【正文】 統(tǒng)籌抓好社會綜治、信訪xcxx、后勤保障等基礎(chǔ)工作，營造和諧發(fā)展環(huán)境。高度重視新聞輿論工作，主動策劃開展主題宣傳活動，加強門戶網(wǎng)站建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作。五是推進行業(yè)文明建設(shè)。引導(dǎo)管理隊伍積極適應(yīng)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的新形勢，加快轉(zhuǎn)變觀念，提高駕馭市場、監(jiān)管行業(yè)的能力和水平。堅持問題導(dǎo)向，抓好行業(yè)內(nèi)部認同、服務(wù)質(zhì)量提升、宣傳引導(dǎo)到位三項重點工作，在群眾最“急”上下功夫，在群眾最“盼”上得人心，在群眾最“愿”上改作風，堅決整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，推動全省道路運輸政風行風不斷好轉(zhuǎn)。深化行政許可、行政執(zhí)法和政府采購等重點領(lǐng)域廉政風險排查與防范，強化權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。二是落實全面從嚴治黨主體責任。（九）全面加強黨的建設(shè)和黨風廉政建設(shè)一是加強思想政治建設(shè)。六是廣泛開展法制宣傳教育培訓。五是強化執(zhí)法監(jiān)督。四是加快推進道路運輸信用體系建設(shè)。推進全省交通運輸網(wǎng)上行政審批服務(wù)平臺建設(shè)，市、縣級運管機構(gòu)所有許可事項年內(nèi)全部納入全省交通運輸網(wǎng)上行政審批服務(wù)平臺運行，力爭實現(xiàn)省市縣三級審批事項聯(lián)網(wǎng)辦理。三是深化道路運輸行政審批制度改革。嚴格執(zhí)行重大行政決策制度，繼續(xù)推行政府部門法律顧問制度。全面清理行業(yè)制度文件，及時廢止不適用文件，分類匯編有效的規(guī)范性文件目錄并向社會公布。（八）著力加強道路運輸依法行政工作一是做好道路運輸立法工作。建立完善政府向社會力量購買道路運輸安全生產(chǎn)服務(wù)工作長效機制。加強重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，全省旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運輸車輛上線率不低于95%，實現(xiàn)旅游包車和三類以上班線客車全部安裝使用3G視頻監(jiān)控系統(tǒng)。探索建立政府行政管制和保險行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的安全管理新模式，切實發(fā)揮保險機構(gòu)參與風險評估管控和事故預(yù)防功能。推廣道路運輸“安全與服務(wù)”微信公眾號，逐線、逐班、逐車建立乘客體驗型服務(wù)評價和安全監(jiān)督機制。建立省、市、縣三級安全崗位一線從業(yè)人員應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)遠程教育等多方式的培訓體系。建立隱患治理監(jiān)督機制，嚴格重大隱患掛牌督辦制度。二是建立完善道路運輸安全預(yù)防控制體系。貫徹落實《xx省道路營運駕駛員記分管理辦法》，建立全省統(tǒng)一的營運駕駛員記分信息系統(tǒng)。研究制定道路運輸安全監(jiān)管標準化工作規(guī)范，建立“照單履責、盡職免責、失職追責、瀆職嚴責”的工作機制。加快推進新能車輛在城市公交和出租汽車中的應(yīng)用，XX年城市公交新增和更新車輛中新能車比重達到20%。試點實施汽車檢測與維護（I/M）制度，不斷提高汽車尾氣污染排放治理能力。二是切實做好行業(yè)節(jié)能環(huán)保工作。支持運輸企業(yè)在線上開展多樣化、高品質(zhì)、定制式客運服務(wù)。在運輸服務(wù)監(jiān)管等領(lǐng)域開展北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用示范。（六）加快推動智慧交通綠色交通發(fā)展一是加快實施“道路運輸+互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃。調(diào)整道路運輸駕駛員繼續(xù)教育管理模式，推行遠程網(wǎng)絡(luò)教學方式。三是大力推進從業(yè)人員素質(zhì)提升工程。加快推進車輛技術(shù)信息化應(yīng)用工作，實現(xiàn)所有汽車綜合檢測機構(gòu)安裝使用汽車綜合性能檢測信息化管理系統(tǒng)。二是促進汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級。修訂《機動車駕駛員培訓機構(gòu)質(zhì)量信譽考核辦法》。全面實行學員自主預(yù)約學習時段、自主選擇教練員、自主選擇繳費的培訓方式。（五）不斷提高道路運輸輔助業(yè)服務(wù)水平一是繼續(xù)推進駕駛?cè)伺嘤栔贫雀母铩Ｎ迨沁M一步推動城市配送發(fā)展。四是不斷規(guī)范貨運市場秩序。三是著力提升貨運治理能力。二是加快推進多式聯(lián)運發(fā)展。（四）著力提升貨運物流效率和質(zhì)量一是推動道路貨運無車承運人發(fā)展。根據(jù)國家和省的政策規(guī)定和部署要求，抓緊制定完善本地區(qū)出租汽車改革方案，把握好出臺的時機和節(jié)奏，做好各方面的工作準備，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，確保改革平穩(wěn)落地。全力開展公交一卡通互聯(lián)互通工作，實現(xiàn)21個市（州）政府所在地城市全部加入全國交通一卡通聯(lián)網(wǎng)范圍。三是促進城市公共交通優(yōu)先發(fā)展。建設(shè)全省實名制購票乘車監(jiān)管信息系統(tǒng)。制定出臺《xx省道路旅客運輸價格改革方案》。探索推進道路客運供給側(cè)、資配置和監(jiān)管制度改革，制定出臺我省《關(guān)于深化改革加快推進道路客運轉(zhuǎn)型升級的實施意見》，啟動道路客運改革試點工作，擴大企業(yè)在運力調(diào)整、班次調(diào)整等方面的經(jīng)營自主權(quán)。積極推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設(shè)，鼓勵支持各地先行先試，探索形成不同類型、可復(fù)制可推廣的發(fā)展模式及實施途徑。 （三）積極推進道路客運改革發(fā)展一是完善城鄉(xiāng)客運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照“程序不減、周期縮短”的總體要求，及時啟動未開工項目的前期工作，強化土地、資金等要素保障，爭取盡可能多的項目盡早具備開工建設(shè)條件。加快推進納入部規(guī)劃的9個貨運樞紐（物流園區(qū)）建設(shè)，建成其中3個樞紐。二是加快貨運樞紐（物流園區(qū)）建設(shè)。（二）加快推進道路運輸樞紐站場建設(shè)一是加快道路客運樞紐全覆蓋工程建設(shè)。加強與農(nóng)業(yè)、商務(wù)、供銷、郵政快遞等部門聯(lián)合，試點探索交郵共建、交農(nóng)對接、貨運班車等各具特色的融合發(fā)展模式。三是積極發(fā)展農(nóng)村物流。以班車客運為基礎(chǔ)，因地制宜發(fā)展響應(yīng)式、區(qū)域經(jīng)營、公交化運營等農(nóng)村客運經(jīng)營模式，加快建設(shè)通村達鎮(zhèn)、惠農(nóng)便農(nóng)的農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)。建成縣級客運站5個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站x個，村級招呼站（牌）x個，實現(xiàn)88個貧困縣均建有二級（“三州”三級）客運站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站（?？空荆└采w率達到x%，村級招呼站（牌）覆蓋率達到x%。全省道路運輸發(fā)展的總體思路是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照省委經(jīng)濟工作會議和全國、全省交通運輸工作會議部署，牢固樹立新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以支撐綜合運輸整體服務(wù)效能最大化為轉(zhuǎn)型方向，以全方位提升道路運輸服務(wù)水平和滿足人民群眾安全、便捷出行需求為核心目標，著力推進道路運輸扶貧攻堅，著力加快城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設(shè)，著力優(yōu)化道路運輸供給結(jié)構(gòu)，著力改善道路運輸服務(wù)品質(zhì)，著力提升行業(yè)治理能力，為全面建成小康社會和全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)更加可靠的道路運輸保障。要發(fā)揮好信用聯(lián)合懲戒機制的作用，對誠實守信的做好激勵性“加法”，對違規(guī)失信的做好懲戒性“減法”，同時在聯(lián)合獎懲上做好“乘法”，加強與其他部門和社會組織對嚴重失信行為聯(lián)合懲戒，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局，促進行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。四是激勵約束機制。要遵循依法守法的基本準則，突出安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范經(jīng)營和社會責任，建立健全市場準入和退出機制。三是市場競爭機制。二是資配置機制。要聚焦企業(yè)關(guān)心關(guān)注的難點、熱點問題，特別是在反映行業(yè)訴求、維護社會穩(wěn)定等方面，及時溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)運輸市場規(guī)范發(fā)展。管理部門、行業(yè)協(xié)會、道路運輸企業(yè)