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西北民族地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展對策研究(參考版)

2025-07-01 21:58本頁面
  

【正文】 主要農(nóng)產(chǎn)品收入占家庭總收入的比重越高,說明農(nóng)戶生產(chǎn)的專業(yè)化程度越高。(二)互助縣農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化程度據(jù)調(diào)查,近幾年來,農(nóng)民的農(nóng)業(yè)以外的收入在整個純收入中的比重不高。在調(diào)研的幾個村中都存在軟環(huán)境差的問題,主要表現(xiàn)是政策、規(guī)章不健全,熱情有余,溝通不夠。較好的軟環(huán)境能使合作者產(chǎn)生可信、便捷、舒適的感覺,從而認(rèn)同感,愿意合作。在此次調(diào)研中發(fā)現(xiàn),西北民族地區(qū)的軟環(huán)境較差。政府部門雖然有扶持措施,但是不到位,大多停留在口頭上、文字上、標(biāo)語上、會議上,導(dǎo)致政策不落實。一些從事養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社,在生肉與肉制品加工后,在威遠鎮(zhèn)設(shè)有直銷點,但是沒有建立農(nóng)超對接,市場份額有限。調(diào)查發(fā)現(xiàn),無論是經(jīng)濟較發(fā)達還是落后的鄉(xiāng)村,在起初村民的參與度不高,很多人持觀望態(tài)度,關(guān)心甚少,直到合作社有一定的收益社員嘗到甜頭后,大部分村民才愿意加入。業(yè)務(wù)范圍有:組織種植、供應(yīng)、采購成員所需農(nóng)林有關(guān)的種苗、種子、農(nóng)藥、化肥、組織收購銷售成員及同類生產(chǎn)經(jīng)營者的農(nóng)林產(chǎn)品,開展成員所需的農(nóng)林產(chǎn)品的運輸服務(wù),開展成員與農(nóng)林經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)、主流信息與咨詢服務(wù)。成員是由塘拉村與鄰近的大莊村構(gòu)成。東溝鄉(xiāng)比較偏遠,農(nóng)民專業(yè)合作社較少,所以選取了在發(fā)起人中土族人占多數(shù)的互助縣東溝農(nóng)林種植專業(yè)合作社。合作社在互助縣城設(shè)立了蔬菜直銷點,而且設(shè)有編號。該合作社自成立以來,不斷開發(fā)市場,指導(dǎo)農(nóng)戶專業(yè)種植,進而不斷提高人們對其的信賴。合作社已成立產(chǎn)供銷一體化服務(wù)。在技術(shù)指導(dǎo)上,不僅有長期經(jīng)驗豐富的農(nóng)民,還有由農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)培訓(xùn)技術(shù)員。在蔬菜成熟時,合作社統(tǒng)一進行銷售的控制與安排,進行儲藏與加工,避免供過于求引起蔬菜價格的下跌而對農(nóng)戶造成經(jīng)濟損失,這是單個農(nóng)戶和小規(guī)模的組織所無法掌握的。該合作社成立于2007年,現(xiàn)有成員11人,分別是漢族5人、藏族3人、土族3人?;ブh塘巴蔬菜種植專業(yè)合作社位于臺子鄉(xiāng)塘巴村,該村有多個農(nóng)民專業(yè)合作社,地勢平坦,交通便利,距縣城近,并在種植蔬菜方面占據(jù)了得天獨厚的地理優(yōu)勢。據(jù)調(diào)查,截止于2011年8月,在互助縣已登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社共有185家,分別分布在其所轄的19個鄉(xiāng)鎮(zhèn),數(shù)量居多的有臺子鄉(xiāng)、丹麻鎮(zhèn)等地。但是在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),由于歷史、地理文化與環(huán)境的制約,西北一些少數(shù)民族聚居地的農(nóng)民自發(fā)組建農(nóng)民專業(yè)合作社的能力薄弱,相對保守,成立主要來自政府的扶持。其生產(chǎn)經(jīng)營活動,極大地促進了本區(qū)域內(nèi)該產(chǎn)品生產(chǎn)的集約化程度,形成當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),從而有效的帶動西部地區(qū)特色區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。為了擺脫經(jīng)濟貧困,西北民族地區(qū)的政府也是積極執(zhí)行這一法規(guī),在幾年的時間里讓農(nóng)民親身體驗了生活日漸富裕的喜悅。(二)西北民族地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的特征西北民族地區(qū)享受國家扶持政策的優(yōu)待對民族地區(qū)、邊遠地區(qū)和貧困地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)國家與社會急需的重要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作社給予優(yōu)先扶持[],《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》第五十條規(guī)定了這點。而這一現(xiàn)象在西部民族地區(qū)表現(xiàn)尤為突出,西部農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用與科技成果轉(zhuǎn)化率低是制約農(nóng)民收入增長的主要因素。農(nóng)戶在經(jīng)營農(nóng)業(yè)的過程中,受自然因素的干擾,抵御風(fēng)險的能力弱。面臨的困境我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)產(chǎn)品流通效率低下在很大程度上制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的效益[],而這一因素也成為西北民族地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的瓶頸所在。農(nóng)民加入合作社的積極性不高,在偏遠山區(qū)缺乏能人的帶動,農(nóng)業(yè)勞動力綜合素質(zhì)偏低[],大多持觀望態(tài)度。西北民族地區(qū)在貫徹落實政策時,注重農(nóng)民專業(yè)合作社的登記注冊數(shù)量,重形式輕本質(zhì)的現(xiàn)象嚴(yán)重存在。截止于2010年11月,在寧夏回族自治區(qū)登記注冊農(nóng)民專業(yè)合作社就有2333戶,平均以每年增長30%的速度快速發(fā)展。相比較西北漢族而言,西北民族地區(qū)市場化程度低、生產(chǎn)力落后,是我國主要的反貧困地區(qū)之一。一個民族要有吸引力,首先以經(jīng)濟實力為基礎(chǔ)。(一)西北民族地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀現(xiàn)狀分析就目前現(xiàn)狀而言,與一些發(fā)達國家相比,我國農(nóng)民專業(yè)合作社受到的行政干預(yù)較多;學(xué)者們主要將調(diào)查中心鎖定在中、東部地區(qū),而對西北民族地區(qū)的研究頗少。對于農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展規(guī)模,難以拓展,融合難度大。但在西北民族地區(qū)中,許多地區(qū)是民族聚居區(qū),各自有著獨特的傳統(tǒng)文化和與傳統(tǒng)文化相適應(yīng)的傳統(tǒng)經(jīng)濟。在西北地區(qū)少數(shù)民族多,各民族之間生活差異大,外部經(jīng)濟不便介入。因此,不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),逐漸完善組織制度,使治理結(jié)構(gòu)趨于合理,績效得到提高,這些成為農(nóng)民專業(yè)合作社生存的基礎(chǔ)。而隨著我國農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量的增多,相關(guān)的法律、法規(guī)會愈加完備。(2)組織發(fā)展規(guī)范化,制度建設(shè)完善化農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展、合作功能的發(fā)揮必須以良好的、規(guī)范的環(huán)境作為前提。消費積累由生產(chǎn)資料消費積累和生活資料消費積累構(gòu)成,是指社員在購買種子、化肥、農(nóng)藥、飼料、畜禽苗等生產(chǎn)資料和大米、豆油、面粉等部分生活資料時,采用合作社統(tǒng)一購買的方式,這樣把市場價和集體購買的價格之間的價差由合作社提取,按照社員與合作社的交易量進行返還,計入社員的個人專項基金賬戶。這種以農(nóng)民入股的方式獲得社員資格的資金互助合作組織,優(yōu)勢如下:一是通過創(chuàng)立資金互助合作社,調(diào)解社員間的資金余缺,緩解資金緊張這一矛盾;二是通過吸收社會股金,增加農(nóng)業(yè)資本積累為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供服務(wù);三是達到一定資本額度和社員戶數(shù),符合金融市場進入條件,申請開辦農(nóng)民自己的金融合作機構(gòu),從而達到農(nóng)民通過資金互助內(nèi)生出自己銀行的目的。近幾年,農(nóng)業(yè)銀行退出農(nóng)村市場,為農(nóng)民服務(wù)的農(nóng)村信用社也進行了商業(yè)化改革,現(xiàn)在農(nóng)村一方面資金匱乏,另一方面卻沒有正規(guī)、安全的金融市場為其提供資金融通,農(nóng)民在融通資金時要么是人情債務(wù),要么依靠民間的高利貸。首先,我國長期以來實行優(yōu)先發(fā)展城市的戰(zhàn)略,加之比較利益的原因,促使資金大量從農(nóng)村流向城市。其發(fā)展趨勢主要表現(xiàn)在:(1)農(nóng)民專業(yè)合作社的業(yè)務(wù)范圍逐漸擴大目前的農(nóng)民專業(yè)合作社主要是以農(nóng)產(chǎn)品為主形成的,業(yè)務(wù)范圍比較狹窄,這一現(xiàn)象在西北民族地區(qū)尤為突出。這就在整體上發(fā)揮了群體的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng),使農(nóng)民獲得了更好地經(jīng)濟效益。在農(nóng)產(chǎn)品銷售前期,合作社統(tǒng)一進行銷量的控制與安排,尤其對于蔬菜進行儲藏與加工,避免供大于求引起農(nóng)產(chǎn)品價格的下跌而對農(nóng)戶造成經(jīng)濟損失。農(nóng)民專業(yè)合作社能夠統(tǒng)一進行市場信息的調(diào)查與預(yù)測,產(chǎn)品的廣告宣傳、銷售促銷,提高了整體的市場競爭力。“十二五”時期是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,與此同時它的帶動能力也將明顯增強。在創(chuàng)建農(nóng)村和諧社會的過程中,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織可以幫助政府落實政策[]。(四)農(nóng)民專業(yè)合作社在我國的地位農(nóng)民專業(yè)合作社在我國的現(xiàn)狀農(nóng)民專業(yè)合作社作為農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的主要形式之一,目前是我國主要的農(nóng)民合法組織,也是全國范圍內(nèi)數(shù)量最大的農(nóng)民組織。在西北民族地區(qū),合作范圍不斷擴大。農(nóng)民合作社的發(fā)展離不開政府的組織支持,良好的法律的實施還需要專門的國家機構(gòu)來執(zhí)行。在《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布以前,農(nóng)村經(jīng)濟組織就已經(jīng)存在,而農(nóng)民專業(yè)合作社定位不明確,掛靠部門混亂。有些農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民為了進入市場的方便而成立的。農(nóng)民專業(yè)合作社涉及種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機、林業(yè)、植保、技術(shù)信息、手工編織及農(nóng)家樂等農(nóng)村各個產(chǎn)業(yè),業(yè)務(wù)活動內(nèi)容涉及農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技推廣、土肥植保、加工、儲藏和銷售等各個環(huán)節(jié)[]。需要說明的是,農(nóng)民專業(yè)合作社全國數(shù)量分布不平衡。從業(yè)務(wù)范圍看,農(nóng)民專業(yè)合作社主要從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),%,%。在2011年農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量增長速度很快,入社農(nóng)戶數(shù)量也明顯增加。從這點可看出,農(nóng)民專業(yè)合作社同企業(yè)法人一樣,都是獨立的市場經(jīng)濟主體。”可看出,農(nóng)民專業(yè)合作社具有法人資格,承擔(dān)的責(zé)任是有限責(zé)任。農(nóng)民專業(yè)合作社是具有法人資格、承擔(dān)有限責(zé)任的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織依照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》第四條規(guī)定:“農(nóng)民專業(yè)合作社依照本法登記,取得法人資格。 農(nóng)民專業(yè)合作社是自愿聯(lián)合和民主管理的經(jīng)濟組織依照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》第三條規(guī)定:農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循的“入社自愿、退社自由”和“成員地位平等,實行民主管理”的原則充分體現(xiàn)了農(nóng)民專業(yè)合作社是在自愿聯(lián)合與民主管理的基礎(chǔ)上形成的,任何人都不能微博農(nóng)民的意愿強迫他們參加,對于入社成員的合法權(quán)益也不得侵犯,否則將要承擔(dān)一定的法律責(zé)任。例如可以是種植專業(yè)合作社,也可以是更具體的土豆種植、棉花種植專業(yè)合作社等。而專業(yè)性的體現(xiàn)完全是為了滿足共同利益的需求。農(nóng)民專業(yè)合作社區(qū)別于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,是由依法享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員,即農(nóng)民為主體,自發(fā)組織起來的新型合作社而加入農(nóng)民專業(yè)合作社并不改變家庭承包經(jīng)營性質(zhì)[]?!掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》只調(diào)整各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織中的一種,即農(nóng)民專業(yè)合作社,只有從事經(jīng)營活動的實體型的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織才是農(nóng)民專業(yè)合作社,那些只為成員提供技術(shù)、信息等服務(wù),不從事營利性經(jīng)營活動的農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會等不屬于農(nóng)民專業(yè)合作社。人合性表現(xiàn)在農(nóng)民專業(yè)合作社的主體是農(nóng)民,但是,具有管理公共事務(wù)職能的單位不得加入。通過參與市場競爭,使廣大農(nóng)民獲得分享改革成果的機會,為提高農(nóng)民收入、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村經(jīng)濟與社會發(fā)展創(chuàng)造了條件[]。目前成立的農(nóng)民專業(yè)合作社便是與國家相關(guān)的基金項目扶持有很大關(guān)系。以基層群眾所說,合作社的成立便是為了向國家要錢,套國家的錢。結(jié)合目前狀況,農(nóng)民專業(yè)合作社的建立,是由政府推行展開,有些地方以此與政績聯(lián)系一起,納入年終考核,上級政府強求下級政府發(fā)展合作社。有政府主導(dǎo)下的行業(yè)協(xié)會,成了半官方的機構(gòu),農(nóng)民參與力度不大,農(nóng)民組織虛有其名,沒有多大工作開展。因此農(nóng)村市場便有了農(nóng)戶的結(jié)合,以團體結(jié)合改變分散的局面,國家出臺政策適當(dāng)引導(dǎo),從農(nóng)業(yè)科技部門的農(nóng)民技術(shù)協(xié)會、供銷社系統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會到農(nóng)林部門的農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,農(nóng)民組織有了很大發(fā)展。但與此同時,分散的農(nóng)戶土地少,規(guī)模小,分散的小農(nóng)很難與市場對接,而農(nóng)業(yè)市場化程度的加深是農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)生和發(fā)展的內(nèi)在動力。以往的農(nóng)業(yè)合作社的種種失敗的例子為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展提供了可借鑒的經(jīng)驗,使得其少出錯誤。依法促進農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展,有利于進一步豐富和完善農(nóng)村經(jīng)營體制,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)民進入市場和農(nóng)業(yè)的組織化程度有利于進一步挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增加潛力[]。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展在行業(yè)領(lǐng)域的綜合性加強,農(nóng)產(chǎn)品的覆蓋面廣泛,地域上有了一定的輻射,總體發(fā)展前景良好。農(nóng)民的被動變?yōu)橹鲃映蔀橹黧w,推進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、增加農(nóng)民的收入更是離不開農(nóng)民專業(yè)合作社,同時引起了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速轉(zhuǎn)變,把握農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的命脈。2006年《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》的通過,使農(nóng)民專業(yè)合作社的的發(fā)展有了法律保障,其有法可依,規(guī)范化程度加強,章程的設(shè)定,內(nèi)部制度的建立都完善起來??傮w上,該階段的發(fā)展?fàn)顩r主要表現(xiàn)在:部分地區(qū)加快發(fā)展,但總體上發(fā)展還不穩(wěn)定;總體覆蓋面小仍是一個突出問題;規(guī)范化程度逐步提高,但農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力弱;綜合性發(fā)展的行業(yè)很少。從農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的分布地區(qū)來看,數(shù)量較多的都在農(nóng)業(yè)大省,如山東、浙江、江蘇、北京、四川、安徽、陜西等地,東部較多。發(fā)展階段20世紀(jì)90年代后期,農(nóng)村改革不斷深化,市場經(jīng)濟體制也建立與完善起來,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織也得到了穩(wěn)步發(fā)展。一些合作社組織內(nèi)部有了章程,社員權(quán)利、義務(wù)進一步明確。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的興辦方式增多,有能人帶動型的,專業(yè)大戶牽頭興辦的,還有農(nóng)技推廣部門和供銷社組建的。1990年,國家科委出臺了《農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟服務(wù)合作協(xié)會示范章程》,并在青海等省進行試點和推廣。起步階段農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的起步階段是20世紀(jì)80年代中期至90年代初期。組織形式松散,沒有固定的發(fā)展模式可參考,產(chǎn)權(quán)不清晰,內(nèi)部章程也不完善,數(shù)量與質(zhì)量都難以形成規(guī)模。在農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織出現(xiàn)之前,由于之前的初級社到高級社再到人民公社違背發(fā)展規(guī)律,使許多農(nóng)民談“合”色變,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織成立之初在一定程度上也受到了阻礙。在這一時期,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在農(nóng)村一些地區(qū)推行,此時農(nóng)民獲得了經(jīng)營自助權(quán),農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利得到了承認(rèn)。而農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會對會員資格無限制,只要是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)相關(guān)的,無論是單位還是個人,均可加入。規(guī)定農(nóng)戶會員不少于80%,同時,單位性質(zhì)的成員則受到比例限制。④成員不同,依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》第十五條:農(nóng)民專業(yè)合作社的成員中,農(nóng)民至少應(yīng)當(dāng)占成員總數(shù)的百分之八十。兩者的性質(zhì)不同,農(nóng)民專業(yè)合作社的性質(zhì)是以營利為目的的互助性經(jīng)濟組織,是經(jīng)營性的經(jīng)濟實體。而農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會在成立時要向民政局申請注冊成為。②在申請登記注冊方面不同。三者的異同:相同點:都是把一家一戶的小生產(chǎn)聯(lián)合起來,使其參加整個組織或系統(tǒng)的分工與協(xié)作,可以有效增強農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度,克服小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾,解決農(nóng)業(yè)小規(guī)模生產(chǎn)與提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率之間的矛盾,獲取規(guī)模效益;都為農(nóng)民的專業(yè)化生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù),有利于推廣應(yīng)用先進的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),提高農(nóng)民抵御市場風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險和自然風(fēng)險的能力。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會正好可以解決這一難題。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會可以利用其聯(lián)系廣的優(yōu)勢,舉辦農(nóng)產(chǎn)品博覽會、展銷會、洽談會等多種方式,使自己的農(nóng)產(chǎn)品走出去。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會的一項重要任務(wù)就是進行新技術(shù)開發(fā)和推廣。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會的積極作用在于為會員搜集市場信息,給會員提供一些專業(yè)性的咨詢服務(wù)、政策法規(guī)。它集科技推廣、技術(shù)服務(wù)、信息提供、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷服務(wù)為一體,以市場為導(dǎo)向,進行專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營[]。農(nóng)民在興辦龍頭企業(yè)或龍頭企業(yè)牽頭興辦合作組織,進行農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、運輸、儲藏、資源開發(fā)和水利建設(shè)等方面多采取這種形式。與一般農(nóng)民專業(yè)合作社不同的是,資本在股份合作企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和收益分配中,占有比較重要的地位。農(nóng)村股份合作社農(nóng)村股份合作社是在合作制基礎(chǔ)上實行股份制的一種新型合作經(jīng)濟組織。其是按照章程進行共同生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動的互助性經(jīng)濟組織。西北民族地區(qū)受其經(jīng)濟條件與環(huán)境的約束,農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展較中東部地區(qū)問題頗多,不夠完善。農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對象,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買,農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。(二)基本形式在本文中,使用的“農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織”泛指當(dāng)
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