【正文】 校 團(tuán) 委 2008年4月16日第 13 頁(yè) 共 13 頁(yè)。而30年改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得成功的根本原因之一，也就是克服了那些超越階段的錯(cuò)誤觀念和政策。中國(guó)改革開放30年所取得的成就，是因?yàn)槲覀儧](méi)有脫離實(shí)際，對(duì)中國(guó)所處的社會(huì)發(fā)展階段和物質(zhì)經(jīng)濟(jì)條件有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。通過(guò)相互學(xué)習(xí)，使人們的思想更加解放，視野更加開闊，開放意識(shí)和創(chuàng)新能力有了很大提高。從這個(gè)意義上說(shuō)，開放的重要性有時(shí)要遠(yuǎn)大于改革。開放是什么？開放就是自主、自發(fā)地接受人類社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)則，并以此克服自身傳統(tǒng)的特殊規(guī)則的缺陷，使其更好地推進(jìn)國(guó)民福利的增加和國(guó)家的富強(qiáng)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的興起調(diào)動(dòng)了許多人創(chuàng)業(yè)的積極性，這對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，厲以寧指出，雖然當(dāng)初出現(xiàn)時(shí)也是面臨各種責(zé)難，不過(guò)在民營(yíng)企業(yè)不斷成長(zhǎng)以后，大家真正感到民營(yíng)企業(yè)的確至關(guān)重要。盡管在當(dāng)時(shí)它還是很不完善，但畢竟為中國(guó)的國(guó)有企業(yè)改革和證券市場(chǎng)開辟了道路?！鞭r(nóng)村家庭承包制這一制度變革的主要貢獻(xiàn)，是在當(dāng)時(shí)條件下，通過(guò)調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性來(lái)促進(jìn)農(nóng)民的生產(chǎn)，從而解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。對(duì)于改革開放，厲老在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，這三十年來(lái)，中國(guó)改革開放取得的最突出的成就，是完成了三件事。這表明，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架已經(jīng)基本確立。目前，中國(guó)基本成為一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的共識(shí)開始形成。中國(guó)是目前全球唯一提前實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)中貧困人口減半目標(biāo)的國(guó)家。以收入和住房這兩大最能反映生活水平的項(xiàng)目為例，從1978年到2006年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和人均住房面積都有大幅提高。這是一個(gè)了不起的成就。二00一年，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，標(biāo)志著中國(guó)對(duì)外開放進(jìn)入一個(gè)新的階段。對(duì)外貿(mào)易成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。統(tǒng)計(jì)表明，1978年至2006年的28年間，%，遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì) %左右的年均增長(zhǎng)速度。改革開放不僅使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，人民的生活水平和國(guó)民福利得到了實(shí)質(zhì)性的提高，而且也使中國(guó)日益融入世界經(jīng)濟(jì)和主流文明之中。利用外資為我國(guó)建設(shè)開辟了廣闊的資金來(lái)源。我們實(shí)行對(duì)外開放的領(lǐng)域和規(guī)模不斷擴(kuò)大，已形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局。農(nóng)村和城市的各項(xiàng)改革取得重大進(jìn)展。我們確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展這一社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。十一屆三中全會(huì)以來(lái)30年，是我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，解放思想、實(shí)事求是，同心同德、銳意進(jìn)取，進(jìn)行建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史性創(chuàng)造性活動(dòng)的30年。我們完成一個(gè)又一個(gè)壯舉。經(jīng)濟(jì)繁榮，社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)。 改革開放三十年的主要成就（二）中國(guó)30年改革開放成就舉世矚目。但是，技術(shù)創(chuàng)新相對(duì)于制度創(chuàng)新是嚴(yán)重滯后的。 （四）技術(shù)創(chuàng)新落后于制度創(chuàng)新 這里所謂的“技術(shù)創(chuàng)新”是指直接進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)明、創(chuàng)新、運(yùn)用，不是科學(xué)家的實(shí)驗(yàn)室或檔案柜里的“科研成果”。當(dāng)經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中遇到難以解決的問(wèn)題時(shí)我們才考慮進(jìn)行政治體制改革，而且往往是推而不動(dòng)或大推小動(dòng)，甚至越改越令人不滿意，例如，機(jī)構(gòu)改革越改越臃腫。 （三）政治體制改革滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革 改惡開放以來(lái)，我國(guó)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí)也在進(jìn)行著政治體制改革。多數(shù)居民雖然有強(qiáng)烈的需求沖動(dòng)，但是沒(méi)有購(gòu)買力，無(wú)法形成有效需求。 目前收入差距不斷拉大已經(jīng)導(dǎo)致了嚴(yán)重而長(zhǎng)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。：1，2005年我國(guó)職工平均工資最高行業(yè)為最低行業(yè)的約5倍。在區(qū)域之間收入差距擴(kuò)大的同時(shí)，區(qū)域內(nèi)部的收入差距也在擴(kuò)大，而且落后地區(qū)的收入差距要大于發(fā)達(dá)地區(qū)的收入差距。 2．區(qū)域之間以及區(qū)域內(nèi)部居民的收入差距擴(kuò)大 改革開放之后，我國(guó)各地區(qū)居民的收入都有了較大幅度的增長(zhǎng)，但東部地區(qū)居民收入增長(zhǎng)最快，中部地區(qū)次之，西部地區(qū)最慢。1997年之后，城鄉(xiāng)居民的收入差距進(jìn)入改革開放之后的第2輪擴(kuò)張期。但是，實(shí)際情況是，我國(guó)居民收入分配差距不斷拉大。不同國(guó)家在不同時(shí)期的制度變遷所面臨的環(huán)境和約束條件不同，改革道路的選擇也可能不同。而且，我們也不能認(rèn)為或斷定激進(jìn)式改革就不成功或不能成功。 從目前的改革情況來(lái)看，中國(guó)的漸進(jìn)式改革比較成功。在改革推進(jìn)的方法上，也是這樣。 四、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革開放以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) （一）必須選擇漸進(jìn)式改革的方式 所謂漸進(jìn)式改革是指在根本經(jīng)濟(jì)制度不發(fā)生較大變化的情況下，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中限制或阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行逐漸地改革。2006年農(nóng)村貧困人口降低到2148萬(wàn)人。%的農(nóng)戶人均居住面積大于25平方米；%，%，%的農(nóng)戶的住房擁有衛(wèi)生設(shè)備。 3．居住條件和生活環(huán)境逐步改善。改革開放初期，城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)都在57%以上，農(nóng)村居