【正文】 GIS軟件平臺：MAPGIS地理信息系統(tǒng)平臺（網(wǎng)絡(luò)平臺）； 管理軟件：MAPGIS土地信息系統(tǒng)軟件； 數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)：NT SQL SERVER 開發(fā)工具（可選）：VB，VC++，BC++等。（二）網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)A、硬件 微機(jī)服務(wù)器一臺（400MHZ以上CPU，SCSI 6GB硬盤，128MB內(nèi)存）； 微型計算機(jī)（300MHZ以上CPU，64MB內(nèi)存，）若干臺； 100MB（或10MB）16口HUB二臺； 網(wǎng)卡、網(wǎng)線等其它網(wǎng)絡(luò)設(shè)備若干； 繪圖儀、數(shù)字化儀、掃描儀、打印機(jī)可根據(jù)需要確定數(shù)量或暫不考慮。六、軟硬件配置建議系統(tǒng)軟硬件是整個系統(tǒng)構(gòu)成的物質(zhì)基礎(chǔ)，結(jié)合XX市土地管理局目前的需要和將來的發(fā)展趨勢，軟硬件配置可考慮獨(dú)立單（多）機(jī)結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。（三）系統(tǒng)開發(fā)與再開發(fā)系統(tǒng)開發(fā)與再開發(fā)是保證管理信息系統(tǒng)具有頑強(qiáng)生命力的必要條件，系統(tǒng)開發(fā)不能脫離實際工作的需要，為保證用戶實際工作的不斷發(fā)展的要求，系統(tǒng)功能開發(fā)還應(yīng)不斷加強(qiáng)，要結(jié)合用戶的不同要求，開發(fā)出一些新功能，有條件時，還要加強(qiáng)用戶的二次開發(fā)能力培訓(xùn)，使用戶能結(jié)合自身的實際要求開發(fā)出新的功能。3. 系統(tǒng)維護(hù)人員：系統(tǒng)提供全方位的服務(wù)支持，因此要求用戶應(yīng)具備熟練的計算機(jī)操作技巧，有一定的計算機(jī)專業(yè)基礎(chǔ)和地理信息系統(tǒng)的專業(yè)知識，經(jīng)過一定培訓(xùn)，能對本系統(tǒng)所涉及的硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等進(jìn)行綜合維護(hù)以定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份與清理。1. 一般用戶：根據(jù)用戶的職責(zé)，系統(tǒng)提查詢和檢索服務(wù)，因此要求用戶須經(jīng)計算機(jī)初級操作培訓(xùn)以及掌握本職能部門的專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)。地籍測量、變更測量申請登記登 記 受 理地籍信息管理系統(tǒng)地籍信息庫換、發(fā)證書，資料歸檔初審、復(fù)審宗地圖形庫、關(guān)聯(lián)屬性地籍圖底圖庫地籍圖形界址點(diǎn)成果地籍信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)框圖五、系統(tǒng)開發(fā)和維護(hù)（一）本系統(tǒng)的用戶建立后的XX市地籍管理信息系統(tǒng)的服務(wù)對象是市土地局機(jī)關(guān)的各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能科室管理人員。屬性數(shù)據(jù)庫：地籍調(diào)查的各種表證則以宗地為基礎(chǔ)，按申請→登記→審批→發(fā)證的順序錄入，部分證明資料可以以掃描檔案的形式用掃描儀錄入，作為歷史見證資料保存。宗地圖形：直接采用野外測繪所提交的宗地界址點(diǎn)成果表形成宗地圖，宗地形成時，要求嚴(yán)格建立各宗地間的空間拓?fù)潢P(guān)系，計算出宗地面積、界址邊長等信息，根據(jù)計算出的面積及界址邊長同以前所測圖形進(jìn)行比較，解決以前由于測量誤差而形成宗地交叉的情況。將矢量化的圖幅與格式轉(zhuǎn)換的圖幅進(jìn)行拼接處理，確保圖幅間數(shù)據(jù)的完整性、一致性。工作重點(diǎn)是將SV300測圖系統(tǒng)形成的圖幅通過格式轉(zhuǎn)換后與MAPGIS系統(tǒng)平臺下掃描矢量化的圖幅統(tǒng)一建立在一個數(shù)據(jù)庫。由于城市發(fā)展日新月異，有約3平方需變更測量，另外新區(qū)有約28平方公里進(jìn)行野外全數(shù)字化測量。3. 系統(tǒng)可以通過語音輸入、手寫輸入等錄入信息，為領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)造一個 有利的辦公條件。（六）局長辦公子系統(tǒng)局長辦公子系統(tǒng)是為土地管理局領(lǐng)導(dǎo)有效進(jìn)行管理及監(jiān)督而設(shè)計的，其主要功能為：1. 可隨時提供各部門的業(yè)務(wù)情況、辦件流程等信息，隨時將領(lǐng)導(dǎo)指示和意圖傳達(dá)給全局或指定的部門，并隨時督查各部門的執(zhí)行情況。隨著錄入、存貯技術(shù)的不斷進(jìn)步，檔案管理子系統(tǒng)應(yīng)不斷擴(kuò)大檔案內(nèi)容的存貯范圍。（五）檔案管理子系統(tǒng)1. 完成日常土地檔案管理的工作。3. 實現(xiàn)地價評估查詢。（四）土地評估子系統(tǒng)土地評估子系統(tǒng)重點(diǎn)著眼于城鎮(zhèn)土地等級的評估和管理，其主要功能為：1. 通過對城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫的訪問和修改，完成宗地地價的評估工作。2. 記錄每宗案件和權(quán)屬爭議的相關(guān)信息，利用歷史資料與現(xiàn)狀圖形作縱向分析比較，生成所需圖件，建立土地監(jiān)察檔案。,將一個城市所有圖幅放在同一圖庫中進(jìn)行管理,所有界址數(shù)據(jù)放在一個工作區(qū)中管理,從而實現(xiàn)所有界址數(shù)據(jù)的無縫連接,彌補(bǔ)了以往地籍管理軟件只能管理局部的局限。在變更的同時并保存以往宗地的信息以方便以后查詢及解決各種糾紛。2. 建立從土地審請、登記發(fā)證到變更登記等的日常地籍管理工作，實現(xiàn)土地登記發(fā)證的計算機(jī)管理，為實行土地證書年檢制度創(chuàng)造條件。系統(tǒng)克服了以往傳統(tǒng)的管理方式，將各種專業(yè)信息與地理信息很好地結(jié)合在一起，實現(xiàn)圖形與屬性的完美結(jié)合，為實現(xiàn)地籍管理的計算機(jī)化和智能化、降低管理成本、提高工作效率和領(lǐng)導(dǎo)的宏觀決策提供了有效和強(qiáng)有力的手段。可對離散的、隨機(jī)采樣的高程數(shù)據(jù)進(jìn)行網(wǎng)格處理并能生成矢量式三維彩色立體圖?！瘛? 屬性數(shù)據(jù)分析：提供單、雙屬性的累計、頻率直方圖、四則運(yùn)算等分析操作?？蓪崿F(xiàn)一圖對多庫、多圖以一庫的應(yīng)用要求。2． 庫管理功能● 圖庫管理：用戶能隨時方便地調(diào)用、存取、顯示、查詢庫中任一幅圖，并能對庫中的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、分圖層、按不同范圍存取和查詢。l 多樣式輸出：支持各種型號的矢量輸出設(shè)備和不同型號的打印機(jī)；光柵處理程序可將矢量數(shù)據(jù)生成CMYK的光柵數(shù)據(jù)輸出到彩色噴墨繪圖儀等設(shè)備上；印前處理可將矢量數(shù)據(jù)生成POSTSCRIPT或EPS數(shù)據(jù)輸出。l 圖形編輯：MAPGIS提供了強(qiáng)大的圖形編輯功能，可對點(diǎn)、線、面圖元的空間位置和參數(shù)進(jìn)行直觀的、智能化的修改，從而使輸入的圖形更準(zhǔn)確、更豐富、更美觀。l 野外數(shù)據(jù)采集：系統(tǒng)提供的電子平板測圖系統(tǒng)能方便地與各種測量儀器進(jìn)行連接，大批量全方位地實現(xiàn)野外數(shù)據(jù)采集和入庫的實時化，大大方便了變更測量工作。平臺開發(fā)者對于用戶的需求能夠作迅速的反饋，這也是MAPGIS的一大優(yōu)勢。無論使用VC++、VB，還是BC++、DELPHI，GIS應(yīng)用程序開發(fā)者在這些工具中想如何調(diào)用WINDOWS的API函數(shù)，就怎么調(diào)用這些二次開發(fā)函數(shù)。MAPGIS提供完整的二次開發(fā)函數(shù)庫，用戶可以在MAPGIS平臺上運(yùn)用它開發(fā)面向各自領(lǐng)域的應(yīng)用系統(tǒng)。（3）二次開發(fā)手段豐富，技術(shù)支持直接有力。它提供自動生成、檢查和校正拓?fù)潢P(guān)系的工具，在進(jìn)行空間分析時，只有建立拓?fù)潢P(guān)系的數(shù)據(jù)才能進(jìn)行分析，在用戶進(jìn)行土地信息發(fā)生變更的任何操作時，系統(tǒng)都維護(hù)著這種拓?fù)潢P(guān)系的完整性。（1）MAPGIS平臺功能強(qiáng)大齊備：圖形處理、圖像處理、庫管理、空間分析、實用服務(wù)五大部分十幾個系統(tǒng)。在完整的土地信息系統(tǒng)軟件開發(fā)方面，MAPGIS走在了前面，它從一個全局系統(tǒng)的角度出發(fā)，開發(fā)完成了土地信息系統(tǒng)中各個方面的軟件（如：城鎮(zhèn)地籍、土地詳查、地價評估、土地規(guī)劃、建設(shè)用地、土地監(jiān)察等），從而最終形成了一個真正的能滿足各方面要求的軟件。系統(tǒng)建立完成后應(yīng)具備以下主要功能：局長辦公子系統(tǒng)制圖子系統(tǒng)MAPGIS平臺城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫 地籍管理系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)三、系統(tǒng)平臺簡介二、 系統(tǒng)主要功能XX市地籍管理信息系統(tǒng)地籍管理子系統(tǒng)土地評估子系統(tǒng)土地監(jiān)察子系統(tǒng)土地檔案管理子系統(tǒng)建立后的XX市地籍管理信息系統(tǒng)以MAPGIS地理信息系統(tǒng)為平臺，以XX市城1∶500地籍圖與其它綜合信息為核心，構(gòu)成系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，由城鎮(zhèn)地籍管理子系統(tǒng)、土地檔案管理子系統(tǒng)、土地監(jiān)察子系統(tǒng)、土地評估子系統(tǒng)和局長辦公子系統(tǒng)組成，此外還可根據(jù)土地管理的需要增加其它子系統(tǒng)，其中，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫是城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫。6. 可擴(kuò)展性與開放性原則：系統(tǒng)應(yīng)具有良好的接口和方便的二次開發(fā)工具，以便系統(tǒng)不斷地擴(kuò)充、求精和完善；同時系統(tǒng)在輸入與輸出方面應(yīng)具有較強(qiáng)的兼容性，能與其它主要流行的管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。4. 規(guī)范性原則：系統(tǒng)中的各項功能應(yīng)符合地籍管理規(guī)程和信息編碼規(guī)范的要求，并能根據(jù)國家與地方土地法規(guī)和政策的變化而對功能和流程作及時調(diào)整。數(shù)據(jù)可靠性指數(shù)據(jù)庫中的所有數(shù)據(jù)應(yīng)是準(zhǔn)確可靠的；系統(tǒng)可靠性應(yīng)體現(xiàn)在系統(tǒng)應(yīng)有很強(qiáng)的容錯能力和處理突發(fā)事件的能力，不致于因某個動作或某個突發(fā)事件導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失或系統(tǒng)癱瘓。一、 系統(tǒng)設(shè)計原則地籍管理信息系統(tǒng)的系統(tǒng)設(shè)計將嚴(yán)格按以下原則實施：1. 實用性原則：系統(tǒng)應(yīng)符合并滿足XX市土地局地籍管理業(yè)務(wù)工作的需要，真正實現(xiàn)辦公自動化，管理科學(xué)化。建立后的XX市地籍管理信息系統(tǒng)是基于MAPGIS地理信息系統(tǒng)平臺、實現(xiàn)對XX市的地籍、土地監(jiān)察等進(jìn)行計算機(jī)管理與輔助決策的大型綜合軟硬件管理系統(tǒng)。四、地籍變更 老城區(qū)的變更地籍調(diào)查按《XX省地籍調(diào)查實施細(xì)則》“更地籍調(diào)查”部分的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4． 街坊土地分類面積匯計表按《XX省地籍調(diào)查實施細(xì)則》附錄十六的要求。2． 界址點(diǎn)成果表：界址點(diǎn)成果表按《XX省地籍調(diào)查實施細(xì)則》附錄九的要求可由系統(tǒng)自動生成。4． 地籍圖的內(nèi)容執(zhí)行《XX省地籍調(diào)查實施細(xì)則》。2． 地籍圖由各街坊圖合并后由系統(tǒng)自動剪裁生成，生成后的地籍圖按圖名存放。6． 宗地圖用以街坊為單位生成并按街坊存放，生成后的宗地圖根據(jù)“地籍調(diào)查表”的內(nèi)容逐宗編輯后用打印機(jī)或繪圖儀輸出。4． 宗地圖內(nèi)的各種注記與“地籍調(diào)查表”的內(nèi)容保持一致。2． 宗地圖的幅面一般為8K、16K、32K三種規(guī)格，較大的宗地可根據(jù)實際情況處理，但所有宗地圖的比例尺均應(yīng)為50的整倍數(shù)。（6） 高程點(diǎn)按小數(shù)點(diǎn)后2位注記，同時注記點(diǎn)位。（4） 軍事單位只測定其外圍，不注記其名稱。（2） 行政村以上的村民委員會、城市居民委員會、辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣（區(qū)、市）等各級政府所在地要調(diào)查注記。（4） 庭院、房前屋后的小花壇不表示。（2） 經(jīng)濟(jì)林、果園、農(nóng)村或路邊、田邊的樹林、竹林、竹叢及有方位意義的獨(dú)立樹均應(yīng)測繪。（7） 所有實測的地形地物點(diǎn)，未注記成高程點(diǎn)的均可將其關(guān)閉，不要刪除，以方便后續(xù)工作的數(shù)據(jù)需要。（5） 建筑區(qū)不繪等高線，根據(jù)圖面情況適當(dāng)選注高程點(diǎn)。（4） 田塊中的陡坎，其坎高小于等高距的按田埂表示。的按陡坎表示，小于70176。雨裂、沖溝圖上寬度不足5mm的，其溝底只注高程，不繪等高線；寬度大于圖上5mm的插繪等高線。（3） 除規(guī)則的人工溝渠外，所有溝渠均按實際位置測定其兩邊，規(guī)則的人工溝渠可只測定其一邊，另一邊用量距方法測定。8． 水系及附屬設(shè)施測繪（1） 凡有水的水系一般應(yīng)測定其水涯線，水涯線寬度在圖上大于2mm的以雙線表示，否則以單線表示，加固陡坎可不繪水涯線，并正確注記水系名稱。7．管線及附屬設(shè)施測繪（1） 地面上的永久電力線、電訊線及電桿等，城區(qū)內(nèi)的不表示，城區(qū)外的要表示。（2） 立交橋頂層用實線表示，下層重疊部分用虛線表示，但保持線的連續(xù)性。（4）與權(quán)屬無關(guān)的地物，如：宣傳櫥窗、廣告牌、旗桿、垃圾臺、信號等、里程碑等不表示。圖上面積小于6mm2的不表示。（2）有墻的簡易房及無墻的棚房應(yīng)區(qū)分表示。內(nèi)部陽臺、臺階不表示。房屋不區(qū)分性質(zhì)，但要注記層數(shù)。其他有面積屬性的地物，如房屋、地類界、場地、水面及有寬度的道路均應(yīng)保持邊界的連續(xù)性，邊界重合時在保持線段連續(xù)的前提下做編緝處理，以圖面清晰美觀，不損失圖形要素為原則。獨(dú)立地物點(diǎn)以點(diǎn)及