【正文】 工程實施開始前，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)組織業(yè)主單位、承建單位召開工程實施準(zhǔn)備會議，要求承建。工程實施開始前，承建單位應(yīng)提交質(zhì)量管理計劃報審表，由監(jiān)理機構(gòu)組織審核，審核后簽署監(jiān)理審核意見。硬件設(shè)備安裝階段在硬件設(shè)備的到貨、安裝、部署、調(diào)試階段，監(jiān)理單位將根據(jù)集成商提交的設(shè)備到貨報驗單對所有進場的設(shè)備進行開箱檢查、加電測試，對照合同、標(biāo)書與設(shè)備清單進行一一檢查、拍照、記錄，出具監(jiān)理開箱檢查表與加電測試情況表，同時通過旁站監(jiān)理等質(zhì)量控制措施對設(shè)備的安裝、調(diào)試進行嚴(yán)格控制，從而保證設(shè)備質(zhì)量和安裝部署符合規(guī)范要求。 服務(wù)器等硬件設(shè)備的到貨及驗收流程承建單位提前三天通知建設(shè)單位和監(jiān)理單位設(shè)備的到貨日期和地點，并提交交貨清單；監(jiān)理單位協(xié)助建設(shè)單位做好到貨驗收準(zhǔn)備；監(jiān)理單位協(xié)助建設(shè)單位進行設(shè)備驗收，并做好記錄，包括對規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量進行核實，以及檢查合格證、出廠證、供應(yīng)商保證書及規(guī)定需要的各種證明文件是否齊全，在必要時利用測試工具進行評估和測試；嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒綢風(fēng)轎。審核承建單位的設(shè)備采購計劃和設(shè)備采購清單；硬件設(shè)備、系統(tǒng)軟件包的質(zhì)量與到貨日期的審核；組織到貨驗收；設(shè)備移交審核；設(shè)備集成的質(zhì)量、進度監(jiān)督和驗收。系統(tǒng)測試階段成果系統(tǒng)測試報告，包括測試記錄和測試結(jié)果分析；軟件問題報告和軟件變更報告；回歸測試的測試記錄。集成測試階段成果集成軟件測試報告；軟件使用說明；所有軟件問題報告單和軟件修改報告單；與軟件修改報告單一致的，經(jīng)過修改的全部源程序代碼。編碼階段成果程序代碼；編碼工作文檔。確認(rèn)測試進入條件軟件完成了集成測試；軟件可運行；所有軟件代碼都在配置管理控制下；已經(jīng)具備了合同規(guī)定的軟件確認(rèn)測試環(huán)境。單元測試進入條件完成所有單元編碼；軟件單元無錯通過編譯；完成代碼審核等表態(tài)測試；所有軟件單元納入軟件開發(fā)單位的配置管理受控庫。概要設(shè)計說明書；數(shù)據(jù)設(shè)計說明書；用戶手冊；軟件概要設(shè)計說明書；軟件詳細(xì)設(shè)計說明書；軟件編碼規(guī)范；集成測試計劃。即：概要設(shè)計，將軟件需求轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和軟件系統(tǒng)結(jié)構(gòu)；詳細(xì)設(shè)計：也就是過程設(shè)計，通過對結(jié)構(gòu)表示進行細(xì)化，得到軟件的詳細(xì)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和算法。項目開發(fā)計劃、質(zhì)量保證計劃、配置管理計劃等配套計劃通過評審并正式批準(zhǔn)；軟件需求規(guī)格說明書通過評審；以軟件需求規(guī)格說明書為核心的配置管理分配基線建立；軟件概要設(shè)計說明通過評審；軟件概要設(shè)計說明，外部接口設(shè)計已納入配置管理受控庫。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕皺術(shù)颶摜。需求分析的目標(biāo)是深入描述軟件的功能和性能，確定軟件設(shè)計的約束和軟件同其他系統(tǒng)的接口細(xì)節(jié)，定義軟件的其他有效性能要求。監(jiān)理單位將評審承建單位提交的項目開發(fā)計劃、質(zhì)量保證計劃和驗收計劃，對需求分析和設(shè)計進行質(zhì)量控制，對由各種原因?qū)е碌淖兏M行控制，協(xié)調(diào)建設(shè)單位和承建單位的關(guān)系。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨顢紋飆曖。（三）項目各階段監(jiān)理工作實施準(zhǔn)備階段項目實施準(zhǔn)備主要目的是為項目進入需求調(diào)研與系統(tǒng)設(shè)計做好前置工作。監(jiān)理方應(yīng)根據(jù)信息化建設(shè)的工作要求，對于項目實施過程中的關(guān)鍵節(jié)點以及系統(tǒng)性能和功能提供檢測報告。（二）監(jiān)理服務(wù)范圍監(jiān)理范圍主要包括：總體實施方案和設(shè)計方案的質(zhì)量把關(guān)，工程進度控制，投資控制，信息管理，建設(shè)安全管理，系統(tǒng)測試，系統(tǒng)集成調(diào)試，項目培訓(xùn)，系統(tǒng)試運行和驗收工作的監(jiān)理，系統(tǒng)移交及相關(guān)文檔的起草和管理等工作，確保項目質(zhì)量、進度和投資計劃的順利實施，做好項目合同與文檔（資料）管理，受采購人委托，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項目涉及的各承建單位之間的工作關(guān)系，并協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的各類糾紛，針對項目建設(shè)情況，向采購人提出合理化的改進改良建議，并提供7*24小時的現(xiàn)場全程監(jiān)理服務(wù)。建立暢通的溝通渠道，采取有效措施使項目信息在有關(guān)各方之間保持順暢流通，積極協(xié)調(diào)項目各方之間的關(guān)系，推動項目實施過程中問題的有效解決。監(jiān)理方的文檔管理人員負(fù)責(zé)收集、管理監(jiān)理工作各類文書資料，對監(jiān)理工作文檔、收發(fā)文簽收登記等進行管理。完成實施過程中各類工程日志、會議紀(jì)要、備忘錄、電子郵件、傳真、電話記錄等資料，完成資料的整理、審核和歸檔工作；購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧筧飩錫。信息管理根據(jù)國家、省、市、行業(yè)及規(guī)范要求做好項目文檔管理；做好監(jiān)理日記及工程大事記；做好合同批復(fù)等各類往來文件的批復(fù)與存檔；做好項目協(xié)調(diào)會、技術(shù)專題會的會議紀(jì)要；管理好實施期間的各類技術(shù)文檔；提交驗收所需的管理文檔匯編；項目周報、月報；監(jiān)理通知單；階段性項目總結(jié)；協(xié)助審核監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)的有關(guān)系統(tǒng)安全技術(shù)方案；負(fù)責(zé)項目建設(shè)過程中所產(chǎn)生成果的知識產(chǎn)權(quán)保護，防止被非授權(quán)使用；負(fù)責(zé)項目建設(shè)過程中涉及知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和系統(tǒng)的使用審核，保證不在本項目建設(shè)中出現(xiàn)違反知識產(chǎn)權(quán)的行為；及時向業(yè)主單位反映項目實施的動態(tài)信息，提交監(jiān)理工作情況的工作文檔。跟蹤檢查合同的執(zhí)行情況，確保承建商按時履約；對合同工期的延誤和延期進行審核確認(rèn)；對工程暫停，復(fù)工等事宜進行審核確認(rèn)；對合同變更、索賠、違約等事宜進行審核確認(rèn)；負(fù)責(zé)嚴(yán)格按照經(jīng)濟簽證、設(shè)計變更等建設(shè)管理規(guī)定，加強對工程變更控制，明確界定項目變更的目標(biāo)，防止變更范圍的擴大化，加強變更風(fēng)險以及變更效果的評估，并按照規(guī)定履行相關(guān)書面確認(rèn)流程。協(xié)助業(yè)主單位審核和控制項目進度款的申報和支付，保證項目階段用款計劃順利執(zhí)行；對項目投資決算進行初步審查，并提供審查意見。（3）事后進度控制對驗收階段進度安排提出監(jiān)理意見。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬嬤錆飯聞。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪礬飲熱。5) 對項目實施進度進行實時跟蹤，并要求承建商對進度計劃進行動態(tài)調(diào)整，以確保項目的階段和總體進度目標(biāo)的實現(xiàn)；鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾鷓餞險。3)審核承建方開工申請，檢查工程準(zhǔn)備情況，簽發(fā)開工令，并報業(yè)主單位簽認(rèn)，通知承建方開始工程實施。（2）事中進度控制1)審核承建方提交的工程進度計劃的可行性、合理性、各階段工作成果，簽署監(jiān)理審核意見。2)對工程合同中涉及的產(chǎn)品和服務(wù)的提供時間做出說明，并對業(yè)主單位的安排提出監(jiān)理意見。216。進度控制審查各子項目進度計劃，并監(jiān)督計劃的執(zhí)行，通過事前預(yù)防、事中控制、事后糾正的措施，確定工作順序，控制項目進度。10)督促承建方完成項目實施方案中確定的培訓(xùn)，并對培訓(xùn)效果做出評估。第三方測試機構(gòu)應(yīng)經(jīng)業(yè)主單位和監(jiān)理方同意。8)確認(rèn)項目達(dá)到終驗條件，協(xié)助業(yè)主單位組織工程終驗。6)與業(yè)主單位和承建方共同確認(rèn)初驗結(jié)果，簽署初驗合格報告。4)監(jiān)督承建方根據(jù)整改要求提出整改方案，并監(jiān)督整改過程。3)協(xié)助業(yè)主單位對初驗中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題進行評估，根據(jù)質(zhì)量問題的性質(zhì)和影響范圍，確定整改要求和整改后的驗收方式，以監(jiān)理通知單的形式告知承建方。2)協(xié)助業(yè)主單位審核承建方提交的驗收計劃及其方案，明確驗收目標(biāo)、各方責(zé)任、驗收內(nèi)容、驗收標(biāo)準(zhǔn)、驗收方式和驗收結(jié)果等內(nèi)容，審核后簽署監(jiān)理審核意見。216。整改完畢后，及時處理承建方的復(fù)工申請。組織軟件工程質(zhì)量、系統(tǒng)集成質(zhì)量事故的原因調(diào)查、問題分析、問題評估、事故處理；欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負(fù)壽虜餉駒。7)及時處理變更申請，審核變更的合理性，保證工程總體質(zhì)量、進度不受影響。5)及時處理承建方提交的工程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實施申請，審核其合理性后簽認(rèn)，報業(yè)主單位批準(zhǔn)。出現(xiàn)工程質(zhì)量問題時，經(jīng)確認(rèn)后監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)監(jiān)理通知單，報業(yè)主、承建方，責(zé)令承建方整改。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢釵餑鬢。2)對承建方提供的軟硬件貨物進行驗收，對驗收結(jié)果做驗收記錄，并經(jīng)三方簽認(rèn)；對不符合合同或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的貨物拒絕簽認(rèn)。（2）事中質(zhì)量控制1) 審核承建方提交的工程設(shè)計方案：與項目合同、需求的符合性；關(guān)鍵技術(shù)的實現(xiàn)方法、流程及技術(shù)保障措施的合理性；實施的質(zhì)量保證措施的可行性。4)協(xié)助合同編制，對合同與投標(biāo)書、招標(biāo)書的符合性提出監(jiān)理意見。2)參與招標(biāo)書的編制，對招標(biāo)書的下列內(nèi)容提出監(jiān)理意見，包括但不局限于以下方面：技術(shù)和質(zhì)量的要求；工程所涉及的主要產(chǎn)品和服務(wù)的要求；投標(biāo)單位資格的要求；驗收方法、接收準(zhǔn)則；時間進度的要求。216。通過事前預(yù)防、事中控制、事后糾正等措施，依據(jù)國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及項目合同、設(shè)計方案、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則等文件控制工程質(zhì)量?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層魎馀鯛。對工程質(zhì)量水平進行綜合評定。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕繭餛綾。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。項目建設(shè)的全過程有一套明確、合理、可行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和檢驗方式，以及相應(yīng)的監(jiān)管辦法。同時，建設(shè)方也能夠及時了解項目的進展情況，使建設(shè)方、承建單位和監(jiān)理方形成良好的合作協(xié)調(diào)機制，形成合力，高質(zhì)高效完成項目建設(shè)。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。第四章 采購需求一、采購需求總體說明 要求監(jiān)理單位能夠提供覆蓋項目建設(shè)全過程的監(jiān)理。在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（三）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（四）因重大變故，采購任務(wù)取消的。（13）未按照招標(biāo)文件要求進行承諾的；（14）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；（15）在公共資源交易活動過程中，同一項目（標(biāo)段）的不同投標(biāo)人，存在投標(biāo)文件制作機器碼相同的情況；（16）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。（10）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)替代方案的除外；鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。投標(biāo)文件屬下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)在資格性、符合性檢查時按照無效投標(biāo)處理:（1）不符合《電子招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)要求》的有關(guān)規(guī)定，見投標(biāo)人須知前附表《電子招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)要求》；（2）未按照招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)保證金的；（3）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；（4）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；（5）若允許聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)人以聯(lián)合投標(biāo)、但未附聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議的；（6）投標(biāo)報價超出本項目預(yù)算金額（控制價）的；（7）電子投標(biāo)文件中相關(guān)文件的掃描件與投標(biāo)時提供的原件（如要求）不一致的；（8）在資格性、符合性檢查評審中，評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)不符合評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的任何一項評審標(biāo)準(zhǔn)的；飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。在任何評標(biāo)環(huán)節(jié)中，需評標(biāo)委員會就某項定性的評審結(jié)論做出表決的，由評標(biāo)委員會全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。由招標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)委員會成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進行評標(biāo)。（2）根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個或某幾個評標(biāo)委員會成員需要回避。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。，按評標(biāo)辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評標(biāo)工作。 保密招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進行。評標(biāo)報告是評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫的報告，其主要內(nèi)容包括:貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。（四）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。初審分為資格性檢查和符合性檢查。2. 評審標(biāo)準(zhǔn)評審標(biāo)準(zhǔn)見評標(biāo)辦法前附表。衡量投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件規(guī)定各項評審標(biāo)準(zhǔn)的程度，折算為綜合得分分值，依據(jù)每個投標(biāo)人的綜合得分由高到低，依次確定排名順序。（2）公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)原則。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責(zé)。1. 評標(biāo)辦法。評標(biāo)總得分=F1 +F2 +……+Fn（FF2……Fn分別為各項評分因素的匯總得分）評標(biāo)時，評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個有效投標(biāo)人的標(biāo)書進行評價、打分，然后匯總每個投標(biāo)人每項評分因素的得分，按評審后得分由高到低順序排列（…）。其他投標(biāo)人價格分按以下公式計算：價格分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價)25 注： 技術(shù)和商務(wù)評審涉及的的相關(guān)證照、證明、證書、證件、合同等（非投標(biāo)單位自身單獨出具），原件的掃描件裝入投標(biāo)文件或從亳州市公共資源交易網(wǎng)注冊用戶系統(tǒng)中選擇上傳，否則不得分。投標(biāo)文件中須提供軟件著作權(quán)證書復(fù)印件或掃描件，否則不得分。以上證書復(fù)印件或掃描件加蓋公章裝入投標(biāo)文件，否則不得分。否則不得分。20分3企業(yè)業(yè)績(10分)投標(biāo)人自2013年1月1日至今,提供投資額不低于3000萬的信息系統(tǒng)工程建設(shè)項目監(jiān)理業(yè)績，每提供一個得3分，加滿為止，總分10分。復(fù)印件或掃描件加蓋公章裝入投標(biāo)文件，否則不得分，以上人員必須同時具備信息系統(tǒng)監(jiān)理師證書。評標(biāo)專家根據(jù)監(jiān)理大綱內(nèi)容，酌情打分。按照招標(biāo)文件要求進行簽字或蓋章。資格性檢查和符合性檢查的相關(guān)證照、證明、證書、證件、合同等（非投標(biāo)單位自身單獨出具），原件的掃描件裝入投標(biāo)文件或從亳州市公共資源交易網(wǎng)注冊用戶系統(tǒng)中選擇上傳，原件中標(biāo)后由采購人核驗，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，取消其中標(biāo)資格，并按有關(guān)規(guī)定進行處理。10. 電子招標(biāo)投標(biāo)采用電子招標(biāo)投標(biāo)，對投標(biāo)文件的編制、密封和標(biāo)記、遞交、開標(biāo)、評標(biāo)等的具體要求，見投標(biāo)人須知前附表。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴駑彎。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。供應(yīng)