【正文】 緊急情況時(shí)承 包人代表采取 措施及雙方責(zé)任承包人代表按照經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理工程師發(fā)出的指令組織施工。該人選在承包人代表授予職權(quán) 范圍內(nèi)的工作，承包人代表應(yīng)予認(rèn)可，但承包人代表保留因該人選未曾對(duì)實(shí)施、 完成合同工程工作錯(cuò)誤加以反對(duì)的失誤而否定該工作，并發(fā)出糾正通知的權(quán)力。 承包人代表臨時(shí)任命人職權(quán)如果承包人代表在合同履行期間確需暫離現(xiàn)場(chǎng)，則應(yīng)在監(jiān)理工程師同意下，按照第 款規(guī)定授權(quán)給其任命的合格人選，亦可將其授權(quán)撤回。 承包人代表職權(quán) 承包人代表應(yīng)代表承包人履行合同規(guī)定的職責(zé)、行使合同明文約定或必然隱含 的權(quán)力，對(duì)承包人負(fù)責(zé)。 造價(jià)工程師未 盡義務(wù)或失誤的責(zé)任造價(jià)工程師（含其代表）未能正確完成本合同約定的全部義務(wù)，或工作出現(xiàn)失誤，導(dǎo)致費(fèi)用的增加和（或）延誤的工期，由發(fā)包人承擔(dān)；給承包人造成損失 的，發(fā)包人應(yīng)予賠償。造 價(jià)工程師代表在造價(jià)工程師授予職權(quán)范圍內(nèi)工作，造價(jià)工程師應(yīng)予認(rèn)可，但造 價(jià)工程師保留因造價(jià)工程師代表未曾對(duì)合同工程的工程計(jì)量和計(jì)價(jià)工作錯(cuò)誤加 以反對(duì)的失誤而否定該工作，并發(fā)出糾正指令的權(quán)力。逾期不做出決定的，承包人可 不執(zhí)行造價(jià)工程師的指令。造價(jià)工程 師應(yīng)在承包人發(fā)出書(shū)面確認(rèn)函后 48 小時(shí)內(nèi)給予答復(fù)；逾期未予答復(fù)的，視為承 包人的書(shū)面確認(rèn)函已被認(rèn)可。對(duì)造價(jià)工程師的口頭指令，承包 人應(yīng)予執(zhí)行。 造價(jià)工程師提供的指令，均應(yīng)采用書(shū)面形式。 造價(jià)工程師職權(quán)限制除屬于第 86 條規(guī)定的爭(zhēng)議外，造價(jià)工程師在職權(quán)范圍內(nèi)的工作，發(fā)包人應(yīng)予認(rèn)可，但下列事件應(yīng)事先取得發(fā)包人的專項(xiàng)批準(zhǔn)：（1）（2）根據(jù)第 63 條規(guī)定使用暫列金額；根據(jù)第 64 條規(guī)定使用計(jì)日工；（3） 根據(jù)第 65 條規(guī)定使用暫估價(jià)；（4） 根據(jù)第 66 條確定的提前竣工獎(jiǎng)與誤期賠償費(fèi)；（5） 根據(jù)第 67 條確定的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)獎(jiǎng)；（6）根據(jù)第 款規(guī)定事件調(diào)整的合同價(jià)款；（7） 專用條款約定需要發(fā)包人批準(zhǔn)的其他事項(xiàng)。 造價(jià)工程師職 權(quán)造價(jià)工程師行使合同明文規(guī)定或必然隱含的職權(quán)，代表發(fā)包人負(fù)責(zé)工程計(jì)量和計(jì)價(jià)，工程進(jìn)度款的調(diào)整和核實(shí)，結(jié)算價(jià)款的編制、調(diào)整和復(fù)核，簽發(fā)支付證 書(shū)，及時(shí)向承包人提供合同價(jià)款的核實(shí)、調(diào)整和通知等指令。 監(jiān)理工程師未 盡義務(wù)或失誤 的責(zé)任監(jiān)理工程師（含其代表）未能正確完成本合同約定的全部義務(wù)，或工作出現(xiàn)失誤，導(dǎo)致費(fèi)用的增加和（或）延誤的工期，由發(fā)包人承擔(dān)；給承包人造成損失 的，發(fā)包人應(yīng)予賠償。監(jiān) 理工程師代表在監(jiān)理工程師授予職權(quán)范圍內(nèi)工作，監(jiān)理工程師應(yīng)予認(rèn)可，但監(jiān) 理工程師保留因監(jiān)理工程師代表未曾對(duì)任何工作、材料和工程設(shè)備錯(cuò)誤加以反 對(duì)的失誤而否定該工作、材料和工程設(shè)備，并發(fā)出糾正指令的權(quán)力。 監(jiān)理工程師職 權(quán)委托監(jiān)理工程師可按照第 款規(guī)定授權(quán)給其任命的監(jiān)理工程師代表，亦可將其授權(quán)撤回。 承包人執(zhí)行監(jiān) 理工程師指令如果承包人認(rèn)為監(jiān)理工程師的指令不合理，應(yīng)在收到指令后 24 小時(shí)內(nèi)向監(jiān)理工程師提出書(shū)面報(bào)告，監(jiān)理工程師應(yīng)在收到承包人報(bào)告后 24 小時(shí)內(nèi)做出修改指令 或繼續(xù)執(zhí)行原指令的決定，并書(shū)面通知承包人。如果承包人在監(jiān)理工程師發(fā)出口頭指令 48 小時(shí)后未收到書(shū)面確 認(rèn)，則應(yīng)在接到口頭指令后的 7 天內(nèi)向監(jiān)理工程師發(fā)出書(shū)面確認(rèn)函。在緊急情況下，監(jiān)理工程師可發(fā) 出口頭指令，但應(yīng)在 48 小時(shí)內(nèi)給予書(shū)面確認(rèn)。 監(jiān)理工程師指令 監(jiān)理工程師應(yīng)按照合同約定時(shí)間向承包人提供實(shí)施合同工程的進(jìn)度、質(zhì)量和安 全工作所需的批準(zhǔn)、確認(rèn)和通知等指令。監(jiān)理工程師無(wú)權(quán)免除或變更合同規(guī)定的合同任何一方當(dāng)事人 在合同履行期間的權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任。23 監(jiān)理工程師 發(fā)包人對(duì)監(jiān)理 工程師授權(quán)發(fā)包人應(yīng)在專用條款中寫(xiě)明負(fù)責(zé)合同工程工程監(jiān)理專業(yè)技術(shù)的監(jiān)理人名稱和監(jiān)理工程師具體人選，并在開(kāi)工前將監(jiān)理工程師任命書(shū)以書(shū)面形式通知承包人， 授予其代表發(fā)包人履行合同規(guī)定職責(zé)所需的權(quán)力。 發(fā)包人代表職 權(quán)發(fā)包人代表應(yīng)代表發(fā)包人履行合同規(guī)定的職責(zé)、行使合同明文規(guī)定或必然隱含的權(quán)力，對(duì)發(fā)包人負(fù)責(zé)。22 發(fā)包人代表發(fā)包人對(duì)其代 表授權(quán)發(fā)包人應(yīng)在專用條款中寫(xiě)明發(fā)包人代表具體人選，并在開(kāi)工前將發(fā)包人代表任 命書(shū)以書(shū)面形式通知承包人，授予其代表發(fā)包人履行合同規(guī)定職責(zé)所需的一切 權(quán)力。任何此類任命或撤回，均應(yīng)至少提前 7 天以書(shū)面形式通知發(fā)包人和監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師。未將有關(guān)文件送交承包人之前，任何此類任命或撤回均為無(wú)效。 監(jiān)理工程師、 造價(jià)工程師代 表任命和撤回除合同約定或依法應(yīng)由監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師行使的職權(quán)外，監(jiān)理工程師、 造價(jià)工程師可將其職權(quán)以書(shū)面形式授予其任命的監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師代表， 亦可將其授權(quán)撤回。發(fā)包人應(yīng)在收 到通知后的 7 天內(nèi)予以答復(fù)，否則視為同意。建設(shè)行政主管部門(mén)有規(guī)定的，應(yīng)遵守其規(guī)定；招標(biāo)工程的承包人代表， 應(yīng)為投標(biāo)文件所載明的人選。后 任現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)繼續(xù)行使合同規(guī)定的前任現(xiàn)場(chǎng)管理人員的職權(quán)和履行相應(yīng)的 義務(wù)。 發(fā)包人如需更換現(xiàn)場(chǎng)管理人員，應(yīng)至少提前 7 天以書(shū)面形式通知承包人，否則該 項(xiàng)更換無(wú)效。該類管理人員可包括發(fā)包人代表、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師等。承包人未盡義 務(wù)的責(zé)任承包人未能正確完成本合同約定的全部義務(wù)，導(dǎo)致費(fèi)用的增加和（或）延誤的工期，由承包人承擔(dān)；給發(fā)包人造成損失的，承包人應(yīng)予賠償。 承包人避免施工損害他人利 益承包人在施工過(guò)程中，不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的權(quán)利，避免對(duì)鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾。 承包人為發(fā)包 人的人員提供 配合承包人應(yīng)按照合同約定或監(jiān)理工程師的指令，配合和協(xié)助下述人員在施工場(chǎng)地或附近實(shí)施與合同工程有關(guān)的各項(xiàng)工作：（1）發(fā)包人的工作人員；（2）發(fā)包人的雇員；（3）任何監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員。 承包人實(shí)施施 工組織設(shè)計(jì)和 工作安排承包人對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和施工方法的完備性、穩(wěn)定性和安全性負(fù)責(zé)，并應(yīng)按照合同約定的工作內(nèi)容和施工進(jìn)度要求，向監(jiān)理工程師提交為實(shí)施合同工程擬采 用的施工組織設(shè)計(jì)和工作安排的詳細(xì)說(shuō)明。如果承包人不按照合同約定或監(jiān)理工程師依據(jù)合同發(fā)出 的指令組織施工，且在監(jiān)理工程師書(shū)面要求改正后的 7 天內(nèi)仍未采取補(bǔ)救措施 的，則發(fā)包人可自行或者指派第三方進(jìn)行補(bǔ)救，由此發(fā)生的費(fèi)用和造成的損失 由承包人承擔(dān)。 承包人實(shí)施工作承包人應(yīng)按照合同約定和監(jiān)理工程師指令實(shí)施、完成并保修合同工程。工程接收證書(shū)頒發(fā)時(shí)尚有部分未竣工工程的，還應(yīng)負(fù)責(zé)該未竣工工程的照管工作，直至竣工后移交給發(fā)包人為止。20 承包人遵守法律與依 法納稅承包人在履行合同期間應(yīng)遵守法律，并保證發(fā)包人免于承擔(dān)因承包人違反法律 而引起的任何責(zé)任。 發(fā)包人供應(yīng)材 料和工程設(shè)備 要求發(fā)包人供應(yīng)材料和工程設(shè)備的，發(fā)包人應(yīng)按照第 48 條規(guī)定向承包人提供材料和 工程設(shè)備。 發(fā)包人支付款 項(xiàng)發(fā)包人應(yīng)按照合同約定的期限和方式向承包人支付工程款及其他應(yīng)支付的款項(xiàng)。 發(fā)包人提供施工場(chǎng)地發(fā)包人應(yīng)按照專用條款約定的時(shí)間提供施工場(chǎng)地，并在確保承包人按照計(jì)劃進(jìn)度順利開(kāi)工的時(shí)間內(nèi)給予承包人進(jìn)入和使用施工場(chǎng)地的權(quán)利。 發(fā)包人可將其中部分工作委托給承包人辦理，具體由合同雙方當(dāng)事人在專用條 款中約定。二、合同主體19 發(fā)包人遵守法律發(fā)包人在履行合同期間應(yīng)遵守法律，并保證承包人免于承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。發(fā)包人應(yīng)為承包人撤出現(xiàn)場(chǎng)提供便利和 協(xié)助。發(fā)包人有權(quán)留下 承包人的任何施工設(shè)備、周轉(zhuǎn)性材料，且無(wú)需為此支付任何費(fèi)用，直到永久工 程完工為止。沒(méi)有經(jīng) 監(jiān)理工程師同意并由其報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)，承包人不得使用合同工程的財(cái)產(chǎn)，也不 得將實(shí)施合同工程的財(cái)產(chǎn)運(yùn)出施工現(xiàn)場(chǎng)，但用于運(yùn)送材料和工程設(shè)備、施工設(shè) 備和雇員的運(yùn)輸工具除外。 承包人對(duì)發(fā)包 人的保障承包人應(yīng)保障發(fā)包人不承擔(dān)因承包人移動(dòng)或使用施工場(chǎng)地外的施工設(shè)備和臨時(shí) 設(shè)施所造成的損害而引起的賠償。但受保障的一方當(dāng)事人應(yīng)積極采取合理措施減少可能 發(fā)生的損失或損害。未經(jīng)發(fā)包人事先書(shū)面同意，聯(lián)合體的組成、結(jié)構(gòu)和施工協(xié)議書(shū)不得隨意變動(dòng)。 聯(lián)合體文件簽 暑聯(lián)合體應(yīng)有一個(gè)被授權(quán)的、對(duì)聯(lián)合體各方有約束力的牽頭人，由其負(fù)責(zé)與發(fā)包 人、監(jiān)理人和工程造價(jià)咨詢?nèi)寺?lián)系，組織聯(lián)合體各方全面履行合同。16 聯(lián)合的責(zé)任共同的和各自 的責(zé)任如果承包人是聯(lián)合體經(jīng)營(yíng)，則聯(lián)合體各方應(yīng)共同與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書(shū)，并 在工程開(kāi)工前簽訂聯(lián)合體施工協(xié)議書(shū)，作為本合同的附件。雙方簽訂本合同后，應(yīng)視為分別授權(quán)對(duì)方當(dāng)事人為實(shí)施合同工程而復(fù)制、 使用、傳送上述施工設(shè)計(jì)圖紙和文件。承 包人的技術(shù)秘密和第 91 條規(guī)定的保密信息、資料等，發(fā)包人應(yīng)嚴(yán)格按照第 91 條規(guī)定不得為合同以外的目的泄露給第三方。但由于遵守發(fā)包人提供的施工設(shè)計(jì)圖紙、 標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、技術(shù)說(shuō)明和要求而造成的侵權(quán)，則屬例外。當(dāng)專項(xiàng)批準(zhǔn)事件發(fā)生時(shí)，該人選應(yīng)在其職權(quán)范圍內(nèi)，按照本合 同約定的程序、時(shí)限、生效條件等要求，對(duì)發(fā)生事件的內(nèi)容、數(shù)量和單價(jià)等辦 理簽認(rèn)手續(xù)，并加蓋所在單位的法人公章或其授權(quán)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)章。 合同雙方當(dāng)事人應(yīng)按照第 款規(guī)定對(duì)發(fā)生的專項(xiàng)批準(zhǔn)事件予以簽認(rèn)，并及時(shí) 將發(fā)生事件的相關(guān)資料整理、歸檔，同時(shí)按第 款、第 款規(guī)定職權(quán)將其中一份送監(jiān)理工程師和（或）造價(jià)工程師留存。14 專項(xiàng)批準(zhǔn)事件的簽認(rèn)專項(xiàng)批準(zhǔn)事件 的簽認(rèn)合同履行期間，合同工程發(fā)生第 款、第 款專項(xiàng)批準(zhǔn)事件的，發(fā)包人批 準(zhǔn)后應(yīng)通知監(jiān)理工程師和（或）造價(jià)工程師按照合同約定以書(shū)面形式向承包人 發(fā)出工作指令，提供所需的相關(guān)資料。 道路和橋梁的損 壞責(zé)任因承包人運(yùn)輸造成施工場(chǎng)地內(nèi)外公共道路和橋梁損壞的，由承包人承擔(dān)修復(fù)損 壞的全部費(fèi)用和可能引起的賠償。 超大件和超重件 的運(yùn)輸承包人應(yīng)負(fù)責(zé)向交通管理部門(mén)辦理運(yùn)輸超大件或超重件的申請(qǐng)手續(xù)，發(fā)包人應(yīng) 協(xié)助承包人辦理上述手續(xù)。 場(chǎng)外交通承包人應(yīng)遵守有關(guān)交通法規(guī)，嚴(yán)格按照道路和橋梁的限制荷重安全行駛，并服 從交通管理部門(mén)的檢查和監(jiān)督。 除專用條款另有約定外，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)修建、維修、養(yǎng)護(hù)和管理施工場(chǎng)地內(nèi)所場(chǎng)外施工道路的約定需的臨時(shí)道路和交通設(shè)施，包括維修、養(yǎng)護(hù)和管理發(fā)包人提供的道路和交通設(shè) 施，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。13 交通運(yùn)輸?shù)缆吠ㄐ袡?quán)和場(chǎng) 外設(shè)施除專用條款另有約定外，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)實(shí)施合同工程的需要，負(fù)責(zé)辦理取得出 入施工場(chǎng)地的專用和臨時(shí)道路的通行權(quán)，以及取得為實(shí)施合同工程所需修建場(chǎng) 外設(shè)施的權(quán)利，并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。合同雙方當(dāng)事人應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定時(shí)限如實(shí)上報(bào)政府有關(guān)部門(mén)，配合政府有關(guān)部 門(mén)的調(diào)查和處理，由此發(fā)生的費(fèi)用和（或）延誤的工期由事故責(zé)任方承擔(dān)。 事故的處理接到事故通知后，合同雙方當(dāng)事人應(yīng)立即組織人員和設(shè)備進(jìn)行緊急搶救和搶修， 減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期， 并向承包人支付合理利潤(rùn)。監(jiān)理工程師在收到處 置方案后 24 小時(shí)內(nèi)予以確認(rèn)或提出修正方案，并發(fā)出施工指令。 地下障礙物處 置本合同已明確指出的地下障礙物，應(yīng)視為承包人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)已預(yù)見(jiàn)其對(duì)施工 的影響，并已在合同價(jià)款中考慮。發(fā)包人承擔(dān)由此增加 的費(fèi)用和（或）工期延誤，并向承包人支付合理利潤(rùn)。一旦發(fā)現(xiàn)上述文物，承 包人應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，防止任何人員移動(dòng)或損壞上述文物，并于 4 小時(shí)內(nèi)以 書(shū)面形式通知監(jiān)理工程師和發(fā)包人。 算術(shù)性錯(cuò)誤的 調(diào)整承包人投標(biāo)文件中出現(xiàn)算術(shù)性錯(cuò)誤，導(dǎo)致其實(shí)際總造價(jià)與報(bào)價(jià)總金額不一致時(shí)， 合同雙方當(dāng)事人可按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定予以修正，并相應(yīng)調(diào)整合同價(jià)款。10 投標(biāo)文件的完備性投標(biāo)文件完備 性和義務(wù)承包人投標(biāo)文件中的工程量清單所填單價(jià)和總價(jià)，應(yīng)被認(rèn)為是正確的和完備的， 并已包括了承包人履行本合同的全部義務(wù)，包括但不限于以下內(nèi)容：(1) 提供材料和工程設(shè)備、服務(wù)的義務(wù)及處理意外事件的義務(wù)；(2) 實(shí)施和完成合同工程的義務(wù)；(3) 工程質(zhì)量保修的一切義務(wù)。 工程量清單準(zhǔn) 確性和修正發(fā)包人招標(biāo)文件提供的工程量清單及其招標(biāo)控制價(jià)等資料，應(yīng)被認(rèn)為是準(zhǔn)確的 和完整的。承包 人的投標(biāo)文件應(yīng)被認(rèn)為已經(jīng)考慮了現(xiàn)場(chǎng)及其周圍環(huán)境的影響，包括但不限于以 下內(nèi)容：(1) 現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)情況及地形地貌特征；(2) 水文和氣候條件；(3) 為實(shí)施、完成并保修合同工程所需的臨時(shí)工程和措施項(xiàng)目；(4) 為實(shí)施、完成并保修合同工程所需的材料采購(gòu)和加工、設(shè)備的采購(gòu)，及所 需的施工設(shè)備、周轉(zhuǎn)性材料、人員和管理等；(5) 場(chǎng)地內(nèi)外的交通情況及水、電、食宿供應(yīng)條件；(6) 可能對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)有影響或起作用的其他