【正文】 也可由原企業(yè)先解除與職工的勞動(dòng)合同，再由改制后的用人單位與其重新簽訂勞動(dòng)合同，并不再約定試用期；同時(shí)按照《關(guān)于下發(fā)〈企業(yè)改制中勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)保險(xiǎn)等有關(guān)問題的意見〉的通知》(川勞發(fā)[1998]16號(hào))規(guī)定，要經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門鑒證。 (六)改制后的用人單位應(yīng)擇優(yōu)安排原企業(yè)的職工。 “工資”的口徑按《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問題的意見》(勞部發(fā)[1995]309號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因企業(yè)合并、分立、兼并、變更法人名稱，以及由于成建制調(diào)動(dòng)、組織調(diào)動(dòng)等原因而改變工作單位，且未領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，其改變前的工作時(shí)間可計(jì)算為“在本單位工作年限”；對(duì)政策性安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和復(fù)員退伍軍人，其軍齡應(yīng)視同為“在本單位工作年限”。 (四)職工工齡以職工在本單位工作年限計(jì)算到企業(yè)與職工統(tǒng)一辦理解除勞動(dòng)合同有關(guān)手續(xù)之時(shí)。 (三)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按《勞動(dòng)法》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 四、有關(guān)政策和要求 (一)按照《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》 (中發(fā)[2002]12號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》(川委發(fā)[2002]31號(hào))的有關(guān)規(guī)定，凡是職工安置方案不完善和社會(huì)保障辦法不明確、資金不到位的企業(yè)，不得進(jìn)入改制程序。 (六)企業(yè)用于支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的資金籌集情況。 (四)企業(yè)近三年勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)表、財(cái)務(wù)年報(bào)表。 (二)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。 (四)企業(yè)改制時(shí)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況及處理方案。 (二)企業(yè)改制時(shí)懷職工勞動(dòng)關(guān)系處理的具體措施；企業(yè)改制后與職工建立勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)定；職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)的辦法；失業(yè)職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的措施和規(guī)定。上述企業(yè)改制時(shí)的職工安置方案實(shí)施前須報(bào)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳審核。已成立政府監(jiān)事會(huì)的地方，要充分發(fā)揮政府監(jiān)事會(huì)的作用，對(duì)企業(yè)改制全過程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，以確保國有資產(chǎn)所有者權(quán)益不受侵犯。強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)的管理，促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)守職業(yè)道德，獨(dú)立、客觀、公正執(zhí)業(yè)。嚴(yán)格按照國家政策和標(biāo)準(zhǔn)妥善安置職工，確保社會(huì)穩(wěn)定。　　三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)　　各市州政府、省級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹黨的十六大精神，積極探索有效的國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督、經(jīng)營體制和方式，嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)，按照省委、省政府的部署和要求，堅(jiān)定不移地推進(jìn)國有企業(yè)改革，以高度的政治責(zé)任心認(rèn)真做好國有企業(yè)改革中的各項(xiàng)工作。　　(三)財(cái)政部門及其他部門的有關(guān)工作人員，在國有資本與財(cái)務(wù)管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國家機(jī)密、商業(yè)秘密，給予紀(jì)律和行政處分。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。　　二、加大企業(yè)改制中違法、違規(guī)行為的監(jiān)督和處罰力度，防止國有資產(chǎn)流失　　　　(一)根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)國有資本與財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)企〔2001〕325號(hào))第四十條的規(guī)定：企業(yè)凡有以下行為之一的，主管財(cái)政機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，可以責(zé)令限期糾正、追回?fù)p失或者沒收非法所得、通報(bào)批評(píng)：　　，或者在評(píng)估中故意壓低資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值的；　　，將財(cái)產(chǎn)低價(jià)出售或無償處置給其他單位或個(gè)人的；　　，將資產(chǎn)低價(jià)折股或者無償量化給個(gè)人的；　??；　　、對(duì)外投資、賒賬經(jīng)營、大宗商品物資采購及固定資產(chǎn)修建等，給企業(yè)造成損失的；　　，或者違反國家有關(guān)規(guī)定發(fā)放薪酬，侵蝕國有資本權(quán)益的；　、中方出資者或合作者及其委派的股權(quán)代表與他人串通，對(duì)損害國有資本權(quán)益的行為不反對(duì)、不制止的；　　，隱瞞、截留國有資本收益超過180天的。　　，母體企業(yè)或者存續(xù)企業(yè)必須與公司制企業(yè)實(shí)行人、財(cái)、物和經(jīng)營業(yè)務(wù)分開，防止國有資產(chǎn)流失。因醫(yī)療費(fèi)超支產(chǎn)生的職工福利費(fèi)不足部分，可以依次從公益金、盈余公積金、資本公積金和資本金彌補(bǔ)；改制企業(yè)帳面原有的應(yīng)付工資余額中欠發(fā)職工工資部分，在符合國家政策、職工自愿的條件下，依法扣除個(gè)人所得稅后可轉(zhuǎn)為個(gè)人投資。　　。省級(jí)國有及國有控股企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，按照《省委企業(yè)工委、省財(cái)政廳、省經(jīng)貿(mào)委、省體改辦關(guān)于推進(jìn)省級(jí)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化的若干意見》(川委企〔2001〕149號(hào))執(zhí)行。　　(四)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的管理。　　。　　，應(yīng)當(dāng)按照《破產(chǎn)法》和《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》(法釋〔2002〕23號(hào))進(jìn)行。　　。　　，經(jīng)職代會(huì)或出資者同意后報(bào)財(cái)政部門審批。　　。清查出來的資產(chǎn)損失，按照財(cái)政部有關(guān)企業(yè)資產(chǎn)損失管理的規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)清理核實(shí)的各項(xiàng)債權(quán)債務(wù)，應(yīng)當(dāng)確定債權(quán)債務(wù)承繼關(guān)系，并與債務(wù)人或債權(quán)人訂立債務(wù)保全協(xié)議。資產(chǎn)權(quán)屬不清的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定。制止明賣暗送、半賣半送、逃廢銀行債務(wù)、拖欠稅款的錯(cuò)誤做法，并妥善安置好職工。改制企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)的法律、法規(guī)和政策，規(guī)范操作，增加企業(yè)改制的透明度。 (二)國有企業(yè)改制中資產(chǎn)處置程序。　　，由母公司審批。國有企業(yè)改制中涉及國有資本變動(dòng)的，按以下權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)：　　，地方管理企業(yè)報(bào)請(qǐng)市、州以上(含市、州)人民政府批準(zhǔn)。　　一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策，確保改革的順利推進(jìn)　　近年來，國家和省委、省政府先后出臺(tái)了一系列改革政策措施，政府各部門也出臺(tái)了相關(guān)配套政策，國有企業(yè)在改革中要認(rèn)真執(zhí)行。但是，國有企業(yè)改革仍面臨不少問題和困難，尤其是在國有企業(yè)改革過程中，有的地方?jīng)]有嚴(yán)格按照國家和省的有關(guān)政策規(guī)范操作，形成了新的不穩(wěn)定因素。1998年6月18日附：企業(yè)改制過程中的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)　　序號(hào)收費(fèi)項(xiàng)目批準(zhǔn)文號(hào)原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(最高)　　1　國有資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)　川價(jià)字非[1993]33號(hào)　　(1)　100萬元以下　　%　%　　(2)　101萬元1000萬元　　%　%　　(3)　1001萬元5000萬元　　%　%　　(4)　5001萬元1億元　　%　%　　(5)　1億元　　%　%合計(jì)最高不得超過4萬元　　2　土地評(píng)估收費(fèi)　川價(jià)字非[1996]174號(hào)　%　%最高不得超過1萬　　元　　3　房產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)　國家計(jì)委計(jì)價(jià)格[1995]971號(hào)　%　%0。　　五、本通知從文到之日起執(zhí)行。但目前已低于此標(biāo)準(zhǔn)的仍維持不變，不得提　　三、國有資產(chǎn)評(píng)估、土地評(píng)估、房產(chǎn)評(píng)估以及驗(yàn)資等，實(shí)行評(píng)估數(shù)據(jù)共享，有關(guān)部門不得重復(fù)評(píng)估收費(fèi)?！　《?、中介機(jī)構(gòu)在為企業(yè)組建集團(tuán)公司、公司改制、破產(chǎn)兼并、承包、租賃等辦理審計(jì)、評(píng)估、驗(yàn)資、咨詢等業(yè)務(wù)時(shí)，可適當(dāng)收取費(fèi)用，但不得超過現(xiàn)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50％。為加快我省國有企業(yè)改制步伐，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就國有企業(yè)改制涉及的收費(fèi)問題作如下通知。四川省人民政府辦公廳關(guān)于對(duì)國有企業(yè)改制中有關(guān)收費(fèi)問題的通知各市、州人民政府，各地區(qū)行政公署，省級(jí)各部門：.　　去年以來，我省按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問題的決定》(中發(fā)[1997]14號(hào))的規(guī)定，在“清費(fèi)、治亂、減負(fù)”方面做了大量工作，取消了一批不合理的收費(fèi)項(xiàng)目并降低了過高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)整頓經(jīng)濟(jì)秩序和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。完善個(gè)人所得稅的征繳辦法，建立健全單位代扣代繳制度，強(qiáng)化稅收的調(diào)節(jié)作用。要加強(qiáng)國有企業(yè)工資內(nèi)外收入分配的監(jiān)督檢查，依法查處工資分配中的違規(guī)行為，采取措施切實(shí)保護(hù)合法收入，取締非法收入，調(diào)節(jié)過高收入，保障最低收入。建立健全符合國家法律法規(guī)規(guī)定的企業(yè)內(nèi)部工資支付制度。要建立和完善企業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位等制度，切實(shí)實(shí)施最低工資保障規(guī)定。要關(guān)心員工的生活，解決員工的實(shí)際問題，切實(shí)保障員工的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要發(fā)揮企業(yè)黨組織和工會(huì)等群團(tuán)組織的作用，有針對(duì)性地加強(qiáng)員工的思想政治工作，引導(dǎo)廣大員工轉(zhuǎn)變觀念，提高對(duì)改革必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)?！　　　。ǘ┘訌?qiáng)員工的思想政治工作。要積極探索，大膽實(shí)踐，及時(shí)研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問題。各級(jí)黨委、政府要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織?！　　　∥?、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國有企業(yè)收入分配制度改革　　　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)營者收入公開化，增加透明度。實(shí)行對(duì)經(jīng)營者的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度和決策失誤追究制度。不論對(duì)經(jīng)營者采取何種收入分配辦法，都應(yīng)當(dāng)建立健全必要的約束機(jī)制。有條件的地方，可以為經(jīng)營者建立補(bǔ)充保險(xiǎn)，改善保障條件。要避免多層、多頭獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)可以采取現(xiàn)金、股份、實(shí)物等形式。　　　?。ㄈ┰囆刑貏e獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)營者持