【正文】 ，應(yīng)遵守我國(guó)有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的批復(fù)，完善初步設(shè)計(jì)，同時(shí)編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》。 ，應(yīng)將勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資一并納入計(jì)劃，同時(shí)編報(bào)?！卑踩u(píng)價(jià)分為預(yù)評(píng)價(jià)和驗(yàn)收評(píng)價(jià)，其評(píng)價(jià)要求和程序按《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》執(zhí)行。也適用于企業(yè)“四新(新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料)”項(xiàng)目的應(yīng)用。 引用法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定()》 《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定()》 《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定()》 《工傷保險(xiǎn)條例()》 《工傷認(rèn)定管理辦法()》 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法()》 《企業(yè)職工傷亡事故分類(GB644186)》《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則(GB6442—86)》8 “三同時(shí)管理 設(shè)置目的對(duì)建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)持“三同時(shí)”審批(即新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算)，突出從源頭控制的思想，明確規(guī)定項(xiàng)目的可行性研究、勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收評(píng)價(jià)、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的具體要求，能有效防止危險(xiǎn)和有害因素的產(chǎn)生，提高事故和危害的控制能力。按《考評(píng)檢查表》查證，按“考評(píng)說(shuō)明”實(shí)行單項(xiàng)條款扣分，扣完為止。(4)查重大未遂事故的防范措施。(3)以事故調(diào)查報(bào)告或登記表提出的預(yù)防措施為依據(jù)，查證防范措施的落實(shí)情況。 抽查考核(1)查生產(chǎn)管理人員對(duì)“四不放過”原則的理解。(4)查閱事故處理結(jié)案記錄，應(yīng)有事故原因分析、事故責(zé)任者、事故責(zé)任單位的處理決定、防范措施及其完成情況等內(nèi)容。(2)企業(yè)建立了工傷事故控制指標(biāo)。 事故檔案事故檔案應(yīng)有：現(xiàn)場(chǎng)圖、調(diào)查記錄、分析會(huì)記錄、報(bào)告書、處理決定、防范措施和落實(shí)情況等內(nèi)容。 (3)事故調(diào)查、處理應(yīng)有事故原因分析、事故責(zé)任者、事故責(zé)任者及單位的處理決定、防范措施及其完成情況等內(nèi)容。 。事故性質(zhì)是指事故是人為事故還是自然事故，是意外事故還是責(zé)任事故。 (2)事故調(diào)查處理的主要任務(wù)和內(nèi)容包括： 、正確地查清事故原因。 。 工傷事故應(yīng)按“四不放過”的原則進(jìn)行處理 (1)事故調(diào)查、處理應(yīng)當(dāng)遵循的原則： 。 (3)各種工傷事故均控制在指標(biāo)內(nèi)。 工傷事故率控制在指標(biāo)內(nèi) (1)企業(yè)應(yīng)建立工傷事故率控制指標(biāo)，且進(jìn)行分解。工傷保險(xiǎn)費(fèi)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照職工工資總額的一定比例繳納。 適用范圍 至考評(píng)之日，近三年內(nèi)，企業(yè)發(fā)生死亡、重傷、輕傷、中毒事故和重大未遂事故。 引用法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》 《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定()》 《關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見()》《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見()》7 事故管理 設(shè)置目的 對(duì)工傷事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處理和報(bào)告，是安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要工作。按《考評(píng)檢查表》查證，按“考評(píng)說(shuō)明”實(shí)行單項(xiàng)條款扣分，扣完為止。 (4)現(xiàn)場(chǎng)安全知識(shí)的抽查，采取現(xiàn)場(chǎng)抽試與集中筆試相結(jié)合的方法進(jìn)行，按其合格率計(jì)分。 ：了解與本崗位、本工種有關(guān)的危險(xiǎn)源及其控制方法；個(gè)人防護(hù)用品的正確使用、工傷事故報(bào)告、消防安全基本知識(shí)和廠內(nèi)交通安全知識(shí)。 ，對(duì)職業(yè)安全健康重要性的看法。 抽查考核 (1)安全意識(shí) 、政策、法規(guī)的認(rèn)識(shí)。 (3)企業(yè)自行教育的，應(yīng)有教育計(jì)劃、教學(xué)大綱和教材。 文本資料 (1)9種教育應(yīng)建立檔案和臺(tái)帳。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位及礦山、建筑施工單位的安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)；每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。 安全管理人員教育 (1)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全資格培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括： 、法規(guī)、政策及有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)； 、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)健康和安全文化等方面的知識(shí)，有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)； 、報(bào)告及調(diào)查處理方法； ，以及應(yīng)急處理措施； ；；、危害程度，并根據(jù)其理化特性應(yīng)采取的防護(hù)技術(shù)、措施和方法；。教育內(nèi)容同“新職工人廠教育”相同。 復(fù)工教育 (1)工人因病假、事假、探親等離開崗位一年以上(含一年)重新上崗時(shí)，必須進(jìn)行車間(分廠)級(jí)和班組級(jí)安全教育。 (3)教育周期為一年一次。 全員教育(1)教育培訓(xùn)的內(nèi)容主要是：安全生產(chǎn)新知識(shí)、新技術(shù)；安全生產(chǎn)法律法規(guī)；作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；事故案例等。(3)教育周期為每2年一次。 、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，掌握本企業(yè)職業(yè)危害因素的分布情況和危害程度。 職業(yè)健康教育 (1)教育對(duì)象：是指從事職業(yè)危害作業(yè)人員，以及有關(guān)部門的車間(分廠)領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員和相關(guān)的醫(yī)務(wù)人員。 (2)企業(yè)在實(shí)施新技術(shù)、新工藝或使用新設(shè)備、新材料時(shí)，必須對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的、有針對(duì)性的安全教育。(2)目標(biāo)值為100％。(3)目標(biāo)值為100％。(2)安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)；每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。(4)目標(biāo)值為100％。復(fù)審內(nèi)容包括：；；；。經(jīng)考核合格的，發(fā)給相應(yīng)的特種作業(yè)操作證(含IC卡)。(2)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)和考核分為安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作考核。：含危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運(yùn)輸押運(yùn)工、儲(chǔ)存保管員。 ：含壓力容器罐裝工、檢驗(yàn)工、運(yùn)輸押運(yùn)工，大型空氣壓縮機(jī)操作工。：含2m以上登高架設(shè)、拆除、維修工，高層建(構(gòu))筑物表面清洗工。(含電梯)作業(yè)：含起重機(jī)械(含電梯)司機(jī)，司索工，信號(hào)指揮工，安裝與維修工。 、切割作業(yè)。危險(xiǎn)性較大的行業(yè)和崗位，教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)。 ：崗位安全操作規(guī)程；生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動(dòng)防護(hù)用品(用具)的性能及正確使用方法；事故案例等。 (3)培訓(xùn)內(nèi)容: ：安全生產(chǎn)基本知識(shí)；本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；勞動(dòng)紀(jì)律；作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；有關(guān)事故案例等。 考評(píng)要點(diǎn) 新職工進(jìn)廠三級(jí)教育 (1)對(duì)入廠新工人、工程技術(shù)、管理人員以及臨時(shí)工、農(nóng)民工等進(jìn)行的廠級(jí)、車間(分廠)級(jí)和班組級(jí)職業(yè)安全健康教育，未經(jīng)三級(jí)教育或考試不合格者，不準(zhǔn)參加生產(chǎn)或單獨(dú)操作。本項(xiàng)目中的9種職業(yè)安全健康教育，是依據(jù)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康法規(guī)規(guī)定，總結(jié)多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使之系統(tǒng)化、科學(xué)化的教育形式，可提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和廣大員工的安全意識(shí)，促進(jìn)安全技術(shù)、職業(yè)健康知識(shí)的普及和提高，從而掌握控制工傷事故和預(yù)防職業(yè)病的技術(shù)本領(lǐng)?？偟梅譃閱雾?xiàng)條款得分疊加計(jì)算。 計(jì)分方法本項(xiàng)目分值為15分。 安全管理機(jī)構(gòu)的人員應(yīng)查閱相關(guān)文件、編制、職責(zé)劃分，以及相關(guān)會(huì)議記錄和安全管理部門的工作記實(shí)等進(jìn)行綜合考評(píng)。 考評(píng)方法 “安全生產(chǎn)委員會(huì)”應(yīng)有企業(yè)文件、組織機(jī)構(gòu)及名單、職責(zé)、工作流程和會(huì)議記錄及其決議執(zhí)行的檢查記錄等內(nèi)容。專職安全管理人員應(yīng)按規(guī)定接受培訓(xùn)，礦山、建筑以及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位的安全管理人員應(yīng)取得資格證書，持證上崗。環(huán)保人員、勞動(dòng)防護(hù)用品和保健用品發(fā)放人員、交通監(jiān)理員等不屬于專職安技人員。(2)安全管理機(jī)構(gòu)的人員應(yīng)參加企業(yè)內(nèi)各種涉及職業(yè)安全健康的會(huì)議和有關(guān)決策、決定，檢查、評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)各單位的安全工作，有相對(duì)獨(dú)立的考核權(quán)。 安全管理機(jī)構(gòu) (1)大中型企業(yè)必須設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的安全管理機(jī)構(gòu)，有文件化的機(jī)構(gòu)編制、有管理職能和職責(zé)。 (3)企業(yè)、車間、班組三級(jí)工會(huì)在安全生產(chǎn)中能履行監(jiān)督職能，有相關(guān)的活動(dòng)記錄。 (2)企業(yè)以及各職能部門、各車間(分廠)應(yīng)有主管安全的負(fù)責(zé)人，各職能部門、各車間(分廠)應(yīng)有專(兼)職安全員，并規(guī)定其職責(zé)和具體工作內(nèi)容和程序。 考評(píng)要點(diǎn) 安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò) (1)企業(yè)應(yīng)建立“安全生產(chǎn)委員會(huì)”，統(tǒng)一協(xié)調(diào)企業(yè)中的安全生產(chǎn)問題，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人同時(shí)是“安全生產(chǎn)委員會(huì)”的主要領(lǐng)導(dǎo)。合理設(shè)置安全機(jī)構(gòu)、配備得力的安技人員，并保持相對(duì)穩(wěn)定，是安全管理工作的組織保證?？偟梅譃閱雾?xiàng)條款得分疊加計(jì)算。 計(jì)分方法 本項(xiàng)目分值為15分。 現(xiàn)場(chǎng)抽查 (1)各職能部門、各車間(分廠)年度計(jì)劃指標(biāo)完成情況，相應(yīng)的措施和對(duì)策以及實(shí)施進(jìn)度。 (2)年度工作計(jì)劃及安全健康目標(biāo)指標(biāo)分解的文件資料。 (3)安措費(fèi)應(yīng)做到?？顚Ｓ茫许?xiàng)目名稱、資金來(lái)源等相關(guān)文件，其使用對(duì)象應(yīng)有針對(duì)性，且有實(shí)施進(jìn)度、條件評(píng)估、責(zé)任單位(人)等內(nèi)容。，要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須保證必要的安全生產(chǎn)資金投人。 ：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須在有危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急預(yù)案。 勞動(dòng)保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)(安措費(fèi))管理 (1)年度資金預(yù)算中有具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，其額度依據(jù)企業(yè)的實(shí)際狀況確定。同時(shí)，每季度應(yīng)有階段分析或目標(biāo)診斷。年度工作計(jì)劃應(yīng)有規(guī)范的文本資料。規(guī)劃中的目標(biāo)指標(biāo)要科學(xué)合理，盡可能量化，且有認(rèn)證分析的支撐材料。如果不統(tǒng)一，應(yīng)有規(guī)劃或計(jì)劃的修改報(bào)告。 考評(píng)要點(diǎn) 企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃中有安全健康內(nèi)容(1)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃是企業(yè)在一個(gè)時(shí)期內(nèi)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的總框架，企業(yè)應(yīng)針對(duì)其特點(diǎn)和管理狀況，在長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃中有職業(yè)安全健康的目標(biāo)指標(biāo)、措施等內(nèi)容。 ：一部分是企業(yè)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃；另一部分是企業(yè)職能部門如設(shè)備部門、安全部門、生產(chǎn)部門等為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)計(jì)劃，結(jié)合本部門職能展開的工作計(jì)劃。 適用范圍 企業(yè)的規(guī)劃、年度計(jì)劃和勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)措施項(xiàng)目?？偟梅譃閱雾?xiàng)條款得分疊加計(jì)算。 計(jì)分方法本項(xiàng)目分值為15分。(13)安全生產(chǎn)“五同時(shí)”管理制度：查證各種會(huì)議記錄和執(zhí)行情況等。 (11)職業(yè)病預(yù)防管理制度、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備管理制度：應(yīng)結(jié)合“作業(yè)環(huán)境和職業(yè)健康考評(píng)”的狀況來(lái)查證其執(zhí)行情況。 (9)臨時(shí)線審批制度：查證審批報(bào)告及實(shí)施情況記錄，還可查問員工對(duì)該制度的熟悉程度等。 (7)防火安全管理制度、安全防護(hù)設(shè)備管理制度：應(yīng)結(jié)合“設(shè)備設(shè)施安全考評(píng)”的狀況來(lái)查證其執(zhí)行情況。 (5)特種設(shè)備及特種作業(yè)人員安全管理制度：應(yīng)結(jié)合本章“特種設(shè)備及人員管理”的考評(píng)來(lái)查證其執(zhí)行情況。 (3)職業(yè)安全健康教育制度：應(yīng)結(jié)合本章“職業(yè)安全健康教育”的考評(píng)來(lái)查證其執(zhí)行情況。 規(guī)章制度執(zhí)行情況和效果考評(píng) (1)安全檢查制度：查證檢查記錄、整改情況等。 考評(píng)方法 查證文本資料 (1)制度應(yīng)由企業(yè)統(tǒng)一組織編寫或制定，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人頒布，且適用于企業(yè)的所有單位。 安全生產(chǎn)“五同時(shí)”管理制度本制度應(yīng)按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”的原則，明確各級(jí)負(fù)責(zé)人、各職能部門在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的時(shí)候，應(yīng)同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作的程序、方法和要求。 女工和未成年人保護(hù)制度本制度應(yīng)規(guī)定不允許招用未成年工、女職工“五期”保護(hù)和女工禁忌從事的作業(yè)等方面的具體要求，同時(shí)還應(yīng)規(guī)定女職工享受“五期”保護(hù)的權(quán)利，以及企業(yè)應(yīng)采取的具體措施。職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備包括：除塵設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、降噪設(shè)施和凈化設(shè)施等。安全防護(hù)設(shè)備包括：機(jī)械設(shè)備設(shè)施上完全固定、半固定密閉罩；機(jī)械或電氣的屏障；機(jī)械或電氣的聯(lián)鎖裝置；自動(dòng)或半自動(dòng)給料出料裝置；手限制裝置、手脫開裝置；機(jī)械或電氣的雙手脫開裝置；自動(dòng)或手動(dòng)緊急停車裝置；限制導(dǎo)致危險(xiǎn)行程、給料或進(jìn)給的裝置；防止誤動(dòng)作或誤操作裝置；警告或警報(bào)裝置等。 安全獎(jiǎng)懲制度本制度應(yīng)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》及其他法律、法規(guī)的規(guī)定，明確安全獎(jiǎng)懲的范疇、對(duì)象、獎(jiǎng)懲形式等內(nèi)容。 廠內(nèi)交通安全管理制度本制度應(yīng)規(guī)定車輛在采購(gòu)、使用、管理、維修保養(yǎng)、報(bào)廢和駕駛員管理考核等方面的管理程序、內(nèi)容和要求，同時(shí)要規(guī)定廠內(nèi)交通道路、標(biāo)識(shí)等方面的要求。 臨時(shí)線審批制度 本制度應(yīng)明確規(guī)定架設(shè)臨時(shí)線路應(yīng)履行審批手續(xù)，還應(yīng)規(guī)定審批的程序、范圍、安裝要求和監(jiān)控措施等內(nèi)容。 防火安全管理制度本制度應(yīng)本著“預(yù)防為主，防治結(jié)合”和“統(tǒng)一管理與屬地監(jiān)管”相結(jié)合的原則，明確防火工作的程序和責(zé)任，以及管理要點(diǎn)。同時(shí)也應(yīng)明確對(duì)操作人員的管理要求。 “三同時(shí)”管理制度本制度應(yīng)明確新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目以及新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料應(yīng)用項(xiàng)目的立項(xiàng)、安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全審查、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)等程序，規(guī)定項(xiàng)目建設(shè)過程中各階段的職業(yè)安全健康內(nèi)容，確保建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格貫徹“三同時(shí)”的相關(guān)規(guī)定。 傷亡事故管理制度 本制度應(yīng)規(guī)定企業(yè)對(duì)因工傷亡事故的報(bào)告、搶救、調(diào)查、分析、處理的具體要求，同時(shí)還應(yīng)規(guī)定傷亡事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)的時(shí)間、程序以及應(yīng)急救援體系等相關(guān)的管理措施。 本考評(píng)項(xiàng)目列舉了企業(yè)常見的20種規(guī)章制度，是貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的要求，涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)的全方位，適應(yīng)于一般企業(yè)的安全管理(企業(yè)可根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)的要求，在制度數(shù)量上可以增減，但基本內(nèi)容應(yīng)符合本考評(píng)項(xiàng)目的規(guī)定)?？偟梅譃閱雾?xiàng)條款得分疊加計(jì)算。 查證企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核是否與各種激勵(lì)機(jī)制同步考核、獎(jiǎng)懲 計(jì)分方法 本項(xiàng)目分值為15分。 (3)現(xiàn)場(chǎng)抽查各類人員的職責(zé)履行情況，各類人員對(duì)本人的安全生產(chǎn)責(zé)任制熟悉理解；職能部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)人員、工程技術(shù)人員熟悉本部門的安全生產(chǎn)職責(zé)及本部門與其它部門安全工作的協(xié)作關(guān)系與執(zhí)行程序。 建立各級(jí)各類人員的安全職責(zé)(1)查閱責(zé)任制文本是否涵蓋各級(jí)管理者(主要負(fù)責(zé)人、副職領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和生產(chǎn)車間領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)以及其他人員)。(2)查閱安全生產(chǎn)責(zé)任制