【正文】 3 建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢費(fèi) 按建設(shè)項(xiàng)目估算投資額分檔收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 單位：萬(wàn)元 《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定》 （國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格[1999]1283 號(hào)） 項(xiàng) 目 3000 10000 50000 100000 500000 500000以上 編制建議書(shū) 6 14 37 55 100 125 編制可研報(bào)。 2 建設(shè)管理費(fèi) 《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》（ 財(cái)政部財(cái)建[2020]394 號(hào) ） （ 1）建設(shè)單位管理費(fèi) 在工程可行性研究階段，可按工程總投資（不包括建設(shè)單位管理費(fèi)本身）分檔計(jì)算 單位：萬(wàn)元 工程總投資 費(fèi)率 （ %） 工程 總投資 建設(shè)單位管理費(fèi) 1000 以下 1000 1000 %=15 1001～ 5000 5000 15+（ 50001000） %=63 5001～ 10000 10000 63+（ 100005000） 1%=113 10001～ 50000 50000 113+（ 5000010000） %=433 50001～ 100000 100000 433+（ 10000050000） %=683 100001～202000 202000 683+（ 202000100000） %=883 202000 以上 280000 883+（ 280000202000） %=963 注： 若為改造或擴(kuò)建項(xiàng)目，建設(shè)單位管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)減低 （ 2）工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi) 按城市規(guī)模、工程性質(zhì)的不同計(jì)費(fèi) 按國(guó)家或主管部門發(fā)布的現(xiàn)行工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)有關(guān)規(guī)定估列 29 （ 3）建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi) 按工程費(fèi)用 +聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用之和的投資額計(jì)算 單位：萬(wàn)元 《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》 （ 國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)改價(jià)格[2020]670 號(hào) ） 工程費(fèi) +聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi) （基數(shù)） 施工監(jiān)理 費(fèi) 備注 500 1000 3000 5000 8000 10000 20200 40000 60000 80000 100000 202000 400000 600000 800000 1000000 ① 工程專業(yè)、復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)等見(jiàn)有關(guān)文件規(guī)定。 （ 2）租地費(fèi)用 建設(shè)期間支付的租地費(fèi)用計(jì)入土地使用費(fèi)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期支付的租地費(fèi)用計(jì)入運(yùn)營(yíng)成本。 第五十三條 本辦法自 2020 年 12 月 1 日起執(zhí)行。 第五章 附則 第五十一條 本辦法在試行中如與國(guó)家法規(guī)和政策規(guī)定不一致時(shí)，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。 第五十條 世界銀行貸款項(xiàng)目?jī)r(jià)差預(yù)備費(fèi)的計(jì)算，可按國(guó)外慣用的年中計(jì)算的假定，即項(xiàng)目費(fèi)用發(fā)生在每年年中、假定年物價(jià)上漲率的一半來(lái)計(jì)算每年的價(jià)格上漲預(yù)備費(fèi)。 四、銀行擔(dān)保費(fèi)。來(lái)華人員接待費(fèi)用可按每人次費(fèi)用 指標(biāo)計(jì)算。 三、來(lái)華人員費(fèi)用，主要包括來(lái)華工程技術(shù)人員的現(xiàn)場(chǎng)辦公費(fèi)用、往返現(xiàn)場(chǎng)交通費(fèi)用、接待費(fèi)用等。依據(jù)合同或協(xié)議規(guī)定的出國(guó)人次、期限以及相應(yīng)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。根據(jù)引進(jìn)項(xiàng)目的具體 情況計(jì)列或按引進(jìn)設(shè)備 (材料 )離岸價(jià)的比例估列；引進(jìn)項(xiàng)目發(fā)生備品備件測(cè)繪費(fèi)時(shí)按具體情況估列。引進(jìn)項(xiàng)目大件、超大件的設(shè)備比較多、安裝要求較高時(shí)，安裝費(fèi)估算指標(biāo)可取上限。 第四十八條 引進(jìn)項(xiàng)目國(guó)內(nèi)安裝費(fèi)的估算，可按引進(jìn)項(xiàng)目硬件費(fèi)的 ％ 25 — ％估算。在工程建成投產(chǎn)前，建設(shè)單位向保險(xiǎn)公司投保建筑丁程險(xiǎn)、安裝工程險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和機(jī)器損壞險(xiǎn)等應(yīng)繳付 的保險(xiǎn)費(fèi)，其費(fèi)率按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)算。 單獨(dú)引進(jìn)軟件時(shí)，不計(jì)算關(guān)稅，只計(jì)增值稅。 6．增值稅按下列公式計(jì)算 ： 增值稅 =（ 到岸價(jià) +關(guān)稅 ） 增值稅稅率 24 增值稅稅率按《中華人民共和國(guó)增值稅條例》和《海關(guān)稅則規(guī)定》執(zhí)行。軟件不計(jì)算運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)，硬件按下列公式估算： 運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi) =離岸價(jià) （ FOB） 運(yùn)保費(fèi)定額 （ ） 保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率 其中保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率按中國(guó)人民保險(xiǎn)公司有關(guān)規(guī)定計(jì)算。軟件不計(jì)算國(guó)外運(yùn)輸費(fèi)，硬件海運(yùn)費(fèi)可按海運(yùn)費(fèi)費(fèi)率 6％估算，陸運(yùn)費(fèi)按中國(guó)對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸總公司執(zhí)行的《國(guó)際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)辦法》等有關(guān)規(guī)定計(jì)算。指引進(jìn)的設(shè)備、材料和軟件的到岸價(jià) （ CIF） ，即離岸價(jià) （ FOB） 、國(guó)外運(yùn)輸費(fèi)和運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)之 和，按人民幣計(jì)。包括外國(guó)工程技術(shù)人員來(lái)華費(fèi)用、出國(guó)人員費(fèi)、銀行擔(dān)保費(fèi)、圖紙資料翻譯復(fù)制費(fèi)、調(diào)劑外匯額度差價(jià)費(fèi)等，列入總估算第二部分其他費(fèi)用。指引進(jìn)的設(shè)備、材料由國(guó)內(nèi)進(jìn)行施工而發(fā)生的費(fèi)用，列入第一部分工程費(fèi)用的安裝工程費(fèi)。指引進(jìn)設(shè)備和材料從到達(dá)港口岸、交貨鐵路車站到 建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)或堆場(chǎng)的運(yùn)雜費(fèi)及保管等費(fèi)用，列入第一部分工程費(fèi)用的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)。指進(jìn)口關(guān)稅、增值稅、銀行財(cái)務(wù)費(fèi)、外貿(mào)手續(xù)費(fèi)、引進(jìn)設(shè)備材料國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)，為便于核調(diào)，單獨(dú)列項(xiàng)，隨貨價(jià)和性質(zhì)對(duì)應(yīng)列入總估算中第一部分工程費(fèi)用的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)和其他費(fèi)用欄。指外國(guó)工程技術(shù)人員來(lái)華工資和生活費(fèi)、出國(guó)人員費(fèi)用，以外幣折合成人民幣列入第二部分工程建設(shè)其他費(fèi)用。指國(guó)外運(yùn)費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)，以外幣折合成人民幣，隨貨價(jià)相應(yīng)列人第一部分工程費(fèi)用。指國(guó)外設(shè)計(jì)、技術(shù)資料、專利、技術(shù)秘密和技術(shù)服務(wù)等費(fèi)用，以外幣折合成人民幣列入第二部分工程建 設(shè)其他費(fèi)用。指設(shè)備、備品備件、材料、專用工具、化學(xué)晶等，以外幣折合成人民幣列入第一部分工程費(fèi)用。 第四十六條 引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的項(xiàng)目費(fèi)用分國(guó)外和國(guó)內(nèi)兩部分。若有多項(xiàng)獨(dú)立合同時(shí)，以主合同簽訂日期公布的牌價(jià) （賣出價(jià)） 為準(zhǔn)；若無(wú)合同，則按估算編制日期國(guó)家外匯管理局公布的牌價(jià) （賣出價(jià)） 計(jì)算。 流動(dòng)資金額 =（ 360年經(jīng)營(yíng)成本 ） 定額流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)天數(shù) 22 第四章 引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備項(xiàng)目估算編制辦法 第四十五條 引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備項(xiàng)目投資估算的編制，一般應(yīng)以與外商簽汀的合同或報(bào)價(jià)的價(jià)款為依據(jù)。 流動(dòng)資金額 = 年產(chǎn)值 （ 或年銷售收入額 ） 產(chǎn)值 （ 或銷售 收入 ） 資金率 產(chǎn)值 （或銷售收入） 資金率可由同類企業(yè)百元產(chǎn)值 （或銷售收入） 的流動(dòng)資金占用額確定。流動(dòng)資金總額可參照類似的生產(chǎn)企業(yè)的擴(kuò)大指標(biāo)進(jìn)行估算。 第四十四條 鋪底流動(dòng)資金，即自有流動(dòng)資金，按流動(dòng)資金總額的 30%作為鋪底流動(dòng)資金列入總投資計(jì) 劃。 第四十三條 建設(shè)期其他融資費(fèi)用是指某些債務(wù)融資中發(fā)生的手續(xù)費(fèi)、承諾費(fèi)、管理費(fèi)、信貸保險(xiǎn)費(fèi)等融資費(fèi)用。 計(jì)算建設(shè)期利息時(shí)，為了簡(jiǎn)化計(jì)算，通常假定借款均在每年的年中支用，借款當(dāng)年按半年計(jì)息，其余各年份按全年計(jì)息。 對(duì)國(guó)內(nèi)借款，無(wú)論實(shí)際按年、季、月計(jì)息，均可簡(jiǎn)化為按年計(jì)息，即將名義年利率按計(jì)息時(shí)間折算成有效年利率。建設(shè)期利息包括銀行借款和其他債務(wù)資金的利息以及其他融資費(fèi)用。 第四節(jié) 稅費(fèi)、建設(shè)期利息及鋪底流動(dòng)資金 第四十一條 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)固定資產(chǎn) 投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、補(bǔ)充規(guī)定等文件計(jì)算。 計(jì)算方法：以編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的年份為基期，估算到項(xiàng)目建成年份為止的設(shè)備、材料等價(jià)格上漲系數(shù)，以第一部分工程費(fèi)用總額為基數(shù)，按建設(shè)期分年 度用款計(jì)劃進(jìn)行價(jià)差預(yù)備費(fèi)估算。 第四十條 價(jià)差預(yù)備費(fèi)。 汁算方法：以第一部分“工程費(fèi)用”總額和第二部分“工程建設(shè)其他費(fèi)用”總額之和為基數(shù)，乘以基本預(yù)備費(fèi)率 8％～ 10％計(jì)算。 2．由于一般自然災(zāi)害所造成的損失和預(yù)防自 然災(zāi)害所采取的措施費(fèi)用。 第三十九條 基本預(yù)備費(fèi)。其費(fèi)用的內(nèi)容和編制方法見(jiàn)第四章“引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備項(xiàng)目投資估算編制辦法”。 計(jì)算方法： 1．按工程所在地人民政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)列； 2．不發(fā)生或 按規(guī)定免征項(xiàng)目不計(jì)取。 第三十六條 市政公用設(shè)施費(fèi)。包括：對(duì)施工圖進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行獨(dú)立審查。 第三十五條 施工圖審查費(fèi)。包括：編制招標(biāo)文件 (包括編制資格預(yù)審文件和標(biāo)底 )，審查投標(biāo)人資格，組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)并答疑，組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)以及提供招標(biāo)前期咨詢、協(xié)調(diào)合同的簽訂等業(yè)務(wù)。 第三十四條 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。協(xié)議或合同規(guī)定在生產(chǎn)期支付的商標(biāo)權(quán)或特許經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi)應(yīng)在生產(chǎn)成本中核算。協(xié)議或合同規(guī)定在