安徽省蕪湖市經(jīng)濟(jì)增長現(xiàn)狀分析(參考版)
2025-07-02 12:35本頁面
【正文】 。政府及有關(guān)部門、單位，要在市域規(guī)劃、政策制定、產(chǎn)業(yè)布局、功能定位，到具體實(shí)施上予以謀劃，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)建設(shè)等各個(gè)方面形成城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展體制機(jī)制。政府要在政策制定、稅費(fèi)優(yōu)惠、土地使用和水電氣同價(jià)方面等給予支持與幫助。 加快“三產(chǎn)興市”戰(zhàn)略的實(shí)施加快發(fā)展蕪湖第三產(chǎn)業(yè)，既是改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的需要，又是完善和增加社會(huì)發(fā)展的功能。提高中低家庭收入水平，擴(kuò)大中等收入戶的比重。切實(shí)加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)職能，提高工薪在初次分配中比例，建立低收入家庭收入增長的長效機(jī)制，建立正常價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制。改革收入分配，縮小城鄉(xiāng)收入差距。多年來，蕪湖財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了與經(jīng)濟(jì)的同步增長，在合理安排建設(shè)投資支出前提下，要改善財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，保證財(cái)政支出用于社會(huì)事業(yè)建設(shè)方面支出總額逐年增加、比重穩(wěn)定提高。要建立經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制。目前，蕪湖經(jīng)濟(jì)增長主要依靠投資拉動(dòng)，經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展需要形成投資、消費(fèi)和出口“三駕馬車”共同拉動(dòng)。（二）在體制上：加快經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制改革。以解決民生問題為重點(diǎn)，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。加快發(fā)展，適應(yīng)區(qū)域競爭，必須以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，加大科技創(chuàng)新投入，提高自主創(chuàng)新能力。因此，要拓寬辦學(xué)渠道，鼓勵(lì)民辦教育發(fā)展；要加強(qiáng)農(nóng)村教育特別是注重發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，加大對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)的投入，切實(shí)提高新型農(nóng)民的綜合素質(zhì)。一是要加強(qiáng)教育投入，提高人的素質(zhì)。經(jīng)過改革開放30多年發(fā)展，那種靠物質(zhì)投入，消耗資源，犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長方式必須加以改變。（一）在觀念上：全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀是今后我國長期發(fā)展必須堅(jiān)持的根本指導(dǎo)思想，必須予以全面地貫徹落實(shí)。經(jīng)過改革開放30多年經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國綜合國力明顯增強(qiáng)，進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式繼續(xù)以過去粗放式發(fā)展將難以為繼，社會(huì)發(fā)展各種矛盾也處于凸顯期，必須要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式?！拔母铩苯Y(jié)束以后，我國首要解決的是人民群眾的基本生存溫飽問題，以鄧小平為代表的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持改革開放和四項(xiàng)基本原則，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義的基本路線。發(fā)展的指導(dǎo)思想以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后。1978年，發(fā)端于農(nóng)村的我國經(jīng)濟(jì)體制改革，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，使農(nóng)民擁有了土地經(jīng)營權(quán)等基本生產(chǎn)資料，激發(fā)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，農(nóng)民的溫飽問題得到解決，農(nóng)村社會(huì)發(fā)展得到穩(wěn)定。（二）影響蕪湖經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的主要原因城鄉(xiāng)分割的“二元體制”造成了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不平衡。投資拉動(dòng)和工業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長是必要的，但也會(huì)給節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)增加壓力。2000年以來，我市的經(jīng)濟(jì)得以長足發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)增長主要還是依靠投資的拉動(dòng)和工業(yè)的帶動(dòng)，消費(fèi)對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率仍然不高。農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)以及中介和咨詢等專業(yè)服務(wù)也不能滿足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。為生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)后、科技等服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不足。特別是在農(nóng)村，無論是金融網(wǎng)點(diǎn)布置，還是金融服務(wù)內(nèi)容均與城區(qū)的金融業(yè)的發(fā)展存在差距。蕪湖目前已走向工業(yè)化中后期，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，更是蕪湖建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市必然選擇。2008年市區(qū)財(cái)政用于社會(huì)保障和就業(yè)人均支出為1008元，三縣僅有254元。社會(huì)保障覆蓋面和投入存在差距。農(nóng)村教育投入低于城市，2008年市區(qū)用于教育的人均財(cái)政支出為560元，三縣為409元。二、蕪湖經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展中存在的問題及原因（一）蕪湖經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展中存在的不足與問題農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展比較滯后由于我國實(shí)行城鄉(xiāng)分割的“二元體制”， 城鄉(xiāng)沒有得到統(tǒng)籌發(fā)展。根據(jù)蕪湖城鄉(xiāng)住戶調(diào)查資料計(jì)算，按上述標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)收入分配處在“比較平均”到“相對(duì)合理”范圍內(nèi)，但實(shí)際基尼系數(shù)可
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