【正文】 分析事故原因，確定事故性質(zhì)。但與死亡事故有直接利害關(guān)系的人員不得參加該事故調(diào)查組。 ■ 發(fā)生重大死亡事故 按業(yè)主隸屬關(guān)系，由省、直轄市、國務(wù)院有關(guān)部委會同公安、監(jiān)督、監(jiān)察部門和工會組成安全事故調(diào)查組，進(jìn)行事故調(diào)查。 組織調(diào)查組 ■ 發(fā)生輕傷、重傷事故 由項目經(jīng)理（廠長）或指定的人員組織施工、技術(shù)、安全、勞資、工會等有關(guān)人員組成事故調(diào)查組，進(jìn)行 事故調(diào)查。 ? 在關(guān)鍵設(shè)備、部位或部件違規(guī)作業(yè)的，不管是否造成后果的，一律給予解雇。 ? 嚴(yán)重違規(guī)作業(yè)但未造成嚴(yán)重后果的，處以 300— 500 元的罰款。 37 ? 處罰 違反安全施工規(guī)定的個人須給予處罰。 ? 一級：在整個工作過程中實現(xiàn)三個月無事故。 ? 制定如下獎罰評判標(biāo)準(zhǔn)： ? 三級：在整個工作過程中實現(xiàn)一個月無事故。 不 破壞環(huán)境。 不發(fā)生事故。在 HSE檢查過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題用來制定、修改或改進(jìn)工程實施計劃和 HSE 程序或要求。 ▲ 工地經(jīng)理或安全員應(yīng)指示下屬立即糾正非安全和不符合標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)，并向HSE 小組報告有關(guān)補救措施和結(jié)果。 ▲ 如果發(fā)現(xiàn)人員或財產(chǎn)即將面臨危險，應(yīng)停止所有相關(guān)工作并禁止使用此設(shè)施或設(shè)備 直到非安全方法或狀態(tài)得到糾正或控制為止。 ▲ 當(dāng)發(fā)現(xiàn)任何非安全作業(yè)或非安全狀態(tài)或不符合標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備 /設(shè)施時，發(fā)現(xiàn)人員不應(yīng)視而不見或忽略這些情況。 ▲ 寫出審計報告并提交給 HSE 小組和相關(guān)單位。 HSE 審查和監(jiān)督 ▲ 制定審計計劃并提交 HSE 小組。設(shè)備應(yīng)有合格的機械或電氣人員進(jìn)行檢查并正式處于安全工作狀態(tài)。 ? 如果發(fā)現(xiàn)人員或財產(chǎn)馬上面臨危險，應(yīng)停止所有相關(guān)工作并禁止使用此設(shè)施和設(shè)備， 直到非安全方法或狀態(tài)被糾正或控制為止。 ? 認(rèn)為不安全的或低于標(biāo)準(zhǔn)的任何發(fā)現(xiàn)應(yīng)直接通告有關(guān)方面或人員。 ? HSE 小組應(yīng)制定預(yù)定檢查計劃包括參加人、將檢查區(qū)域、檢查頻率等。 ? 一般檢查是管理人員、安全員對非安全狀態(tài)、非安全作業(yè)和環(huán)保問題進(jìn)行的日常檢查。包括以下內(nèi)容： ▲ 介紹 HSE 會議的紀(jì)要、公司信息等； ▲ 預(yù)計的潛在危險和防范措施； ▲ 將使用設(shè)備和工具的安全說明； ▲ 確認(rèn)取得的工程需要的工作許可和工程控制的通訊； ▲ 使用適合的個人防護(hù)裝備和 安全裝置； ▲ 工程區(qū)域附近將進(jìn)行的其它工程的信息； ▲ 檢查工人的健康狀況和正常的配給。在當(dāng)日工作開始前于施工地點附近召開。 HSE 會議（周會議） 會議的主要目的有： ? 在會議前進(jìn)行工地 HSE 檢查巡視，在會議上討論安全巡視發(fā)現(xiàn)的問題； ? 討論 HSE 事項和發(fā)現(xiàn)的或預(yù)計 的任何問題； ? 報告有關(guān)包括 HSE 培訓(xùn)在內(nèi)的 HSE 業(yè)務(wù)的狀態(tài)和性能； ? 報告最近的事故和險情情況以及后續(xù)措施。 HSE 小組會議（月會議） 由項目經(jīng)理（廠長）主持的 HSE 小組會議至少每月舉行一次，其主要目標(biāo)有： ※ 在 HSE 小組會議前進(jìn)行整個工地的 HSE 檢查巡視； ※ 討論在巡視期間發(fā)現(xiàn)的問題以及現(xiàn)有的或預(yù)計的任何 HSE 事項的 問題； ※ 協(xié)調(diào)工序之間任何擁擠或危險的工作狀況； ※ 確保正常進(jìn)行 HSE 培訓(xùn)計劃。 HSE 會議 舉行和參加以下 HSE 會議以提高安全意識，更新 HSE 標(biāo)準(zhǔn)并保持與工地工作的所有各方人員之間的密切聯(lián)系。 在安全管理方面，制訂計劃并且?guī)ь^開展這 些工作。 準(zhǔn)備所有的安全程序、工具、表格等，然后把它們應(yīng)用于現(xiàn)場。 監(jiān)督其運作過程，使所有的工作符合安全的要求，并且必要的話，采取糾偏措施。 34 為了徹底地杜絕安全事故，他們必須提前制訂安全計劃和程序，確保所有現(xiàn)場的工人都熟悉他們的計劃和安全操作規(guī)程。任何時候項目經(jīng)理（廠長）都應(yīng)該在安全、健康與環(huán)境管理方面起積極的帶頭作用。 ▲ 主持所有參建單位參加的安全工作會議。 ▲ 保證所有的施工工作符合政府、業(yè)主的 HSE 規(guī)定、條例。 （ 3） 采取一切合理措施，保護(hù)工地及工地周圍的環(huán)境，避免污染、噪聲或由于其施工方法的不當(dāng)造成的對公共人員和財產(chǎn)等的危害或干擾。 除非另有協(xié)議、自現(xiàn)場開始工作直到工程全部移交為止， 我方 應(yīng) ：（ 1）全面負(fù)責(zé)在工地上施工的人員的安全，并使 所在 工地和工程（只要這些工程尚未完成或由項目法人占用）保持良好的秩序，以免發(fā)生人身事故。 發(fā)生人身傷亡、設(shè)備事故時，負(fù)責(zé) 組織事故的調(diào)查處理，并及時通告 33 招標(biāo)方 。 如果 投標(biāo)方 在本 工程 建設(shè)期間，有嚴(yán)重違反合同、違反安全建設(shè)有關(guān)規(guī)定，危及人身、設(shè)備、本工程和 招標(biāo)方 生產(chǎn)安全并拒不接受 招標(biāo)方 的監(jiān)督、指導(dǎo)的情況出現(xiàn)， 招標(biāo)方 有權(quán)下令 投標(biāo)方 停止施工作業(yè)進(jìn)行整改，直至違規(guī)行為得到糾正，并由 招標(biāo)方 檢查合格，方準(zhǔn)許恢復(fù)施工。 我方 應(yīng)根據(jù)規(guī)定，自動接受電力行業(yè)的安全檢查，對查出的問題應(yīng)按規(guī)定限期整改，但這種整改不涉及增加費用。 投標(biāo)方 進(jìn)入 招標(biāo)方 施工或生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行與 本 工程有關(guān)的作業(yè)時，應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)章、制度，保證所有施工作業(yè)均不得危及 招標(biāo)方 施工和生產(chǎn)的安全。 我方 進(jìn)行安全管理、采取安全措施的所有費用 已 列入投標(biāo)總價之中。對施工單位的安全資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。 建立包含施工單位第一責(zé)任人的 HSE施工 管理 委員會，并擔(dān)任主任委員，主持開展工作 。投標(biāo)方在服務(wù)中應(yīng)防止人員傷害以及其它財產(chǎn)損害。 HSE 管理 HSE 管理 組織結(jié)構(gòu)、責(zé)任和各崗職責(zé) 31 HSE 管理組織機構(gòu) 項目經(jīng)理部 HSE 管理責(zé)任： 全面負(fù)責(zé)承包和委托范圍內(nèi)全過程的 HSE 工作 管理 。 材料手工搬運 應(yīng)盡可能使用機械搬運裝置協(xié)助人員裝卸超過 20 公斤的材料。溢漏清理 174。操作注意事項 174。物質(zhì)名稱 174。 標(biāo)簽內(nèi)容包括：鑒別物質(zhì)、危害性質(zhì)、操作注意事項等。 30 材料及保管 危害物質(zhì)操作 ? 提供工地使用或存放化學(xué)品和其它危害物質(zhì)的材料安全數(shù)據(jù)表，材料安全數(shù)據(jù)表應(yīng)提交給 HSE 辦公室。此培訓(xùn)由 HSE 小組指定的勝任人員實施。 ※ HSE 管理中個人職責(zé) ※ 提高 HSE 意識（強調(diào)系統(tǒng)責(zé)任） ※ 定期安全活動（每日、每周和每月） ※ 其它 HSE 會議 特定危險工作的安全培訓(xùn) 特殊培訓(xùn)由 HSE 小組認(rèn)定合格的人員對涉及潛在危險或危害工作的安全員、領(lǐng)班和工人進(jìn)行，例如但不限于以下方面： ? 操作有毒和危害化學(xué)品 ? 電器安裝 ? 封閉空間或狹窄空間的工作 ? 索具、升降和起重機操作 ? 試運行工作（加油后） ? 爆炸物的操作和儲存控制 ? 作業(yè)線的操作 HSE 提高培訓(xùn) 嚴(yán)重或反復(fù)違反 HSE要求的員工要接受 HSE提高培訓(xùn)課程以便使他們的 HSE意識保持在可能的最高水平。封閉空間工作： 工作許可制度、工作前檢查 /監(jiān)督、出入控制、通風(fēng)、呼吸裝置及使用、疏散系統(tǒng)等； 174。操作車輛和施工設(shè)備： 安全操作方法、操作執(zhí)照、維護(hù)和檢查、速度等； 174。起重機操作和升降工作： 操作執(zhí)照、安全操作方法、設(shè)備的檢查和維護(hù)、索具工作、吊具工作、安全裝置等。高空地點的工作（防止墜落）： 安全工作平臺、扶欄、腳手架、安全帶和頭盔的使用等； 174。 ▲ 一般要求 ▲ 強調(diào) HSE 和個人責(zé)任的重要性； ▲ 使用地圖 /圖紙確定工地布局和工程地點； ▲ 概述工程和工作程序； ▲ 工作制度（工作時間、加班工作、假日、禁止吸煙、吸毒和酗酒以及攜帶武器等）； 28 ▲ 參加工前會； ▲ 出入大門控制的安全規(guī)定； ▲ 工人工作許可的確認(rèn)和登記； ▲ 交通法規(guī)； ▲ 在緊急情況下采取的措施，例如火災(zāi)或事故（應(yīng)急程序）； ▲ 熱工、封閉空間工作的工作許可制度； ▲ 個人防護(hù)裝備的使用（安全帶、頭盔、防毒面具、呼吸器等）； ▲ 預(yù)計的環(huán)境問題和對策； ▲ 強調(diào)現(xiàn)場衛(wèi)生管理的重要性； ▲ 違反程序和規(guī)定的處罰。 培訓(xùn)記錄在整個施工階段保存在 HSE 辦公室 新人員的 HSE 入門培訓(xùn) 所有員工在開工前必須參加 HSE 入門培訓(xùn)。 照明 整個施工階段創(chuàng)造合適與充分的工地照明條件。 ?車輛 運送設(shè)備、工具、材 料和其它物品進(jìn)出的卡車和其它車輛在門口停車接受檢查和確定。 ?參觀者 27 參觀者應(yīng)在大門登記其姓名、參觀原因、地址和使用參觀卡的被訪問人的姓名。 保安 進(jìn)出控制 工地入口設(shè)置保安人員進(jìn)行 24 小時出入控制。 ▲ 采取措施修理或更換設(shè)備、設(shè)施或相關(guān)部件。 ▲ 在檢查中發(fā)現(xiàn)設(shè)備或設(shè)施有缺陷或裝置有故障，發(fā)給紅色顯示標(biāo)簽禁止使用并說明原因。 ▲ 標(biāo)簽顯示地點、使用有效期、檢查日期和檢查簽名等。 安全標(biāo)簽制度 ▲ HSE 工程師建立特別設(shè)備和設(shè)施的安全標(biāo)簽制度用于使用許可，例如電焊機、氣割機、起重機、電氣設(shè)備和工具以及作業(yè)線驅(qū)動設(shè)備等。 ? 準(zhǔn)備一套“計劃維修檢查規(guī)程”和“使用操作規(guī)程”，它將包括所有的現(xiàn)場移動和靜止設(shè)備，還包括要定期檢查的工具、車輛和滅火器等等。 材料儲存 設(shè)置值班人員 24 小時看守制度； 設(shè)備、材料進(jìn)料要入帳； 各種原材料分類擺放； 防火：須有足夠的防火設(shè)施，如沙箱、滅火器和工具（鉤、鍬、桶）； 排水設(shè)施：排洪溝、擋水沙袋、苫布； 堆料上方避開高壓電線； 抓管車、吊車司機及電氣焊工須有公安部門頒發(fā)的專門執(zhí)照； 抓管車、吊車司機及電氣焊工須經(jīng)專門的技術(shù)培訓(xùn)； 搬運工須經(jīng)專門的技術(shù)培訓(xùn)； 搬運工人需配備勞保用品（安全帽、手套、工作服）； 設(shè)施和設(shè)備 26 設(shè)備包括大 量不同的部件和施工工具，大致可以分為兩類： 移動式設(shè)備：如移動式空壓機、叉車、吊車、貨車等； 靜止式設(shè)備：如除銹裝置、噴粉裝置、中頻加熱裝置、傳送線、空壓站、液壓站、泵等。 廢料處理 廢棄物的清除 施工現(xiàn)場上的廢物清理和管理要有良好的收集與分類，并且應(yīng)該按照計劃和經(jīng)常地把廢物運輸?shù)降胤秸鷾?zhǔn)的廢物處理廠或拋棄地進(jìn)行掩埋或燒掉。 飲食安排 在防腐廠自己設(shè)置餐廳，避免外來食品，防止食物中毒。在任何情況下，防腐廠保證提供以下福利設(shè)施并使其保持良好的狀態(tài)，如職工住房、職工浴室、職工活動室和職工健身場所等。 限制 施工噪音超過 90 分貝的 工作在 20 點至次日 7 點不能進(jìn)行； 個人防護(hù)裝備： ? 滿足 HSE 小組確定的個人防護(hù)裝備要求； ? 向雇員免費提供必要的維護(hù)良好或新的個人防護(hù)裝備； ? 與施工工程有關(guān)的所有雇員強制要求在施工工地穿戴和使用安全帶、安全靴、防護(hù)鏡、耳塞和其它個人防護(hù)裝備； ? 所有個人防護(hù)裝備應(yīng)定期維護(hù)并保持良好狀態(tài)； ? 用壞的或損壞的個人防護(hù)裝備應(yīng)送回維修或處理； ? 其具體配戴的防護(hù)用品視施工環(huán)境而定； 24 作業(yè)許可 總則 所有工作都應(yīng)進(jìn)行評估確定是否需要特別工作許可。 項目 HSE 內(nèi)容 服務(wù) 醫(yī)療服務(wù) ※ 與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系，工地應(yīng)與職業(yè)醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)密切聯(lián)系并可前往醫(yī)療，辦公室應(yīng)顯示醫(yī)院地點和電話號碼的清單： ※ 職業(yè)醫(yī)療服務(wù) ※ 飲用水的定期檢驗 ※ 檢查和控制象食堂、浴室、衛(wèi)生間和住宿設(shè)施這樣的工地設(shè)施是否保持清潔。 文件保管 管理部門應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行并保管 HSE 工作小組制定修改的 HSE 文件，這些文件內(nèi)容以安全月報或周報形式向所有人員通報，所有人員應(yīng)遵守新的規(guī)定。 HSE 的計劃、實施 計劃 由專門管理部門計劃、履行 HSE 政策、目標(biāo)和任務(wù)： ◎ 當(dāng)?shù)貭顩r調(diào)查 ◎ HSE 要求的布置（法規(guī)和公司要求） ◎ 工作 /工程確定 ◎ 危險性確定