渭濱區(qū)農(nóng)民收入增長調(diào)查分析和對策建議(參考版)
2025-07-01 21:28本頁面
【正文】 14 / 14。同時，要加強農(nóng)村市場信息體系建設(shè)、培育農(nóng)村勞務(wù)中介組織等，逐步建立村勞動保障服務(wù)站，完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組三級就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強化勞動就業(yè)服務(wù)功能。要本著實際、實用、實效的原則，政府統(tǒng)籌、農(nóng)業(yè)牽頭、整合資源、多方配合，充分利用各類培訓(xùn)資源，廣泛開展農(nóng)業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)、農(nóng)村新增勞動力技能培訓(xùn)、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。我區(qū)有11萬人口是農(nóng)民，其中勞動力6萬多人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)困難，已成為制約農(nóng)民收入增長的重要因素。第六，加大勞務(wù)輸出和農(nóng)民培訓(xùn)力度，培育高素質(zhì)的農(nóng)民，拓寬農(nóng)民增收渠道。三要加大對后山區(qū)農(nóng)村投入，加大扶貧開發(fā)力度。解甲灘、馮家塬等利用本地生態(tài)環(huán)境和自然資源，積極發(fā)展農(nóng)家樂、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和民俗休閑旅游業(yè)。二要立足村情實際，探索發(fā)展路子。目前，全鄉(xiāng)花椒發(fā)展到12234畝，萬畝花椒生產(chǎn)林帶已經(jīng)形成，基本實現(xiàn)了全鄉(xiāng)人均栽植一畝花椒的目標。一要大力發(fā)展“一村一品”，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。由此可見實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)民收入有持續(xù)較快增長的難點在后山村。這主要是因為我區(qū)后山區(qū)面積大，貧困人口多，遺留問題多，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力差，導(dǎo)致農(nóng)民增收緩慢。第五，加快后山區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)步伐，提高全區(qū)農(nóng)民增收的整體水平。因此，我們要鼓勵農(nóng)民以產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)為紐帶，按照“民辦、民管、民受益”的原則，興辦各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。等等。永清村以村民剩余土地入股，成立經(jīng)濟合作協(xié)會，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，村民持股分紅，實現(xiàn)了土地向產(chǎn)業(yè)集中。在我區(qū)，新型中介組織農(nóng)民增收中發(fā)揮了重要作用。第四，積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，提高農(nóng)民組織化程度。同時，新的市場格局對消費市場形成了新的需求，要大力推進“萬村千鄉(xiāng)市場”工程，積極著手進行商貿(mào)流布局，引導(dǎo)與大城市建設(shè)接軌，推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，形成以城區(qū)店為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的集農(nóng)副土特產(chǎn)品、日用工業(yè)品連鎖配送為一體的新型城鄉(xiāng)消費品市場網(wǎng)絡(luò)體系。隨著全市東擴南移和高新區(qū)快速發(fā)展，隨著鄭西鐵路快客專線的開工建設(shè)，隨著我區(qū)大學園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)、旅游園區(qū)的深入推進，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、勞務(wù)輸出、農(nóng)民增收等都面臨極大的發(fā)展空間。從我區(qū)實際來看，我區(qū)在促進農(nóng)民增收方面具有四大優(yōu)勢，即城郊優(yōu)勢，距離市區(qū)相對較近，城市對其有輻射和帶動作用；市場優(yōu)勢，市區(qū)人口是一個具大的消費市場，便于種類農(nóng)副產(chǎn)品銷售和勞務(wù)輸出；信息優(yōu)勢，目前山區(qū)村已基本實現(xiàn)“三通”，個別村具備連通遠程信息和互聯(lián)網(wǎng)條件；社會力量優(yōu)勢，駐區(qū)部省市屬大中型企業(yè)多，社會扶貧具有很大潛力。立足農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源，通過招商引資，大力發(fā)展糧食、畜禽、食用菌、水果、蔬菜、乳品等農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過農(nóng)民資金和土地使用權(quán)入股、龍頭企業(yè)和農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同、建立風險基金等形式，使企業(yè)和農(nóng)戶結(jié)成利益共同體，讓農(nóng)民分享農(nóng)產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)收益，促進雙方共同發(fā)展。從目前的實際出發(fā)，要把著力點放在這些龍頭企業(yè)的內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)上，采取多種方式，加大資金、技術(shù)投入，支持其挖掘內(nèi)部潛力，擴充生產(chǎn)能力，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化龍頭作用。一要靠龍頭企業(yè)的自身實力帶動。發(fā)展龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值、農(nóng)民增收的關(guān)鍵。具體講，晁峪鄉(xiāng)突出以種植花椒、核桃和家庭養(yǎng)殖為主；高家鎮(zhèn)以核桃、板栗等干雜果為主；神農(nóng)鎮(zhèn)依托炎帝陵以發(fā)展綜合旅游業(yè)為主；石鼓鎮(zhèn)以鮮雜果和觀光農(nóng)業(yè)為主；馬營鎮(zhèn)以水資源開發(fā)利用和無公害蔬菜生產(chǎn)為主；八魚鎮(zhèn)以季節(jié)性蔬菜和品牌水果基地為主，大力發(fā)展“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)，觀光農(nóng)業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)。從全區(qū)范圍來看，在川道村，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村勞動力加快轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入；在臺塬村，以經(jīng)濟作物為重點，大力發(fā)展蔬菜、鮮果，打造
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