生活質(zhì)量與需要滿足五十年來中國社會福利研究概述(參考版)
2025-07-01 16:01本頁面
【正文】 6 / 6。這說明，大力發(fā)展福利事業(yè)，努力改善人民生活狀況，提高生活質(zhì)量。令人欣喜的是，江澤民在16大上明確指出，未來20年全黨的中心工作是全面建設(shè)小康社會。筆者主要從國內(nèi)外環(huán)境、左傾意識形態(tài)和階段斗爭為綱的政策、經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展關(guān)系、集體主義文化和物重人輕的社會價值觀念、計劃經(jīng)濟體制和準(zhǔn)軍事化社會管理模式等角度，分析和探討了福利事業(yè)及其理論研究落后的原因。在某種意義上說，這些階段也反映了中國福利事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r與基本特征?！ ∪⒑喴懻撆c基本結(jié)論 本文主要采用文獻(xiàn)回顧方法，簡要回顧和描繪了中國福利理論與政策研究的發(fā)展過程，主要目的是全面了解社會福利研究的歷史與現(xiàn)狀，概括和總結(jié)了社會福利理論與政策發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)和基本規(guī)律，以便為目前的福利制度創(chuàng)新和理論研究服務(wù)，為福利制度改革提供歷史借鑒和理論支持。吃飯難、穿衣難、住房難、出門難、理發(fā)難、洗澡難、乘車難、購物難和看病難成為日常生活的基本特征。事實上，計劃經(jīng)濟體制和管理模式窒息了福利事業(yè)的發(fā)展?！ ∮媱澖?jīng)濟體制和準(zhǔn)軍事化管理模式也妨礙了福利事業(yè)與理論研究的發(fā)展。這種社會觀念通過最細(xì)微和最普通的生活細(xì)節(jié)反映出來。 dd tT. 。個人只有透過家庭、 dd tT. ，發(fā)現(xiàn)自身價值。簡言之，為生產(chǎn)而生產(chǎn)既無助于經(jīng)濟發(fā)展， 的提高。一五時期在基本建設(shè)投資總額中，%，%，%.1966~1978年，生產(chǎn)性建設(shè)比重高達(dá)85%以上 8 t tt o m，居民住房和交通擁擠現(xiàn)象十分嚴(yán)重；（4）在生產(chǎn)性積累分配上，重視重工業(yè)，輕視輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)，加之城鄉(xiāng)二元社會福利結(jié)構(gòu)，農(nóng)民生活狀況和困苦程度 普遍高于城市居民；（5）在重工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)安排上，輕視為農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)服務(wù)。但是dddTt1959~1960年時積累率高達(dá)世界各國少有的40%，1970~1978年平均積累率為33%.過高的積累率勢必影響人民生活狀況的改善，購物到處排隊，所有8 tt ；（3）在積累資金分配上，重視生產(chǎn)積累，輕視非生產(chǎn)積累。以鋼為綱和重輕農(nóng)生產(chǎn)次序必然擠掉輕工業(yè)和生產(chǎn)所需資金和物資，使生活資料增長困難，；（2）在國民收入分配上，重視積累，輕視消費?！ ?，受左傾意識形態(tài)和經(jīng)濟增長理論的影響，50年代中期以來，經(jīng)濟中先生產(chǎn)，后生活、重生產(chǎn)，輕生活的制度安排，生產(chǎn)的目的與手段完全8 t tt8. 顛倒，形成為生產(chǎn)而生產(chǎn)的不良局面， t tt8. Com。、。這意味社會福利落后性是以經(jīng)濟落后性為基礎(chǔ)的。首先。簡言之，50多年來，在社會經(jīng)濟環(huán)境轉(zhuǎn)變?！ 。謴牟煌瑢用娣从沉烁＠碚撗芯堪l(fā)展過程的基本特征。第四，福利制度安排、政策模式、服務(wù)實踐與理論研究存在高度相互依賴的關(guān)系，相互影響。中國社會發(fā)展經(jīng)驗證明：社會福利與經(jīng)濟發(fā)展并不矛盾沖突，而是8ttt8相輔相成、相互促進的。國家就富強，社會就穩(wěn)定，百姓就安居樂業(yè)。長期以來，福利政策研究是社會保障研究中微不足道的部分，是倍受決策者和學(xué)者忽視的領(lǐng)域，基本是個無人觸及的空白點。其次，福利政策與服務(wù)的不發(fā)達(dá)和邊緣地位， dd tT. 福利理論研究在社會科學(xué)和公共政策話語中處于不發(fā)達(dá)和邊緣地位。首先，福利理論與政策模式深受當(dāng)時國內(nèi)外社會環(huán)境、制度安排、國家政策、意識形態(tài)、價值觀念、經(jīng)濟發(fā)展水平與國家能力、以及政治經(jīng)濟、文化和社會因素的影響。簡言之，、政策和現(xiàn)實意義，標(biāo)志著社會福利理論與政策研究的新時代。但是dddTt令人遺憾的是，目前中國社會福利與社會保障概念的社會建構(gòu)，某種程度 上偏離了其原本的內(nèi)涵外延和國際通則，非常不利8 tT 。長期以來，社會福利和社會保障概念已有習(xí)以為常和約定俗成的內(nèi)涵外延與相互關(guān)系?！ ?，由民政部社會福利與社會事務(wù)司和聯(lián)合國兒童基金會等多家單位聯(lián)合舉辦的首屆全國社會福利理論與政策研討會，標(biāo)志著福利理論與政策研究進入了社會福利時期以此為標(biāo)志，拉開了以社會福利專家而非社會學(xué)家為主體、福利決策者和福利機構(gòu)實際8ttt8工作者積極參與、運用社會福利理論與方法、從福利角度（）研究福利理論與政策問題的序幕。但是dddTt以社會保障與相關(guān)題目為主題的全國和國際性研討會數(shù)量眾多，不勝枚舉。這些專業(yè)刊物
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