做得較小，工程投資費用最低；當尾礦庫沒有足夠的調(diào)洪，庫容時，問題就比較復雜。 排水管或隧洞中最大流速應不大于管 (洞 )壁材料的容許流 速。無法避免時，應加設通氣管。對一、二等尾礦庫及特別復雜的排水構筑物，還應通過水工模型試驗驗證。 當 24 小時洪水總量小于調(diào)洪庫容時，洪水排出時間不宜超過 72 小時。否則，水面和陸面面積的匯流應分別計算。有條件時應結合現(xiàn)場洪水調(diào)查予以驗證。 尾礦庫洪水計算應符合下列要求： a)應根據(jù)當?shù)厮膱D冊或有關部門建議的適用于特小匯水面積的計算公式計算。 【條文】 尾礦庫的防洪標準應根據(jù)各使用期庫的等別，綜合考慮庫容、壩高、使用年限及對下游可能造成的危害等因素，按表 9 確定。 有時為了避免全部洪水流經(jīng)尾礦庫增大排水系統(tǒng)的規(guī)模，當尾礦庫淹沒范圍以上具備較緩山坡地形時，可沿庫周邊開挖截洪溝或在庫后部的山谷狹窄處設截洪壩和溢洪道分流，以減小庫區(qū)淹沒范圍內(nèi)的排洪系統(tǒng)的規(guī)模。有時在排水井底部以排水豎井方 式連接排水隧洞。 當采用排水井作為進水構筑物時，為了適應排礦口位置的不斷改變，往往需建多個井接替使用，相鄰二井井筒有一定高度的重疊 (一般為 ～ )。也就是說，這個距離一般應不小于尾礦水最小澄清距離、調(diào)洪所需灘長和設計最小安全灘長 (或最小安全超高所對應的灘長 )三者之和。 尾礦庫排洪系統(tǒng)布置的關鍵是進水構筑物的位置。 對于非一次建壩的尾礦庫，排洪系統(tǒng)應靠尾礦庫一側山坡進行布置。 對于一次建壩的尾礦庫，可在壩頂一端的山坡上開挖溢洪道排洪。有條件時也可采用溢洪道或截洪溝等排洪設施。尾礦庫的排洪方式，應根據(jù)地形、地質(zhì)條件、洪水總量、調(diào)洪能力、回水方式、操作條件與使用 年限等因素，經(jīng)過技術比較確定。本條規(guī)定四級以上尾礦壩必須設置觀測設施，對于 5級尾礦壩，有條件的也應設置觀測設施。必要時還宜設置孔隙水壓力、滲透水量及其渾濁度的觀測設施。 【釋義與知識】這些措施 都是為了保護壩體免受雨水沖蝕和風力剝蝕。 【條文】 尾礦堆積壩下游坡與兩岸山坡結合處應設置截水溝。 2．軟弱尾粘土類粘性土采用固結快剪指標時，應根據(jù)其固結程度確定；當采用十字板抗剪強度指標時，應考慮土體固結后強度的增長。u，Φ 39。 【釋義與知識】 壩體坡比應經(jīng)穩(wěn)定計算確定，表 8中的參數(shù)主要用于初定時參考。 【條文】 透水堆石壩上游坡坡比不宜陡于 1： ；土壩上游坡坡比可略陡于或等 于下游坡。 【釋義與知識】 在新建尾礦庫設計中，由于尚未進行尾礦堆壩，一般是參考類似工程尾礦物理力學指標進行壩體穩(wěn)定計算，確定尾礦壩設計堆積方式和堆積斷面。 表 7 尾礦及土的抗剪強度指標 【釋義與知識】 尾礦壩穩(wěn)定計 算必須考慮沉積尾礦物理力學指標的不一致性，應根據(jù)該壩勘察報告確定概化分區(qū)及相應的物理力學指標。必要時通過試驗研究確定。 上游式尾礦壩的計算斷面應考慮到尾礦沉積規(guī)律， 根據(jù)顆粒粗細程度概化分區(qū)。 Ⅱ 正常運用條件遇地震。 表 3— 2 壩坡抗滑穩(wěn)定最小安全系數(shù) (1)水庫水位處于正常蓄水位和設計洪水位與死水位之間的各種水位的穩(wěn)定滲流期； (2)水庫水位在上述范圍內(nèi)經(jīng)常性的正常降落； (3)抽水蓄能電站的水庫水位的經(jīng)常性變化和降落。現(xiàn)行的《選礦廠尾礦設施設計規(guī)范》規(guī)定的抗滑穩(wěn)定最小安全系數(shù)適用于瑞典圓弧法。因而前者合理些。 【釋義與知識】 簡化畢肖普法與瑞典圓弧法都是基于剛體極限平衡理論的條分法。 按瑞典圓弧法計算壩坡抗滑穩(wěn)定的安全系數(shù)不應小于表 6 規(guī)定的數(shù)值。我國現(xiàn)行的《選礦廠尾礦設施設計規(guī)范》規(guī)定的最小的抗滑穩(wěn)定安全 系數(shù)見《尾礦庫安全技術規(guī)程》第 條的表 6。計算時，假定多個滑動面，根據(jù)滑動體的受力狀態(tài)，計算出各個土條所受的力對滑弧中心的抗滑力矩 MK 和滑動力矩 MH，用式 (3— 1)求出各個滑動面的抗滑穩(wěn)定的安全系數(shù) K，并找出最危險的滑動面 (K＝ Kmin)。 后期壩壩坡可根據(jù)經(jīng)驗假定；浸潤線位置由滲流分析確定；壩基豐層的物理力學指標通過工程地質(zhì)勘察確定；后期壩的物理力學指標可參照類似尾礦的指標確定，有條件者應在老尾礦壩上勘察確定。設計一般要通過計算給出定量的評價。抗震設防烈度為 6 度及 6 度以下地區(qū)的 5 級尾礦壩，當壩 外坡比小于 1:4 時，除原尾礦屬尾粘土和尾粉質(zhì)粘土以及軟弱壩基外，可不作穩(wěn)定計算。 【條文】 尾礦初期壩與堆積壩壩坡的抗滑穩(wěn)定性應根據(jù)壩體材料及壩基巖土的物理力學性質(zhì)，考慮各種荷載組合，經(jīng)計算確定。 上游式尾礦 堆積壩的初期透水堆石壩壩高與總壩高之比值不宜小于 1／ 8。 上游式尾礦壩的滲流計算應考慮尾礦筑壩放礦水的影響。 【條文】 尾礦壩設計應進行滲流計算，以確定壩體浸潤線、逸出坡降和滲流量。 對于全部采用當?shù)赝潦匣驈U石堆筑的尾礦壩，其安全超高按尾礦庫擋水壩要求確定。 尾礦庫擋水壩壩頂至正常高水位的高差不得小于表 3 最小安全超高值與地震壅浪高度之和。 地震區(qū)尾礦壩應符合下列規(guī)定： 上游式尾礦壩沉積灘頂 至正常高水位的高差不得小于表 3 最小安全超高值與地震壅浪高度之和，灘頂至正常高水位水邊線的距離不得小于表 3 的最小灘長值與地震壅浪高度對應灘長之和。 表 4 下游式與中線式尾礦壩的最小灘長 尾礦庫擋水壩在設計洪水位時安全超高不得小于表 3 的最小安全超高值、最大風壅水面高度和最大風浪爬高三者之和。 下 游式和中線式尾礦壩壩頂外緣至設計洪水位水邊線的距離不宜小于表 4 的最小灘長值。 【釋義與知識】 尾礦庫的擋水壩一般常采用土石壩和重力壩，其功能和工作條件基本上與水庫擋水壩相同，故應按水庫壩的要求進行設計。 【釋義與知 識】 下游式或中線式尾礦壩是采用分級粗尾砂進行堆筑的，為增強尾礦壩滲透性和穩(wěn)定性，當壩基不具有滿足排滲要求的天然排滲層時，應于堆積壩底設置可靠的排滲設施。在設計上，尤其應對筑壩用粗尾砂數(shù)量和堆壩上升速度，進行詳細的平衡計算，并且應充分考慮各種不利因素的影響。我國德興銅礦原設計的下游式筑壩，雖然具備一定的地形條件，但仍因筑壩上升速度滿足不了庫內(nèi)沉積灘面上升速度而改用中線法。 【釋義與知識】 下游式或中線式尾礦筑壩堆筑壩用粗尾砂要求較嚴，國外要求粗尾砂含量不少于 80％一 85％，主要目的在于能以抗剪切強度和滲透性較高的材料筑壩。 【條文】 下游式或中線式尾礦筑壩分級后用于筑壩的尾礦，其粗顆粒 (d≥)含量不宜小于 70％，否則應進行筑壩試