【正文】 三、購(gòu)建固定資產(chǎn)、資金轉(zhuǎn)投資、資產(chǎn)變賣(mài)、長(zhǎng)期債務(wù)之舉借與償還等項(xiàng)目，依預(yù)算法第88條規(guī)定，因經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生重大變遷或正常業(yè)務(wù)之確實(shí)需要，報(bào)經(jīng)核準(zhǔn)辦理項(xiàng)目，補(bǔ)辦預(yù)算時(shí)，應(yīng)於附屬單位預(yù)算書(shū)「業(yè)務(wù)計(jì)畫(huà)及預(yù)算說(shuō)明」項(xiàng)下逐案具體敘明計(jì)畫(huà)內(nèi)容與預(yù)算金額，並編列預(yù)算明細(xì)表。二、各基金年度計(jì)畫(huà)與預(yù)算之籌編，應(yīng)注意與長(zhǎng)期計(jì)畫(huà)相配合，並本零基預(yù)算原則辦理。丙、其他：一、請(qǐng)求縣（市）庫(kù)之補(bǔ)助，除各基金主管機(jī)關(guān)（處）已列入其單位概算者，一律不得編列。十三、債務(wù)之償還：債務(wù)之償還，應(yīng)核實(shí)編列。３、管理用車(chē)輛之購(gòu)置，應(yīng)力求撙節(jié)，從嚴(yán)編列，並不得以業(yè)務(wù)用車(chē)輛名義購(gòu)置。（三）公務(wù)車(chē)輛之增購(gòu)及汰換：１、業(yè)務(wù)用車(chē)輛之增購(gòu)或汰換比照營(yíng)業(yè)基金規(guī)定辦理，並配合業(yè)務(wù)計(jì)畫(huà)需要，列於各該業(yè)務(wù)計(jì)畫(huà)項(xiàng)下。專(zhuān)案計(jì)畫(huà)應(yīng)再分為新興計(jì)畫(huà)與繼續(xù)計(jì)畫(huà)2類(lèi)，並各按計(jì)畫(huà)別分列，一般建築及設(shè)備計(jì)畫(huà)則逕依性質(zhì)別分析。十一、教育部分經(jīng)費(fèi)：縣（市）立高級(jí)中學(xué)辦公費(fèi)、國(guó)民中（小）學(xué)辦公費(fèi)、國(guó)民中（?。W(xué)特殊教育班、國(guó)民中（?。W(xué)加強(qiáng)辦理社會(huì)教育經(jīng)費(fèi)等，應(yīng)依各縣（市）地方總預(yù)算編製要點(diǎn)所定標(biāo)準(zhǔn)編列。十、補(bǔ)助與捐助：各基金應(yīng)於預(yù)算書(shū)內(nèi)具體列明補(bǔ)助與捐助事由、對(duì)象名稱(chēng)及金額，並由各主管機(jī)關(guān)（處）從嚴(yán)審核，其未明定項(xiàng)目，不得超過(guò)明定項(xiàng)目捐助總數(shù)之10％統(tǒng)籌編列。（二）除縣（市）政府專(zhuān)案核定有標(biāo)準(zhǔn)外，各基金應(yīng)按業(yè)務(wù)需要核實(shí)編列，力求節(jié)約，非有具體理由，以不超過(guò)96年度決算數(shù)或97年度預(yù)算數(shù)從低之95％為原則。（二）各基金應(yīng)力求節(jié)約，避免浮濫，非有具體理由，以不超過(guò)96年度決算數(shù)或97年度預(yù)算數(shù)從低之95％為原則。六、印刷及裝訂費(fèi)：應(yīng)按業(yè)務(wù)需要核實(shí)編列，並以不超過(guò)96年度決算數(shù)或97年度預(yù)算數(shù)從低為原則。四、用人費(fèi)用、服務(wù)費(fèi)用（除國(guó)外旅費(fèi)、印刷及裝訂費(fèi)、廣告費(fèi)、業(yè)務(wù)宣導(dǎo)費(fèi)及公共關(guān)係費(fèi)外）、材料及用品費(fèi)（除用品消耗外）、借款利息、會(huì)費(fèi)、捐助、補(bǔ)助及分?jǐn)偅ǔ疵鞫?xiàng)目外）、其他費(fèi)用（或支出），比照作業(yè)基金之標(biāo)準(zhǔn)編列。二、以各級(jí)政府撥款補(bǔ)助或協(xié)助為財(cái)源之項(xiàng)目，其支出不得超過(guò)來(lái)源收入。三、債務(wù)之舉借：除因財(cái)務(wù)調(diào)度需要，舉借短期債務(wù)外，非經(jīng)專(zhuān)案核準(zhǔn)，不得舉借長(zhǎng)期債務(wù)。由政府編列預(yù)算撥付者，應(yīng)考量預(yù)算額度及業(yè)務(wù)需求覈實(shí)估計(jì)。四、購(gòu)建固定資產(chǎn)、資金轉(zhuǎn)投資、資產(chǎn)變賣(mài)、長(zhǎng)期債務(wù)之舉借與償還等項(xiàng)目，依預(yù)算法第88條規(guī)定，因經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生重大變遷或正常業(yè)務(wù)之確實(shí)需要，報(bào)經(jīng)核準(zhǔn)辦理項(xiàng)目，補(bǔ)辦預(yù)算時(shí)，應(yīng)於附屬單位預(yù)算書(shū)「業(yè)務(wù)計(jì)畫(huà)及預(yù)算說(shuō)明」項(xiàng)下逐案具體敘明計(jì)畫(huà)內(nèi)容與預(yù)算金額，並編列預(yù)算明細(xì)表。數(shù)據(jù)資料應(yīng)力求具體、詳盡與確實(shí)。至政府部門(mén)或基金間之補(bǔ)助及協(xié)助，應(yīng)以各級(jí)政府或基金同意者為限。（二）預(yù)計(jì)轉(zhuǎn)虧為盈者。三、基金以往年度累積之待填補(bǔ)短絀，應(yīng)參酌前述填補(bǔ)程序及處理原則辦理，但有下列情形之一者，不得請(qǐng)求縣（市）庫(kù)撥款填補(bǔ)。（四）縣（市）庫(kù)撥款填補(bǔ)：各基金預(yù)算短絀，原則上縣（市）庫(kù)不予填補(bǔ)，但其資金短缺者，得請(qǐng)求縣（市）庫(kù)酌予填補(bǔ)一部或全部。（二）撥用公積：各基金撥用未分配賸餘後，如仍有短絀，得撥用公積填補(bǔ)。各基金以往年度累積之未分配賸餘，應(yīng)參酌前述處理程序及原則逐年分配處理。４、其他經(jīng)縣（市）政府核定者。２、基金裁撤經(jīng)結(jié)算仍有賸餘者。（四）解繳縣（市）庫(kù)：各基金如有下列情形之一者，得全部或部分現(xiàn)金解繳縣（市）庫(kù)。２、有具體購(gòu)建固定資產(chǎn)計(jì)畫(huà)或資金運(yùn)用計(jì)畫(huà)而其原有資金不敷支應(yīng)者。（三）撥充基金：各基金如有下列情形之一者，得撥充基金。戊、賸餘分配及短絀填補(bǔ)：一、各基金之賸餘分配，除法律另有規(guī)定外，其分配程序及處理原則如下：（一）填補(bǔ)歷年短絀：各基金如以往年度尚有待填補(bǔ)短絀，應(yīng)依賸餘與待填補(bǔ)短絀孰低數(shù)，全數(shù)填補(bǔ)。（二）本年度新增之債務(wù)，以具有償還財(cái)源者為限。（二）各基金辦理賸餘或公積撥充基金，應(yīng)直接編入各該附屬單位預(yù)算循預(yù)算程序辦理。二、主管機(jī)關(guān)（處）對(duì)所屬基金投資民營(yíng)事業(yè)應(yīng)定期檢討，以前年度之轉(zhuǎn)投資，如對(duì)投資目標(biāo)已無(wú)法達(dá)成或效益不彰之轉(zhuǎn)投資事業(yè)無(wú)法改善者，或已達(dá)成原有轉(zhuǎn)投資與事業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)營(yíng)運(yùn)已無(wú)密切關(guān)係者，應(yīng)儘速撤資，並依預(yù)算程序辦理。丙、資金轉(zhuǎn)投資：一、現(xiàn)金轉(zhuǎn)投資應(yīng)符合「中央政府特種基金參加民營(yíng)事業(yè)投資管理要點(diǎn)」第2點(diǎn)所定之範(fàn)圍，並依同要點(diǎn)第4點(diǎn)規(guī)定之程序，擬具投資計(jì)畫(huà)，經(jīng)主管機(jī)關(guān)（處）審核後編入預(yù)算。單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)依照各縣（市）地方總預(yù)算編製要點(diǎn)所定標(biāo)準(zhǔn)編列。二、預(yù)算金額之編列：除下列事項(xiàng)外，比照營(yíng)業(yè)基金之標(biāo)準(zhǔn)編列：（一）房屋建築：１、廠房倉(cāng)庫(kù)及營(yíng)運(yùn)用房屋：應(yīng)註明地坪面積，其建築單價(jià)應(yīng)以公平市價(jià)編列。原則應(yīng)一律列舉項(xiàng)目，其未能列舉項(xiàng)目者以不超過(guò)前述列舉項(xiàng)目總額10％為原則。對(duì)金額之估計(jì)，並應(yīng)敘明編列計(jì)算基礎(chǔ)。98年度預(yù)算補(bǔ)助與捐助屬以前年度既有之計(jì)畫(huà)，應(yīng)妥慎評(píng)估，以撙節(jié)10％至15％為原則，但法令另有規(guī)定、以前年度執(zhí)行情形良好或業(yè)務(wù)特殊需要，可另予考量；新興之補(bǔ)助與捐助計(jì)畫(huà)應(yīng)以能達(dá)成基金任務(wù)及設(shè)置目的，並以前開(kāi)撙節(jié)數(shù)支應(yīng)為原則。補(bǔ)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、市）公所，如係未指定用途之補(bǔ)助款或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、市）公所應(yīng)相對(duì)編列分擔(dān)者，應(yīng)通知該公所納入其預(yù)算辦理。（七）會(huì)費(fèi)、捐助、補(bǔ)助及分?jǐn)偅海?、?huì)費(fèi)與分擔(dān)：與業(yè)務(wù)無(wú)密切關(guān)係者，不得編列。（六）折舊及攤銷(xiāo)：１、固定資產(chǎn)折舊：作業(yè)基金應(yīng)個(gè)別計(jì)算，用平均法提列折舊者，其耐用年限應(yīng)依照行政院頒財(cái)物標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)規(guī)定，並以97年12月底之固定資產(chǎn)帳面價(jià)值及98年1月至12月估計(jì)可能完成或增加之資產(chǎn)為計(jì)算折舊之基礎(chǔ)，其有殘值者應(yīng)增加1年計(jì)算，至適用其他方法計(jì)提折舊者，應(yīng)在預(yù)算書(shū)內(nèi)詳加說(shuō)明。４、用品消耗：應(yīng)按本年度業(yè)務(wù)需要，覈實(shí)編列，其中不含服裝費(fèi)用之部分，以不超過(guò)97年度預(yù)算數(shù)為原則。３、服裝：?jiǎn)T工工作服於工作時(shí)必須穿著或規(guī)定上班必須穿著之人員（如生產(chǎn)線(xiàn)上之作業(yè)人員、行局櫃檯人員等），得逐年製發(fā)，並於預(yù)算內(nèi)說(shuō)明。（四）材料及用品費(fèi)：１、原、物料：應(yīng)按預(yù)計(jì)各項(xiàng)產(chǎn)品產(chǎn)量依工業(yè)工程研究或依歷史資料發(fā)展，訂定每單位產(chǎn)品所需標(biāo)準(zhǔn)用量計(jì)算，並視效率改善情形為適當(dāng)之降低。１０、廣告費(fèi)及業(yè)務(wù)宣導(dǎo)費(fèi)：應(yīng)力求節(jié)約，避免浮濫。９、公共關(guān)係費(fèi)：除縣（市）政府專(zhuān)案核定有標(biāo)準(zhǔn)外，各基金應(yīng)按業(yè)務(wù)需要核實(shí)編列，力求節(jié)約，非有具體理由，以不超過(guò)96年度決算數(shù)或97年度預(yù)算數(shù)從低為原則。８、委託調(diào)查研究費(fèi)：分為委託研究計(jì)畫(huà)及委託辦理事項(xiàng)2類(lèi)。６、一般服務(wù)費(fèi)：包括棧儲(chǔ)、包裝、代理（辦）、加工、外包及節(jié)目演出費(fèi)用及計(jì)時(shí)與計(jì)件人員酬金等，以不超過(guò)96年度決算數(shù)或97年度預(yù)算數(shù)從低為原則。機(jī)械設(shè)備、其他設(shè)備維護(hù)費(fèi)，應(yīng)按設(shè)備之?dāng)?shù)量、新舊程度及業(yè)務(wù)需要情形從嚴(yán)估計(jì)編列。m有關(guān)進(jìn)修、研究計(jì)畫(huà)部分，得準(zhǔn)用「行政院及所屬機(jī)關(guān)學(xué)校公務(wù)人員訓(xùn)練進(jìn)修實(shí)施辦法」之規(guī)定辦理，並應(yīng)以業(yè)務(wù)必須之特定項(xiàng)目或?qū)I(yè)領(lǐng)域作短期研究為原則，最近3年度曾進(jìn)修研究之項(xiàng)目，除政策尚有必要者外，不得編列。k出國(guó)計(jì)畫(huà)以工程管理費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)或委辦費(fèi)等為財(cái)源