【正文】 食品安全監(jiān)管趨于嚴格利好食品安全檢測設備。此外，流通環(huán)節(jié)還需要肩負食品的安全檢測及質(zhì)量控制的責任。食品安全問題的來源主要有兩個：一是生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)；二是運輸流通環(huán)節(jié)。三、加強食品安全監(jiān)管，關注檢測設備機會《決定》第50個要點提出，健全公共安全體系，完善統(tǒng)一權威的食品藥品安全監(jiān)管機構，建立最嚴格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標識制度，保障食品藥品安全。在工業(yè)領域方面的水、電、氣使用則不享受政府定價的優(yōu)惠，因此，未來的價格趨于提高，價格杠桿將促進企業(yè)主動淘汰高能耗、落后的生產(chǎn)方式，采用節(jié)能環(huán)保型的設備和工藝。同時，我們也注意到，對于重要公用事業(yè)、公益性服務、網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié)，依然采用政府定價。按照《《決定》》的規(guī)劃，未來在這些領域的競爭性環(huán)節(jié)價格將放開，而重要公用事業(yè)、公益性服務、網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié)依然為政府定價。二、市場決定水、電、氣價格提高智能表需求《決定》第10個要點提出，凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。未來鐵路的網(wǎng)運分開有可能成為先行先試的領域，引入地方政府、社會資本進入鐵路建設領域?qū)⒂行勇肪W(wǎng)建設的投入，未來可以關注鐵路建設領域具備較強實力的中鐵二局（600528）。結合近期發(fā)布的《關于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設的意見》，未來要通過創(chuàng)新融資方式載體，實現(xiàn)鐵路融資來源的多元化，包括地方政府、社會資本，開放的范圍包括城際鐵路、市域（郊）鐵路、資源開發(fā)性鐵路和支線鐵路。目前，鐵路已實現(xiàn)政企分開，未來鐵路領域有可能成為改革的試驗田，按照前述的具體措施，網(wǎng)運分開將成為下一步的重要舉措。我們認為，國有資本控股經(jīng)營的壟斷行業(yè)指向較多，包括電力、石油、通信、鐵路、航空等等。一、推進壟斷行業(yè)市場化，關注鐵路領域網(wǎng)運分開帶來的機會《決定》第7個要點提出，要準確界定不同國有企業(yè)功能，并在國有資本繼續(xù)控股經(jīng)營的自然壟斷行業(yè)，實行以政企分開等改革。附件十四《決定》對機械行業(yè)的影響岳陽2013年11月16日11月12日，黨的十八屆三中全會閉幕，全會審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）。五、對公司業(yè)務的影響資源稅改革在促進自然資源合理利用的過程中，也將推動相關行業(yè)的洗牌，優(yōu)勢企業(yè)將對落后的企業(yè)和產(chǎn)能進行整合。四、利好擁有技術和資金優(yōu)勢的礦產(chǎn)資源龍頭企業(yè)資源稅改革推動行業(yè)整合的過程中，各礦產(chǎn)資源行業(yè)中具有資金和技術優(yōu)勢的龍頭企業(yè)將從中受益。三、資源稅征收范圍將逐步拓寬到所有自然資源目前的資源稅征收范圍僅包括原油、天然氣、煤炭、其他非金屬原礦、黑色金屬原礦、有色金屬原礦和鹽等七大類。從政府歷次關于資源稅改革的發(fā)文來看，資源稅征收方式改為從價定率將會是資源稅改革的比較確定的重點內(nèi)容之一。二、資源稅改革將起到提高資源利用效率、降低能耗保護環(huán)境的作用目前除原油和天然氣以外的礦產(chǎn)品種資源稅仍采取從量定額的方式征收，因此資源稅對市場價格不敏感，割斷了價格和資源稅之間的關系，從而不能發(fā)揮合理配置和利用資源的作用。并且從長期來看，對于我國這樣的資源消耗大國來說，將從前端開始合理的配置和利用資源。一、資源稅改革將推動礦產(chǎn)資源的行業(yè)整合，促進行業(yè)的持續(xù)發(fā)展以煤炭行業(yè)為例，目前煤炭資源稅定額征收在24元/噸，這一費率自2009年后即未調(diào)整，%1%之間。三、我司可適當為管道建設提供融資服務如果管道公司獨立，有可能會加快管道建設，但管道建設是個重資產(chǎn)資金密集型行業(yè)，融資需求將十分巨大，我司可適當為其提供投融資服務。地方煉油企業(yè)以前要通過兩大油企進口原油作為原料，經(jīng)常無法滿足滿負荷開工需要，以后此種情況會得到有效改善。3，更多天然氣產(chǎn)出后，需要建設更多長輸管道，利好鋼管企業(yè)。天然氣價格市場化受益的行業(yè)包括：1，天然氣進口企業(yè)，主要是中石油。同時作為天然氣價格市場化相關措施之一，可能將目前主要有中石油控制的天然氣管道獨立，單獨成立一個管道公司。我們認為，天然氣價格市場化的第一步，是用23年時間，在“十二五”末期，把各省天然氣價格陸續(xù)提到合理市場價。2013年7月國家曾對其他地區(qū)進行過一次提價。3，一省一價，只要進入管道的天然氣價格就采取統(tǒng)一定價。2011年，國家在兩廣地區(qū)試點新的定價方法，該方法的主要內(nèi)容是：1，以上海為全國中心點，以可替代能源燃料油和液化石油氣價格為基礎，通過公式，計算出天然氣的合理市場價。我國煉油產(chǎn)能已經(jīng)過剩，只有反應供需情況的油價才能指導企業(yè)根據(jù)市場情況調(diào)整生產(chǎn)計劃規(guī)劃產(chǎn)能擴張，使行業(yè)良性發(fā)展，避免資源浪費，提高煉油、運輸、銷售等各環(huán)節(jié)效率。成品油定價改革直接利好的是煉油企業(yè)。遠期目標是不受限于前述定價公式，由煉油企業(yè)根據(jù)成本和市場供需情況自行定價。以三種主要國際原油價格為原油價格掛靠油種，以此為基礎，計算合理煉制成本和利潤、稅費、流通環(huán)節(jié)利潤等，得到最高零售價，由發(fā)改委公布；每十個工作日，根據(jù)跟蹤的國際油價十日均價變化情況調(diào)整國內(nèi)成品油價格。近年來，我國能源產(chǎn)品價格的定價方式已經(jīng)向市場化方向邁出了很大的步伐。完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，注重發(fā)揮市場形成價格作用。推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域價格改革，放開競爭性環(huán)節(jié)價格。（10）完善主要由市場決定價格的機制。國有資本繼續(xù)控股經(jīng)營的自然壟斷行業(yè)，實行以政企分開、政資分開、特許經(jīng)營、政府監(jiān)管為主要內(nèi)容的改革，根據(jù)不同行業(yè)特點實行網(wǎng)運分開、放開競爭性業(yè)務，推進公共資源配置市場化。準確界定不同國有企業(yè)功能。國有企業(yè)屬于全民所有，是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。附件十二《決定》將使市場化成為能源行業(yè)關鍵詞王 剛2013年11月16日一、《決定》中石化相關內(nèi)容：在《決定》中，關于石化行業(yè)的主要是兩個方面，一是國企制度改革，一是能源價格的市場化。五、對公司業(yè)務的影響新型城鎮(zhèn)化對于大消費板塊構成了長期利好支撐，我們認為，隨著農(nóng)村土地制度改革的到位，中國GDP消費占比低的矛盾將逐步化解，期間將伴隨著一次規(guī)模龐大的消費升級。四、二級市場投資意見我們認為《決定》提出的推進新型城鎮(zhèn)化，對于提升農(nóng)村居民消費能力、促進家電產(chǎn)業(yè)升級具有重大意義。城鎮(zhèn)化驅(qū)動家電行業(yè)成長的邏輯在于提高收入提升消費能力和改善消費偏好產(chǎn)品普及轉(zhuǎn)向產(chǎn)品升級的路徑。但收入水平和消費偏好仍是最核心的驅(qū)動要素。從操作層面看，主要在于使廣大的農(nóng)村通過城鎮(zhèn)化的進程改變其固有的市場特征，以提高農(nóng)村居民收入和消費水平，拉動潛在的居民消費需求，進而提升消費占GDP的比重，改善中國經(jīng)濟結構中重投資輕消費的畸形結構。具體分品類來看，電視、冰箱、洗衣機和空調(diào)在城鎮(zhèn)已經(jīng)基本完成普及；在農(nóng)村市場，除電視以外，其他冰洗空三大品類的家庭保有量仍較低，未來普及率仍有較大空間。二、未來農(nóng)村市場家電普及率仍有較大空間長期以來，中國社會因其固有的城鄉(xiāng)二元結構痼疾，造成城鎮(zhèn)市場與農(nóng)村市場的消費水平、消費渠道和消費偏好存在較大差異。讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果，推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制，將使得農(nóng)民的消費水平和能力得以提升，消費水平和能力得以提升，釋放消費潛力?！稕Q定》改革意見通盤考慮，新型城鎮(zhèn)化的配套改革措施銜接緊密。我們認為，新型城鎮(zhèn)化是我國經(jīng)濟結構調(diào)整的必然選擇。我們認為，《決定》提到的新型城鎮(zhèn)化是破解當前我國經(jīng)濟結構性矛盾、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要利器，對于耐用消費品家電行業(yè)是一大利好，邏輯在于縮小農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民的消費能力差距，提高農(nóng)村居民家電的普及率，解決行業(yè)長期存在的“城鄉(xiāng)差別”問題 。附件十一《決定》對家電行業(yè)的影響分析袁明2013年11月16日《決定》第六點提到城鄉(xiāng)二元結構是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。關于改革將帶來的投資機會，我們堅信中藥和醫(yī)療服務產(chǎn)業(yè)是未來的主要投資方向，尤其是中藥的龍頭公司，是國家扶持的重點，走出國門還要靠他們。為了解決醫(yī)師資源不足的問題，國家提出允許醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，不僅有利于醫(yī)師增加收入，還有利于醫(yī)院資源有效利用，是個雙贏策略。雖然中藥在本土發(fā)展遠遠落后于化學藥，但隨著相關政策及機制的建立，中醫(yī)藥將迎來大發(fā)展。其中中成藥3536億元，%，略有上升；化學藥6868億元，%，略有下降；生物藥1688億元，%，略有上升。%，相對美國高達17%的比重，遠遠落后，但我們未來投入增速明顯，且醫(yī)療服務投資門檻降低之后，政府投資和社會各界投資齊頭并進，進一步完善醫(yī)療服務行業(yè)，促進社會和諧發(fā)展。本次《決定》主動把進入醫(yī)療服務的門檻降低，有利于醫(yī)療服務行業(yè)更加透明化和市場化，提高資源配置效率，促進社會和諧。三、放寬醫(yī)療服務投資準入，彌補國家資金投入不足服務行業(yè)是一個市場化程度很高的行業(yè)，本次《決議》更是把市場經(jīng)濟放到了前所未有的高度，放權給市場，政府負責制定相應的法律法規(guī)，以約束市場經(jīng)濟的公平、公開、公正。2012年我國衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，我國公立醫(yī)院占醫(yī)院總數(shù)的90%，%；，%，盡管2012年我國民營醫(yī)院增加1000多家達到9786個，但依舊是個弱小群體。從《決定》的第15條可以看到，取消醫(yī)院的行政級別是為進一步推進公立醫(yī)院改革鋪路，要使得公立醫(yī)院改革順利推行，就必須先解決公立醫(yī)院的行政級別問題。二、逐步取消醫(yī)院的行政級別，有助于推進公立醫(yī)院改革2010年02月23日，衛(wèi)生部等五部委聯(lián)合發(fā)布《關于公立醫(yī)院改革試點的指導意見》，選定16個城市作為國家聯(lián)系指導的公立醫(yī)院改革試點地區(qū)。允許醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，允許民辦醫(yī)療機構納入醫(yī)保定點范圍。鼓勵社會辦醫(yī)，優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機構。加快健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度。取消以藥補醫(yī)，理順醫(yī)藥價格，建立科學補償機制。充分利用信息化手段，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動。加快公立醫(yī)院改革，落實政府責任，建立科學的醫(yī)療績效評價機制和適應行業(yè)特點的人才培養(yǎng)、人事薪酬制度。第46條深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，統(tǒng)籌推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、藥品供應、監(jiān)管體制綜合改革。第24條提及放寬醫(yī)療服務領域投資準入，放開育幼養(yǎng)老服務領域外資準入限制。建立事業(yè)單位法人治理結構，推進有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。（二）國企改革必然涉及到管理層激勵和企業(yè)重組，這些都需要投行的介入，也需要資本的介入，在這兩方面，華融證券和中國華融都可以參與。五、二級市場利好奶粉、國企改革和龍頭公司，利空白酒我們認為單獨二胎的放開將會對A股中的奶粉上市公司貝因美（002570）形成利好；國企改革對光明乳業(yè)（600597）、上海梅林（600073）和金楓酒業(yè)（600616）形成利好；食品安全監(jiān)管加強對乳制品龍頭伊利股份（600887）、肉制品龍頭雙匯發(fā)展（000895）等上市公司形成利好。此次決議中涉及國企改革力度較大，有利于行業(yè)中的公司通過改革重新煥發(fā)活力。四、國企改革利好相關上市公司食品飲料行業(yè)的競爭早已市場化，但行業(yè)中因為歷史原因存在大量的國有企業(yè)。食品安全監(jiān)管制度的完善，會直接增強檢測設備和追溯系統(tǒng)的需求（這兩塊主要集中于機械、電子和計算機行業(yè)）。同時由于很多符合條件的夫妻之前沒有資格，在單獨二胎推出之后，可能會有一個短暫的人口出生高峰，剛放開政策的前幾年每年多生人口可能會遠大于100萬人，這會明顯增加奶粉行業(yè)的短期需求，利好奶粉企業(yè)。二、單獨二胎啟動利好奶粉企業(yè)今年年初市場就傳言單獨二胎會放開，此次決議中明確提到“啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進人口長期均衡發(fā)展”。以三公消費為主的高端白酒自去年開始便因“八項規(guī)定”而銷量大減，整個行業(yè)都十分低迷。另外，國企改革將會對行業(yè)中的國有企業(yè)形成利好。附件九《決定》對食品飲料行業(yè)的影響分析尚振寧2013年11月16日由于食品飲料行業(yè)的市場化程度較高，決議并未涉及這個行業(yè)的改革。我們建議關注育種板塊的隆平高科（000998），種植板塊的亞盛集團（600108）、北大荒（600596）和海南橡膠（601118），農(nóng)機板塊的吉峰農(nóng)機（300022）、新研股份（300159）、一拖股份（601038）和江淮動力（000816）等上市公司。五、利好育種、種植和農(nóng)機板塊等板塊股票農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制的完善，將會有利于農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲和農(nóng)業(yè)種植企業(yè)生產(chǎn)積極性的提高，對種植企業(yè)有利?！蔽覀冋J為，隨著城鎮(zhèn)化的進行，農(nóng)業(yè)人口減少，國家為了鼓勵農(nóng)業(yè)發(fā)展會進一步加大農(nóng)業(yè)補貼，這將有利于農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)增收。四、健全農(nóng)業(yè)支持保護體系，利于農(nóng)民增收《決定》提出要“健全農(nóng)業(yè)支持保護體系，改革農(nóng)業(yè)補貼制度，完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制。合作社經(jīng)濟在農(nóng)村已經(jīng)展開多年，但是面臨規(guī)模小，管理不規(guī)范，技術落后等一系列問題。對于此點，《決定》也有涉及。這一決定與現(xiàn)行《物權法》和《擔保法》有所沖突，但我們認為未來法律會修改以適應《決定》。根據(jù)我國《物權法》和《擔保法》等規(guī)定，耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權，除特殊情況外一律不得抵押。鼓勵承包經(jīng)營權在公開市場上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。對這兩點，《決定》都有涉及。二、增加承包經(jīng)營權的抵押、擔保權能，是土地改革的重要突破《決定》第二十條講要加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，體現(xiàn)了《決定》對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重視。此舉意味著國家可能會減少糧食收儲等調(diào)控糧價的行為，更多的把價格發(fā)現(xiàn)功能交給市場。特別是增加承包經(jīng)營權的抵押、擔保權能，是我國土地改革的重要突破，有利于我國農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)的信貸需求的釋放。同時，建議積極申購具有信息安全、三網(wǎng)融合概念的新股。”涉及個股：軍用特種線纜供應商金信諾()。（三）、關注新股申購光環(huán)新網(wǎng)()，業(yè)務模式與鵬博士相似。（二）、梅泰諾()推廣的“云移動終端體驗測試服務”CMET，為通信運營商、移動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及個人開發(fā)者提供移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品與應用的端到端測試服務。三、信息安全《決定》指出“堅持積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，加大依法管理網(wǎng)絡力度，加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領導體制，確保國家網(wǎng)絡和信息安全。