全市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略情況調(diào)研(參考版)
2025-06-30 06:45本頁(yè)面
【正文】 13 。推進(jìn)科技創(chuàng)新服務(wù)，組建一批集評(píng)估、咨詢(xún)、法律、財(cái)務(wù)、融資、培訓(xùn)等一體的中介機(jī)構(gòu)，加大對(duì)行業(yè)技術(shù)中心、檢測(cè)中心的支持力度，鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)的儀器設(shè)備、檢測(cè)檢驗(yàn)、文獻(xiàn)資料等科技資源開(kāi)放共享。完善創(chuàng)新金融服務(wù)體系，深化科技企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的合作，探索設(shè)立科技銀行、創(chuàng)業(yè)投資基金、科技保險(xiǎn)等金融投資服務(wù)模式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展企業(yè)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等質(zhì)押貸款模式。改進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品新商業(yè)模式的準(zhǔn)入管理，建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)體系，完善統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，全面落實(shí)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、《甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和《天水市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)》。開(kāi)展本地科技人才培養(yǎng)計(jì)劃，加快我市院校學(xué)科和專(zhuān)業(yè)設(shè)置改革，依托天水師院、甘肅機(jī)電學(xué)院等院校，培育更多創(chuàng)新人才和職業(yè)精英。深化人才體制改革，建立科研人才雙向流動(dòng)機(jī)制，改進(jìn)創(chuàng)新人才薪酬和崗位管理制度，促進(jìn)創(chuàng)新人才在企業(yè)和事業(yè)單位間雙向流動(dòng)。深化科技開(kāi)放合作體制改革，建立健全企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名院校、科研院所、國(guó)際科研單位的交流合作機(jī)制，在努力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新能力的同時(shí)，走協(xié)同創(chuàng)新路子。深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)評(píng)價(jià)體系改革，建立科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模相結(jié)合的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展納入縣區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)范圍，并適當(dāng)增加權(quán)重，形成逐級(jí)傳導(dǎo)的有效機(jī)制。健全完善科技計(jì)劃、科技項(xiàng)目、科技資金管理機(jī)制，將科技部門(mén)主責(zé)轉(zhuǎn)移到建立完善科技決策機(jī)制、協(xié)調(diào)部門(mén)合作、統(tǒng)籌銜接等宏觀管理職能，建立委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)管理科研項(xiàng)目機(jī)制。深化體制改革，加快構(gòu)建科技創(chuàng)新體系。加大財(cái)政科技扶持力度，制定改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理辦法，整合科技局、發(fā)改委、教育局、農(nóng)業(yè)局等各部門(mén)財(cái)政科技，統(tǒng)一進(jìn)行整合規(guī)劃調(diào)度，強(qiáng)化財(cái)政對(duì)科技創(chuàng)新的支持，提高科技資金配置效率。支持高校、科研院所以科技成果作價(jià)入股企業(yè)獲得股權(quán)利益，下放一批科研成果的使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)的管理權(quán)限，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化速度。提高環(huán)保、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、質(zhì)量和安全指標(biāo)及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)并強(qiáng)化執(zhí)行，倒逼形成有利于科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。完善激勵(lì)政策，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展活力。注重培育壯大中小微科技企業(yè)，有計(jì)劃地選擇一批技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效明顯、產(chǎn)權(quán)明晰、成長(zhǎng)性好、具有一定規(guī)模的中小微科技企業(yè)重點(diǎn)培育壯大，在技術(shù)、資金、政策多方面加強(qiáng)支持，開(kāi)展以科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)基金的形式參股投資融資試點(diǎn)，鼓勵(lì)參與省市科研項(xiàng)目研究與開(kāi)發(fā)，提升中小微企業(yè)科研創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)企業(yè)提升主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研的能力，建立多層次、常態(tài)化的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)話機(jī)制和咨詢(xún)制度，吸收更多企業(yè)參與研究制定全市科技發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、計(jì)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)和指南，擴(kuò)大企業(yè)在創(chuàng)新決策中的話語(yǔ)權(quán)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力建設(shè)，推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，支持以企業(yè)為主承擔(dān)重大科技專(zhuān)項(xiàng)等創(chuàng)新項(xiàng)目。發(fā)揮科技在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)科技基礎(chǔ)建設(shè)，建立和完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所及其他組織聯(lián)合建立研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研合作的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)、成果推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定等活動(dòng)。加快推進(jìn)科技企業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)，加大政府投入力度，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與科技孵化器建設(shè)，支持縣區(qū)工業(yè)園區(qū)新
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