【正文】 讓我們把思想和行動高度統(tǒng)一到省、市交通運輸工作的決策部署上來，狠抓落實，團結(jié)一心，奮力拼搏，為開創(chuàng)“十二五”道路運輸工作新局面而努力奮斗！以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年！謝謝大家！27 / 27。各縣所要不斷改善窗口服務(wù)功能，加大對稽查人員的監(jiān)管力度，經(jīng)常性地進(jìn)行明察暗訪，對那些敲詐經(jīng)營業(yè)戶，以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的，一查到底，嚴(yán)肅處理，不能讓少數(shù)人損害多數(shù)人的利益，一個人壞了一個單位的名譽。要深入開展運管機構(gòu)創(chuàng)佳評差、文明單位、文明窗口、文明執(zhí)法等系列文明創(chuàng)建工作，采取有效措施，把思想教育與制度建設(shè)結(jié)合起來，嚴(yán)格自律與強化監(jiān)督結(jié)合起來，落實責(zé)任追究機制。努力為管理服務(wù)對象辦實事、做好事，為民、利民、便民。（九）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，在行風(fēng)政風(fēng)方面有所突破。在洗車行業(yè)推廣節(jié)能洗車和循環(huán)水洗車技術(shù)。以安全環(huán)保、綠色低碳為目標(biāo)，通過企業(yè)等級評定、質(zhì)量信譽考核等措施，加速能耗高、技術(shù)狀況差、營運成本高的運輸車輛的更新?lián)Q代，推廣應(yīng)用先進(jìn)成熟的節(jié)油型客車。全面實施《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》，凡不符合道路運輸車輛燃料消耗量限制標(biāo)準(zhǔn)的車輛，堅決不允許進(jìn)入市場運營。 （八）積極推廣先進(jìn)節(jié)能理念，在綠色低碳運輸方面有所突破。二是加快推進(jìn)運輸企業(yè)信息化建設(shè)。通過該系統(tǒng)及時發(fā)布各類政務(wù)信息、政策法規(guī)，并與道路運輸業(yè)務(wù)系統(tǒng)銜接，提供咨詢、投訴、預(yù)約等服務(wù)，為運輸從業(yè)人員提供從業(yè)資格申請、變更、換證、補發(fā)、注銷、檔案異動、備案等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上公示以及從業(yè)資格考試、證件、誠信記分及考核等級信息的查詢，配合省局二期信息化工程陸續(xù)開發(fā)機動車維修竣工出廠合格證備案、道路運輸證、車輛綜合性能檢測、包車客運、GPS安全服務(wù)等業(yè)務(wù)管理軟件，搭建省市兩級視頻會議、從業(yè)資格證查詢、貨運信息等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，為社會公眾和運輸企業(yè)提供及時、準(zhǔn)確、可靠的客運出行信息服務(wù)、貨物運輸與物流信息服務(wù)、車輛維修與救援信息服務(wù)、駕駛培訓(xùn)信息服務(wù)等。一是大力推進(jìn)道路運輸信息化工程。各企業(yè)要做好相關(guān)經(jīng)營者的穩(wěn)定工作，全年四項安全生產(chǎn)指標(biāo)分別比上年下降1%。為進(jìn)一步落實安全責(zé)任，從今年開始，所有危運車輛、客運車輛的GPS交給企業(yè)，由企業(yè)自建平臺，自我管理，并統(tǒng)一切入市處平臺，由市上轉(zhuǎn)切省臺。對于一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩次三人以上較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的運輸企業(yè)，半年內(nèi)停止一切行政許可。各企業(yè)年度開展大型安全宣傳教育不得少于四次，通過反面教材和事故典型案例提醒廣大司乘人員加強安全管理，提高安全意識。對私設(shè)站點、私自組客、違規(guī)包車、站外經(jīng)營、黑車參運等違規(guī)經(jīng)營行為，要堅決予以取締和打擊。要從安全監(jiān)管工作的各個細(xì)節(jié)入手，夯實工作基礎(chǔ)，實行安全管理的痕跡化，做到責(zé)任明確，措施得力，應(yīng)急預(yù)案詳實。要對獲得AAA級的運輸企業(yè)進(jìn)行廣泛宣傳，并在各種政策、審批等方面給予一定的優(yōu)惠扶持，大力扶持AAA級道路運輸企業(yè)的發(fā)展，限制A級以下運輸企業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)全市道路運輸行業(yè)逐步走向文明、規(guī)范、誠信的發(fā)展軌道。一是建立健全質(zhì)量信譽檔案，重點抓好質(zhì)量信譽材料核實、質(zhì)量信譽等級初評、初步考核結(jié)果反饋與公示和向社會公布等工作，打造榆林道路運輸企業(yè)品牌。市處將組織對全市二級維護(hù)定點企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格考核，對達(dá)不到技術(shù)條件、長年不更新設(shè)施、設(shè)備、靠政策吃飯的二級維護(hù)定點企業(yè)調(diào)整取締，真正把那些環(huán)境優(yōu)美、設(shè)備先進(jìn)、服務(wù)能力強的維修企業(yè)吸收進(jìn)來，公開競爭，優(yōu)勝劣汰。二是要做好質(zhì)量檢驗員培訓(xùn)的前期準(zhǔn)備工作，年內(nèi)爭取省局在榆林安排一次培訓(xùn)。一是組織開展好全市維修人員從業(yè)資格證培訓(xùn)考核工作。我們要學(xué)習(xí)延安運管駐校監(jiān)管統(tǒng)一報名的辦法，鼓勵縣區(qū)運管所在駕校設(shè)立駐校監(jiān)督辦公室，從學(xué)員報名、收費、培訓(xùn)結(jié)業(yè)，以及教學(xué)設(shè)備設(shè)施實行零距離全程監(jiān)管（有關(guān)運管駐校問題，駕培科可安排專題會議進(jìn)行討論部署）。今年駕培科要以IC卡培訓(xùn)計時系統(tǒng)的推廣應(yīng)用為抓手（各縣所一定要加強監(jiān)督，對IC卡培訓(xùn)計時不夠的學(xué)員，堅決不予簽字蓋章），加強對駕校教學(xué)、培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督，加大對各類駕校技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施不齊全、教練員不持證上崗、不落實培訓(xùn)學(xué)時等違規(guī)經(jīng)營行為的治理整頓力度，對不符合國家標(biāo)準(zhǔn)仍在擔(dān)任教學(xué)任務(wù)、超年限、帶故障、未監(jiān)測、未保養(yǎng)的教練車一律清理出駕校，徹底清理以各種形式在社會上設(shè)立的駕照培訓(xùn)點、招生點，除培訓(xùn)機構(gòu)許可所在地外，決不準(zhǔn)再設(shè)招生報名點，更不得壓低價格惡意競爭生源。駕培市場方面。今年的運政稽查工作，要堅持“屬地管理”、“市處管縣所，縣所管市場”的原則，市處稽查支隊的主要任務(wù)是監(jiān)督和督促各縣（區(qū)）運管所稽查大隊開展好工作，通過開展聯(lián)合執(zhí)法等措施，做好重點時段（春運、黃金周、小長假等）、重點區(qū)域（客運站場、旅游景點周邊等）和重點線路的市場秩序監(jiān)管，及時查處群眾舉報、媒體曝光事件。這次市處下發(fā)治超經(jīng)費補助文件，預(yù)計拿出40萬元，希望大家辦好這件事。要因地制宜、不拘形式，變站崗為查崗、變看管為監(jiān)管，以巡查為主，加大日常檢查、督查、巡查力度，嚴(yán)厲查處貨運車輛無牌無證、標(biāo)識不清、大噸小標(biāo)、私自改裝等違法違規(guī)行為，重點解決短途超限運輸問題，同時用足用好現(xiàn)有政策、規(guī)定和手段，對超載車輛和企業(yè)該查扣的查扣，專門治理企業(yè)、治理車輛、治理司機，該取消經(jīng)營資質(zhì)的堅決取消，逐步建立源頭治超長效管理機制。二是榆陽、神木、府谷三縣要全面推行源頭裝載企業(yè)保證金制度。今年榆陽、神木、府谷三縣區(qū)要建立起源頭治超遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺，市處將給每個平臺10萬元的資金補助。按照省、市治超工作要求，科學(xué)分類貨物裝載源頭，落實好貨物源頭裝載企業(yè)公示、裝載登記制度，充分發(fā)揮市縣政府治超領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，強化政府牽頭、部門聯(lián)動機制，爭取支持，密切配合，聯(lián)合出動，齊抓共管。繼續(xù)壓縮榆西、榆府、榆綏、榆神、榆林至大柳塔等干線運力，為下一步榆綏、榆府高速班線的開通創(chuàng)造條件。四是要加強客運特別是長途和農(nóng)村客運市場的監(jiān)管，強化對異地經(jīng)營、長線短跑、擅自包車、站外經(jīng)營、市區(qū)隨意上下旅客等違規(guī)經(jīng)營行為的治理力度，抓好汽車客運站的規(guī)范化管理，加強駐站監(jiān)督員和站務(wù)管理人員的培訓(xùn)，切實提高監(jiān)督、服務(wù)水平。三是穩(wěn)步推進(jìn)通村客運發(fā)展，提高通村客運通達(dá)比率，縣區(qū)運管所和運輸企業(yè)要落實專人負(fù)責(zé)此項工作，做到調(diào)研充分資料齊全、經(jīng)營規(guī)范、運行有序、監(jiān)管到位，目前，全市行政村通班車率為76%，2011年底要達(dá)到80%，以后每年要以2%的速度遞增。一是隨著太中銀鐵路、綏德樞紐、包西鐵路榆林至西安動車組的開通，以及榆林機場擴建和私家車輛的增多，客運市場將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，部分線路客源下降，所以今年區(qū)內(nèi)區(qū)外將從嚴(yán)控制新增運力，不求數(shù)量，只求質(zhì)量，對本年度到期的各類班線車輛要根據(jù)市場需求進(jìn)行合理調(diào)配，有效配置資源，應(yīng)對鐵路沖擊，打破以往延續(xù)經(jīng)營的“世襲制”。四是建立健全應(yīng)急保障車隊和應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組，以應(yīng)對各種突發(fā)事件的發(fā)生。以部、省甩掛運輸試點為契機，力爭培育一批具有示范效應(yīng)的甩掛運輸企業(yè)。今年，榆陽、神木、米脂三縣要爭取組建12個車輛在500臺以上的專業(yè)運輸公司，并實現(xiàn)網(wǎng)上注冊，信息共享