【正文】 發(fā)現(xiàn)斷層、裂隙和陷落柱等構(gòu)造充水的，應(yīng)當(dāng)采取注漿加固或者留設(shè)防隔水煤（巖）柱等安全。14采煤工作面水害防治礦井工作面采煤前，采用物探、鉆探、巷探和化探等方法查清工作面內(nèi)斷層、陷落柱和含水層（體）富水性等情況。13掘進工作面水害防治在受水害威脅的區(qū)域，進行巷道掘進前，采用鉆探、物探和化探等方法查清水文地質(zhì)條件。11有掘必探水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井，在地面無法查明礦井水文地質(zhì)條件和充水因素時，應(yīng)當(dāng)堅持有掘必探的原則，加強探放水工作。當(dāng)導(dǎo)水裂隙帶范圍內(nèi)的含水層或者老空水等水體影響采掘安全時，超前進行鉆探疏放或者注漿改造含水層，并待疏放水完畢或者注漿改造等工程結(jié)束、消除突水威脅后，進行采掘活動。8老空資料調(diào)查對本礦開采有影響的古井、老窯、小煤礦、本礦井采空區(qū)進行調(diào)查，標(biāo)繪在井上下對照圖和礦井充水性圖上，并符合《煤礦防治水規(guī)定》第23條的規(guī)定。7水淹區(qū)下采煤受水淹區(qū)積水威脅的區(qū)域，必須在排除積水、消除威脅后方可進行采掘作業(yè)；如果無法排除積水，開采傾斜、急傾斜煤層的，必須按照《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程》中有關(guān)水體下開采的規(guī)定，編制專項開采設(shè)計，由煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批后進行。5探放水設(shè)備和作業(yè)隊伍配齊專用探放水設(shè)備，建立專門的探放水作業(yè)隊伍。3礦井水文地質(zhì)類型劃分礦井應(yīng)當(dāng)對本單位的水文地質(zhì)情況進行研究，編制礦井水文地質(zhì)類型劃分報告，確定本單位的礦井水文地質(zhì)類型，并符合《煤礦安全規(guī)程》第284條第二款及《煤礦防治水規(guī)定》第11條、第12條、第13條的規(guī)定。八、水害防治1排水系統(tǒng)配備與礦井涌水量相匹配的水泵、排水管路、配電設(shè)備和水倉等，并滿足《煤礦安全規(guī)程》第311條、第313條的規(guī)定。25安全防護措施采取的安全防護措施符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》第102條、第103條、第104條、第105條、第106條規(guī)定。24工作面措施效果檢驗石門揭煤防突措施效果檢驗孔數(shù)不得少于5個，分別位于石門的上部、中部、下部和兩側(cè)；對煤巷掘進工作面的檢驗孔數(shù)不得少于3個，深度應(yīng)小于或等于防突措施鉆孔；采煤工作面應(yīng)每隔1015m布置一個檢驗鉆孔，深度應(yīng)小于或等于防突措施鉆孔。所有突出煤層頂?shù)装逑锏木蜻M巷道（包括鉆場等）距離突出煤層的法距小于10m時（在地質(zhì)構(gòu)造破壞帶為小于20m時），須先探后掘，符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》第21條規(guī)定；法距小于或等于7m時，執(zhí)行石門揭煤有關(guān)規(guī)定，符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》第49條規(guī)定?；蛘呙合飾l帶位于開采應(yīng)力集中區(qū)的。或者煤層堅固性系數(shù)為 ～,且埋深大于 600m 的。(三)。22掘進工作面防突有下列條件之一的突出煤層,不得將在本巷道施工順煤層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶瓦斯作為區(qū)域防突措施:(一)新建礦井的突出煤層。開采保護層時必須最大限度地抽采被保護層的瓦斯，編制被保護層工作面區(qū)域性消除突出危險性評定報告，符合《保護層開采技術(shù)規(guī)范》（AQ10502008）。20區(qū)域防突措施效果檢驗區(qū)域防突措施效果檢驗應(yīng)直接測定殘余瓦斯含量和殘余瓦斯壓力指標(biāo)，符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》第51條、第52條、第55條規(guī)定。19區(qū)域防突措施突出礦井應(yīng)采取開采保護層和預(yù)抽瓦斯等區(qū)域防突措施。經(jīng)開拓后區(qū)域預(yù)測或者經(jīng)區(qū)域措施效果檢驗后為無突出危險區(qū)的煤層進行揭煤和采掘作業(yè)時，必須采用工作面預(yù)測方法進行區(qū)域驗證，符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》第39條規(guī)定。經(jīng)工作面預(yù)測后劃分為突出危險工作面和無突出危險工作面。18突出危險性預(yù)測和區(qū)域驗證對突出煤層進行區(qū)域突出危險性預(yù)測和工作面突出危險性預(yù)測。鑒定由煤礦企業(yè)委托具有突出危險性鑒定資質(zhì)的單位進行。開采保護層的應(yīng)對保護范圍及保護效果進行考察，符合《保護層開采技術(shù)規(guī)范》、。突出礦井開采的非突出煤層和高瓦斯礦井的開采煤層，在延深達(dá)到或超過50m或開拓新采區(qū)時，須測定煤層瓦斯壓力、瓦斯含量以及與突出危險性相關(guān)的瓦斯放散初速度、堅固性系數(shù)、瓦斯吸附常數(shù)、透氣性系數(shù)、鉆孔抽采半徑等參數(shù)，符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》第18條規(guī)定。礦井必須對防突措施的技術(shù)參數(shù)和效果進行實際考察確定。工作面采掘作業(yè)前，應(yīng)編制瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評判報告，并由礦井總工程師和主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，確保抽采達(dá)標(biāo)，符合《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》第21條規(guī)定。13抽采計量抽采瓦斯計量儀器儀表設(shè)置合理，并應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)計量標(biāo)準(zhǔn)要求；計量測點布置應(yīng)當(dāng)滿足瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評價的需要，在泵站、主管、干管、支管及需要單獨評價的區(qū)域分支、鉆場等布置測點，符合《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》第16條要求。瓦斯抽采鉆孔封堵必須嚴(yán)密，封孔長度和封孔質(zhì)量滿足《煤礦瓦斯抽放規(guī)范》。應(yīng)當(dāng)做好每個鉆孔施工參數(shù)的記錄及抽采參數(shù)的測定。符合《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》第18條、第19條規(guī)定。11瓦斯抽采工程瓦斯抽采工程必須按要求進行施工設(shè)計，施工設(shè)計包括抽采巷道、鉆場、鉆孔布置圖、參數(shù)表、安全技術(shù)措施等；施工設(shè)計相關(guān)文件應(yīng)當(dāng)由煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。9抽采管路抽采管路布置合理，主要管路氣體流速需在經(jīng)濟流速范圍內(nèi)，符合《煤礦瓦斯抽放規(guī)范》。8抽采泵站抽采泵站布置合理，配套設(shè)施配備齊全，滿足《煤礦安全規(guī)程》第182條規(guī)定。煤礦應(yīng)當(dāng)加強瓦斯抽采現(xiàn)場管理，確保瓦斯抽采系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井必須建立地面固定抽采瓦斯系統(tǒng)。5預(yù)警分析處置建立健全并嚴(yán)格落實瓦斯超限和防突預(yù)警分析處置制度，瓦斯涌出異?；蚍劳恢笜?biāo)異常時，立即撤出人員，分析異常原因，采取措施進行處理，符合《煤礦安全規(guī)程》第172條、第173條、第174條、175條規(guī)定6瓦斯超限處理瓦斯超限及追查處理符合《煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”》第6條和《關(guān)于進一步加強煤礦瓦斯防治工作的若干意見》（國辦發(fā)〔2011〕26號）第19條要求。3瓦斯檢查嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度和瓦斯管理規(guī)定，嚴(yán)格按規(guī)定檢查瓦斯，符合《煤礦安全規(guī)程》第180條規(guī)定。七、瓦斯防治1瓦斯地質(zhì)查明生產(chǎn)、準(zhǔn)備、開拓區(qū)域瓦斯地質(zhì)情況，符合《煤礦安全規(guī)程》第29條、第31條規(guī)定。各個人員出入井口、重點區(qū)域出入口、限制區(qū)域等地點應(yīng)當(dāng)設(shè)置讀卡分站。7安全監(jiān)控系統(tǒng)管理及時繪制、更新安全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)圖，定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行備份和保存，監(jiān)控系統(tǒng)管理制度與技術(shù)資料管理符合《煤礦安全規(guī)程》第488條規(guī)定和《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》（AQ1029－2007）10的規(guī)定。6安全監(jiān)控系統(tǒng)維護安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備的維修、調(diào)校、測試符合《煤礦安全規(guī)程》第492條、第493條、第496條規(guī)定。具備實時上傳監(jiān)控數(shù)據(jù)。4瓦斯抽采管道參數(shù)監(jiān)測瓦斯抽采管道監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)聯(lián)網(wǎng)，管道監(jiān)測傳感器齊全，設(shè)置位置合理，按時調(diào)校，符合《煤礦安全規(guī)程》第503條規(guī)定和《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》（AQ1029－2007）。甲烷傳感器（便攜儀）的設(shè)置地點，報警、斷電、復(fù)電濃度和斷電范圍符合《煤礦安全規(guī)程》第498條、第499條、第500條、第501條規(guī)定和《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》（AQ1029－2007）6的規(guī)定。2安全監(jiān)控裝備監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的中心站、分站、傳感器等設(shè)備齊全，安裝設(shè)置符合《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》（AQ1029－2007）5的規(guī)定。監(jiān)控系統(tǒng)功能完善。通風(fēng)檢測儀表齊全，檢驗、調(diào)校，符合《煤礦安全規(guī)程》及《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明》第141條規(guī)定，風(fēng)表、光干涉甲烷測定器、催化式甲烷檢測報警儀及傳感器、直讀式粉塵濃度測定儀、井下粉塵采樣器等由相應(yīng)資質(zhì)的檢驗單位檢驗。臨時停工掘進工作面的通風(fēng)管理，符合《煤礦安全規(guī)程》第165條規(guī)定。局部通風(fēng)機供電須實現(xiàn)“三專兩閉鎖”，主備風(fēng)機自動切換，對旋風(fēng)機兩極均要實現(xiàn)瓦斯電、風(fēng)電閉鎖；采用2臺局部通風(fēng)機同時供電的掘進工作面，須同時實現(xiàn)“三專兩閉鎖”。定期進行礦井通風(fēng)阻力測定，符合《煤礦安全規(guī)程》第156條規(guī)定。排風(fēng)量在2萬立方米/分鐘以下的風(fēng)井系統(tǒng)，通風(fēng)負(fù)壓不應(yīng)超過2940Pa。5風(fēng)速井巷中的風(fēng)速符合《煤礦安全規(guī)程》第136條的規(guī)定。4風(fēng)量礦井和采掘工作面、硐室及其他地點風(fēng)量，符合《煤礦安全規(guī)程》第138條規(guī)定，應(yīng)滿足排放瓦斯及其他有害氣體和降溫需要。3通風(fēng)設(shè)施風(fēng)門、風(fēng)窗、風(fēng)橋、風(fēng)筒、密閉等井上下通風(fēng)設(shè)施安全可靠， 施工位置、構(gòu)筑質(zhì)量和使用管理符合《煤礦安全規(guī)程》第144條、第155條規(guī)定，能滿足防災(zāi)抗災(zāi)要求。2通風(fēng)設(shè)備主要通風(fēng)機的安裝和使用符合《煤礦安全規(guī)程》第158條的規(guī)定。采空區(qū)及時封閉，符合《煤礦安全規(guī)程》第154條規(guī)定。采掘工作面、硐室無不合理的串聯(lián)、擴散通風(fēng)，符合《煤礦安全規(guī)程》第150條、第168條規(guī)定。突出礦井通風(fēng)系統(tǒng)符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》第23條規(guī)定。礦井、采區(qū)、采掘工作面、硐室通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，符合《煤礦安全規(guī)程》第146條、第147條、第148條、第152條、第153條、第155條規(guī)定。11循環(huán)作業(yè)堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，確定合理的推進度，采掘進度與支護、通風(fēng)、防突等工序相協(xié)調(diào)，保證各輔助環(huán)節(jié)及時跟進到位。9采礦許可依法在采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi)開采，井巷煤柱留設(shè)符合《煤礦安全規(guī)程》第95條、第123條規(guī)定。四個煤量的開采期符合《煤礦生產(chǎn)能力核定標(biāo)準(zhǔn)》第23條規(guī)定、《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》第11條和第13條規(guī)定。災(zāi)害嚴(yán)重礦井重新進行生產(chǎn)能力核定，符合國家安全監(jiān)管總局等4部門《關(guān)于開展災(zāi)害嚴(yán)重煤礦生產(chǎn)能力核定工作的通知》（安監(jiān)總煤行〔2015〕98號）規(guī)定。5采煤方法淘汰巷采等落后采煤方法，采用有利于瓦斯、水害和煤層自然發(fā)火防治的采煤方法，符合《煤礦安全規(guī)程》第97條、第113條、第114條、第115條、第116條、第196條、第263條規(guī)定；符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》第19條規(guī)定；符合《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》。3開采順序煤層和工作面開采順序滿足瓦斯治理、防治水、防煤層自然發(fā)火要求，符合《煤礦安全規(guī)程》第95條、第111條、第149條、第192條、第231條、第263條、第306條規(guī)定；符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》第22條規(guī)定；符合《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》。井筒數(shù)目及功能設(shè)施符合《煤礦安全規(guī)程》第87條、第145條規(guī)定；符合《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》；主要巷道布置符合《煤礦安全規(guī)程》第86條、第88條、第90條、第91條、第92條、第195條、第231條、第262條、第307條規(guī)定；符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》第16條規(guī)定；符合《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》；主要硐室符合《煤礦安全規(guī)程》第231條、第256條、第312條、第313條、第331條、第332條、第333條、第456條、第457條、第458條、第458條規(guī)定；符合《煤礦防治水規(guī)定》第59條、第60條、第68條；符合《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》。6現(xiàn)場管理加強現(xiàn)場管理，實現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，符合《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法（試行）》規(guī)定。5技術(shù)管理建立以總工程師為首的技術(shù)管理體系，落實技術(shù)管理職責(zé)。2責(zé)任制建立健全并嚴(yán)格落實主要負(fù)責(zé)人、實際控制人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、各工種崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，符合《安全生產(chǎn)法》第4條、第19條、第43條，《煤礦安全規(guī)程》第4條、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第6條規(guī)定。6特種作業(yè)人員特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)操作資格證并持證上崗，特種作業(yè)操作資格證在有效期內(nèi)，符合《安全生產(chǎn)法》第27條、《煤礦安全規(guī)程》第9條、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第5條的規(guī)定，特種作業(yè)人員按規(guī)定進行復(fù)審，符合《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第21條規(guī)定。其他從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗，符合《煤礦安全規(guī)程》第9條、《安全生產(chǎn)法》第25條的規(guī)定，培訓(xùn)時間符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第11條、第13條規(guī)定。5人員培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)時間符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第9條規(guī)定。3防治水機構(gòu)及人員配備設(shè)立地測部門，配備專業(yè)技術(shù)人員，符合《煤礦安全規(guī)程》第22條規(guī)定；配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員，水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井設(shè)立專門的防治水機構(gòu)，符合《煤礦安全規(guī)程》第283條規(guī)定。二、機構(gòu)和人員1安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員配備設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊專職安全生產(chǎn)管理人員，符合《安全生產(chǎn)法》第21條、第24條和《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第6條規(guī)定。2采礦許可證取得采礦許可證，并在有效期內(nèi)。表6 正常生產(chǎn)煤礦安全“體檢” 內(nèi)容基礎(chǔ)表序號檢查項目檢查內(nèi)容及依據(jù)存在問題整改要求專家簽字一、證照情況1安全生產(chǎn)許可證取得安全生產(chǎn)許可證，并在有效期內(nèi)。9生產(chǎn)計劃和經(jīng)營指標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營決策聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的意見。7事故報告與調(diào)查處理建立健全并落實生產(chǎn)安全事故報告制度；事故責(zé)任人員責(zé)任追究落實到位，事故防范措施落實到位；認(rèn)真開展事故警示教育，吸取事故教訓(xùn)。序號檢查項目檢查內(nèi)容及依據(jù)存在問題整改情況檢查人簽字4安全生產(chǎn)投入建立健全安全生產(chǎn)費用管理制度和管理臺賬；按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）和地方有關(guān)規(guī)定編制企業(yè)年度安全費用提取和使