【正文】 《廣東省水利工程管理?xiàng)l例》第十一條：通過租賃、拍賣、承包、股份合作等形式依法取得水利工程經(jīng)營權(quán)的單位和個(gè)人，未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，不得改變工程原設(shè)計(jì)的主要功能。十一、水庫大壩改變原設(shè)計(jì)運(yùn)行方式、改變水利工程的主要功能審批法律依據(jù)：《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》第二十六條：對尚未達(dá)到設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)或者有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的險(xiǎn)壩，大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行分類，采取除險(xiǎn)加固等措施，或者廢棄重建。第二十五條：占用國家所有的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施，或者人為造成農(nóng)業(yè)灌溉水量減少和灌排工程報(bào)廢或者失去部分功能的，必須經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)興建等效替代工程，或者按照興建等效替代工程的投資總額繳納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)，專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程開發(fā)項(xiàng)目和灌排技術(shù)設(shè)備改造。在蓄滯洪區(qū)內(nèi)建造房屋應(yīng)當(dāng)采用平頂式結(jié)構(gòu)。在蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)的油田、鐵路、公路、礦山、電廠、電信設(shè)施和管道，其洪水影響評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)單位自行安排的防洪避洪方案。九、洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目審批 法律依據(jù)：《中華人民共和國防洪法》第三十三條：在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)就洪水對建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的影響和建設(shè)項(xiàng)目對防洪可能產(chǎn)生的影響作出評價(jià)，編制洪水影響評價(jià)報(bào)告，提出防御措施。《中華人民共和國防洪法》第十七條：在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站等，應(yīng)當(dāng)符合防洪規(guī)劃的要求；水庫應(yīng)當(dāng)按照防洪規(guī)劃的要求留足防洪庫容。在國家確定的重要江河、湖泊和跨省、自治區(qū)、直轄市的江河、湖泊上建設(shè)水工程，其工程可行性研究報(bào)告報(bào)請批準(zhǔn)前，有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對水工程的建設(shè)是否符合流域綜合規(guī)劃進(jìn)行審查并簽署意見；在其他江河、湖泊上建設(shè)水工程，其工程可行性研究報(bào)告報(bào)請批準(zhǔn)前，縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限對水工程的建設(shè)是否符合流域綜合規(guī)劃進(jìn)行審查并簽署意見。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)水庫的調(diào)度運(yùn)用。大壩管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的計(jì)劃和大壩主管部門的指令進(jìn)行水庫的調(diào)度運(yùn)用。七、中型水庫控制運(yùn)用計(jì)劃審批法律依據(jù)：《中華人民共和國防洪法》第四十四條第一款：在汛期，水庫、閘壩和其他水工程設(shè)施的運(yùn)用，必須服從有關(guān)的防汛指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)度指揮和監(jiān)督?！稄V東省河道堤防管理?xiàng)l例》第六條：任何單位和個(gè)人需要在河道、灘地、堤防或護(hù)堤地上作業(yè)，事前必須報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)睾拥赖谭乐鞴懿块T同意，并服從指揮。涉及其他有關(guān)部門的，還應(yīng)向有關(guān)主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行作業(yè)。六、河道管理范圍內(nèi)從事有關(guān)活動(dòng)的審批法律依據(jù)：《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》第二十五條：在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，必須報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；涉及其他部門的，由河道主管機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門批準(zhǔn)：（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥；（二）爆破、鉆探、挖筑魚塘；（三）在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施；（四）在河道灘地開采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘。經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目和其他設(shè)施，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)向河道堤防主管部門繳納河道管理范圍占用費(fèi)。在河道、灘地上修建工程設(shè)施，必須提出設(shè)計(jì)方案報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)睾拥赖谭乐鞴懿块T和交通行政主管部門同意后，按下列分級管理權(quán)限呈報(bào)審批：一、工程設(shè)施涉及或影響的范圍在本行政區(qū)域內(nèi)的，由所在行政區(qū)域的河道堤防主管部門審批；二、工程設(shè)施涉及或影響的范圍跨行政區(qū)域的，由其上一級河道堤防主管部門審批；三、在本省境內(nèi)的西江、北江、東江、韓江及珠江三角洲主干河道、灘地上進(jìn)行建設(shè)，由建設(shè)單位提出規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，報(bào)省水利部門審批；在珠江三角洲各出?？陂T進(jìn)行灘涂開發(fā)，由開發(fā)利用單位提出規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，報(bào)省水利部門轉(zhuǎn)報(bào)水利部流域管理機(jī)構(gòu)審批。河道岸線的界限，由河道主管機(jī)關(guān)會同交通等有關(guān)部門報(bào)縣級以上地方人民政府劃定。第十七條：河道岸線的利用和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從河道整治規(guī)劃和航道整治規(guī)劃?！吨腥A人民共和國河道管理?xiàng)l例》第十一條：修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設(shè)施，建設(shè)單位單位必須按照河道管理權(quán)限，將工程建設(shè)方案報(bào)送河道主管機(jī)關(guān)審查同意后，方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。《中華人民共和國防洪法》第二十七條：建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、航運(yùn)要求和其他技術(shù)要求，不得危害堤防安全，影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通；其可行性研究報(bào)告按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請批準(zhǔn)前，其中的工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門根據(jù)前述防洪要求審查同意。因建設(shè)前款工程設(shè)施，需要擴(kuò)建、改建、拆除或者損壞原有水工程設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)擴(kuò)建、改建的費(fèi)用和損失補(bǔ)償。情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。違反前三款規(guī)定造成水污染的，必須承擔(dān)治理責(zé)任、賠償責(zé)任。不準(zhǔn)向水庫、運(yùn)河、供水渠道排污，確需在其范圍內(nèi)排污的，必須經(jīng)過清污處理，符合排污標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)經(jīng)水行政主管部門核準(zhǔn)以后，環(huán)境保護(hù)主管部門方得審批?！稄V東省實(shí)施中華人民共和國水法辦法》第八條：各有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水污染防治工作。在運(yùn)河、渠道、水庫等水利工程內(nèi)設(shè)置排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)水利工程管理部門同意。在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審批 。河道采砂許可證式樣由省人民政府水行政主管部門制定，內(nèi)容包括申請人名稱、采砂范圍、采砂高程控制、采砂量、作業(yè)方式、采砂期限、采砂作業(yè)工具名稱及規(guī)?？刂频?。其他任何部門和單位不得辦理河道采砂許可和發(fā)證手續(xù)?！稄V東省河道采砂管理?xiàng)l例》第八條：河道采砂實(shí)行許可制度。在河道管理范圍內(nèi)采砂，影響河勢穩(wěn)定或者危及堤防安全的，有關(guān)縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)劃定禁采區(qū)和規(guī)定禁采期，并予以公告。”三、河道采砂許可 （收費(fèi)）行政許可依據(jù)：《中華人民共和國水法》第三十九條：國家實(shí)行河道采砂許可制度。建設(shè)項(xiàng)目需要取水的，申請人還應(yīng)當(dāng)提交由具備建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)的單位編制的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。二、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書審批法律依據(jù)：《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2004年6月中華人民共和國國務(wù)院令第412號）第168項(xiàng)。為家庭生活、畜禽飲用取水和其他少量取水的，不需要申請取水許可?！度∷S可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（2004年1月24日中華人民共和國國務(wù)院令第460號）。但是，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫中的水的除外?！绷恕氖陆ㄔO(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的單位，在建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作中弄虛作假的處罰種類：罰款法律依據(jù)：《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》第十三條“從事建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的單位，在建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作中弄虛作假的，由水行政主管部門取消其建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)，并處違法所得三倍以下，最高不超過3萬元的罰款?！绷摺⒁婪廪k取水許可和免征水資源的取水者，其取水妨礙了公共用水或他人用水權(quán)益處罰種類：限制其取水法律依據(jù)：《廣東省取水許可制度與水資源費(fèi)征收管理辦法》第三條“下列取水免辦取水許可和免征水資源費(fèi)：（一）為家庭生活、家庭禽畜飲用取水的；（二）為農(nóng)業(yè)灌溉年取地表水量10萬立方米以下的；（三）用人力、畜力或者其他簡易方法月取水量100立方米以下的；（四）農(nóng)村敬老院、中小學(xué)校直接取水自用的；（五）為農(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)急必須取水的；（六）為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須取水的，但作為水資源利用的除外；（七）為消除對公共安全或者公共利益的危害而必須取水的?！绷?、取水工程（設(shè)施）安裝的量水設(shè)施不合格或運(yùn)行不正常；節(jié)水設(shè)施、廢污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常處罰種類：限期改正法律依據(jù)：《取水許可監(jiān)督管理辦法》第二十九條“有下列情形之一的，取水許可監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對取水人提出限期改正：（一）取水工程（設(shè)施）安裝的量水設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的；（二）節(jié)水設(shè)施、廢污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常的。水土保持設(shè)施驗(yàn)收不合格的，不得投產(chǎn)使用?！绷?、 已動(dòng)工建設(shè)或已竣工的建設(shè)項(xiàng)目，凡造成水土流失的處罰種類：限期治理法律依據(jù)：《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》第四條“從事房地產(chǎn)開發(fā)，開辦經(jīng)濟(jì)（技術(shù)）開發(fā)區(qū)、旅游開發(fā)區(qū)，修建鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施，以及其他工業(yè)企業(yè)等新上的生產(chǎn)建設(shè)和資源開發(fā)項(xiàng)目，凡會引起水土流失的，必須持有經(jīng)縣級以上水行政主管部門審批同意的水土保持方案，方可申請列項(xiàng)?！绷⒃谒脑O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)違章設(shè)置的妨礙水文作業(yè)與管理的障礙物處罰種類：責(zé)令清除法律依據(jù)：《廣東省水文管理辦法》第十九條“在水文設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)違章設(shè)置的妨礙水文作業(yè)與管理的障礙物，按照”誰設(shè)障、誰清除“的原則，由水行政主管部門責(zé)令清除；逾期不清除的，由水行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制清除，并由設(shè)障者承擔(dān)清除的費(fèi)用。”六十一、堤防上已修建的涵閘、泵站和埋沒的穿堤管道、纜線等建筑物及設(shè)施已不符合安全要求處罰種類：責(zé)令限期改建法律依據(jù)：《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》第十四條“堤防上已修建的涵閘、泵站和埋設(shè)的穿堤管道、纜線等建筑物及設(shè)施，河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期檢查，對不符合工程安全要求的，限期改建?！蔽迨?、擅自操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門及其他設(shè)施、破壞大壩正常運(yùn)行處罰種類：罰款法律依據(jù)：《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》第二十九條“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由大壩主管部門責(zé)令停止違法行為，賠償損失，采取補(bǔ)救措施，可以并處罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（三）擅自操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施，破壞大壩正常運(yùn)行的?！薄吨腥A人民共和國河道管理?xiàng)l例》第四十四條“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款、沒收非法所得；對有關(guān)責(zé)任人員，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（六）違反本條例第二十七條規(guī)定的，圍墾湖泊、河流的。”五十七、未經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn)圍墾河道處罰種類：警告、罰款、沒收非法所得法律依據(jù)：《中華人民共和國防洪法》五十七條“違反本法第十五條第二款、第二十三條規(guī)定，圍海造地、圍湖造地、圍墾河道的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處五萬元以下的罰款；既不恢復(fù)原狀也不采取其他補(bǔ)救措施的，代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)?！蔽迨?、未經(jīng)驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格的河口灘涂開發(fā)利用工程，不得投入使用處罰種類：責(zé)令其停止使用，罰款法律依據(jù)：《廣東省河口灘涂管理?xiàng)l例》第二十九條“違反本條例第十四條第二款規(guī)定的，責(zé)令其停止使用，可以處一萬元以上五萬元以下罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！蔽迨摹⑽唇?jīng)批準(zhǔn)或未重新辦理審批手續(xù)而對河口灘涂進(jìn)行開發(fā)利用活動(dòng)的處罰種類：罰款法律依據(jù)：《廣東省河口灘涂管理?xiàng)l例》第二十八條“違反本條例第十二條、第十三條、第十八條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)或未重新辦理審批手續(xù)手續(xù)而進(jìn)行開發(fā)利用活動(dòng)的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，取期恢復(fù)原狀或采取其他補(bǔ)救措施，可以處一萬元以上五萬元以下罰款；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任?！蔽迨?、偽造、轉(zhuǎn)讓、涂改、出借或出租河道采砂許可證的處罰種類：罰款、沒收非法所得、吊銷河道采砂許可證法律依據(jù)：《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》第二十六條“違反本條例規(guī)定，偽造、轉(zhuǎn)讓、涂改、出借或者出租河道采砂許可證的，由縣級以上人民政府水行政主管部門收繳或者吊銷河道采砂許可證，沒收違法所得，可并處一萬元以上十萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。河道采砂人拒不履行的，由縣級以上人民政府水行政主管部門代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，費(fèi)用由河道采砂人承擔(dān)?！蔽迨?、未辦理河道采砂許可證采砂的；在禁采區(qū)、臨時(shí)禁采區(qū)、禁采期采砂的；造成水工程損壞、河勢改變、水生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的處罰種類：罰款、吊銷河道采砂許可證法律依據(jù)：《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》第二十四條“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，暫扣違法采砂作業(yè)工具，沒收違法所得，可并處一萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收其違法采砂作業(yè)工具，吊銷河道采砂許可證，可并處十萬元以上三十萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未辦理河道采砂許可證采砂的；（二）在禁采區(qū)、臨時(shí)禁采區(qū)、禁采期采砂的；（三）造成水工程損壞、河勢改變，水生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的?！稄V東省取水許可制度與水資源費(fèi)征收管理辦法》第二十六條“有下列情形之一的，由縣級以上水行政主管部門責(zé)令限期糾正違法行為；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，吊銷其取水許可證：（一）不按取水許可證的規(guī)定取水的；（二）未在規(guī)定期限內(nèi)裝置計(jì)量設(shè)施的；（三）拒不向發(fā)證機(jī)關(guān)提供有關(guān)資料或提供假資料的；（四）拒不執(zhí)行水行政主管部門作出的取水量核減或者限制決定的；（五）將所取的水非法轉(zhuǎn)售的?！薄度∷S可監(jiān)督管理辦法》第四十一條“有下列情形之一的，取水許可審批機(jī)關(guān)可以責(zé)令限期糾正違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，吊銷其取水許可證：（一）擅自改變?nèi)∷畼?biāo)準(zhǔn)和取水量年內(nèi)分配的；（二）未在規(guī)定限期內(nèi)裝置量水設(shè)施的；（三）退水水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定要求的；（四）拒絕提供取水量測出定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料或提供假資料的；（五）拒不執(zhí)行水行政主管部門作出的取水量核減或者限制決定的；（六）將依照取水許可證取得的水，非法轉(zhuǎn)售的?！钡谖迨龡l“未安裝計(jì)量設(shè)施的，責(zé)令限期安裝，并按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi)，處5000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。法律依據(jù)：《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第五十一條“拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定，或者未經(jīng)批