【正文】 不再招標(biāo)
。 施工招標(biāo)招標(biāo)文件 32 項(xiàng)、第 項(xiàng)規(guī)定，招標(biāo)人取消了中標(biāo)人的中標(biāo)資格，在此情況下，招標(biāo)人可將合同授予下一個(gè)中標(biāo)候選人，或者按規(guī)定重新組織招標(biāo)。若為聯(lián)合體投標(biāo)，則聯(lián)合體各成員的法定代表人或其授權(quán)的代理人都應(yīng)在合同協(xié)議書上簽署并加蓋單位章。 ： (1)按照評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正后，若修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)小于開標(biāo)時(shí)的投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)，則簽訂合同時(shí)以修正后的最終 投標(biāo)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)； (2)按照評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正后，若修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)大于開標(biāo)時(shí)的投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)，則簽訂合同時(shí)以開標(biāo)時(shí)的投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)按比例修正相應(yīng)子目的單價(jià)或合價(jià)。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 中標(biāo)人不能按本章第 項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 (2)若采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)，當(dāng) (A一 B)/A＞ 15％時(shí)，履約擔(dān)保為 10％簽約合同價(jià)的銀行保函加 5％簽約合同價(jià)的現(xiàn)金 (電匯或銀行匯票形式 )。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。 中標(biāo)通知 在本章第 ，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。 ，應(yīng)當(dāng)回避： (1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； (2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員： (3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的； (4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。若投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)未提出異議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀內(nèi)容。 （投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單）開標(biāo)過程中，若招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件出現(xiàn)以下任一情況，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人確認(rèn)并當(dāng)場(chǎng)宣布廢標(biāo)； （ 1）未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價(jià)； （ 2）投標(biāo)報(bào)價(jià)和調(diào)價(jià)函中的報(bào)價(jià)超出招標(biāo)人公布的投標(biāo)控制價(jià)上限（如有）。 招標(biāo)人按照本章第 款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封（投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單）進(jìn)行開標(biāo)。若投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)未提出異議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容。 開標(biāo)程序 第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行開標(biāo)： （ 1）宣布開標(biāo)紀(jì)律； （ 2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場(chǎng)； （ 3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； （ 4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況； （ 5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序； （ 6）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案； （ 7）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽 字確認(rèn)； （ 8）開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封（投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單）進(jìn)行開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修 改”字樣。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 投標(biāo)文件的修改與撤回 施工招標(biāo)招標(biāo)文件 29 在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 ，招標(biāo)人如果決定延后投標(biāo)截止時(shí)間，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書 面形式通知所有投標(biāo)人延后投標(biāo)截止時(shí)間。 ，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 ：見投標(biāo)人須知前附表。 ，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的內(nèi)層封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣。內(nèi)層和外層均應(yīng)加封條，內(nèi)層封套的封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位章。第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）的正本與副本應(yīng)分別包裝在相應(yīng)的內(nèi)層封套里，然后統(tǒng)一密封在一個(gè)外層封套中。裝訂的其他要求見投標(biāo)人須知前附表。 裝訂成冊(cè) (A4 紙幅 )，并編制目錄、且逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。簽字或蓋章的其他要求見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。 以聯(lián)合體形式參與投標(biāo) 的，投標(biāo)文件由聯(lián)合體牽頭人的法定代表人或其委托代理人按上述規(guī)定簽署并加蓋聯(lián)合體牽頭人單位章。 如果由投標(biāo)人的法定代表人親自簽署投標(biāo)文件，則不需提交授權(quán)委托書，但應(yīng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)對(duì)法定代表人身份證明中法定代表人的簽名、投標(biāo)人的單位章的真實(shí)性做出有效公證后，將原件裝訂在投標(biāo)施工招標(biāo)招標(biāo)文件 28 文件的正本之中。投標(biāo)人無須再對(duì)法定代表人身份證明進(jìn)行公證。 如果投標(biāo)文件由委托代理人簽署，則投標(biāo)人需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)按規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名 。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。同時(shí)招標(biāo)人將投標(biāo)人以上弄虛作假行為上報(bào)省級(jí)交通主管部門，作為不良記錄納入公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)。 (以及備選人 )和項(xiàng)目總工 (以及備選人 )不允許更換。 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 “正在施工和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書復(fù)印件。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。 “近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)情況說明書的復(fù)印 件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 資格審查資料 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（全本）的復(fù)印件（并加蓋單位章）、施工資質(zhì)證書副本（全本）的復(fù)印件（并加蓋單位章）、安全生產(chǎn)許可證副本（全本）的復(fù)印件（并加蓋單位章）、基本賬戶開戶許可證的復(fù)印件（并加蓋單位章）。以現(xiàn)金或支票形式提交的投標(biāo)保證金，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)退還投標(biāo)保證金的銀行同期活期存款利息，且退還至投標(biāo)人的基本賬戶。 ，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。銀行保函應(yīng)采用招標(biāo)文件提供的格式，且應(yīng)在投標(biāo)有效期滿后 30天內(nèi)保持有效，招標(biāo)人如果按本章第 期，則投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長(zhǎng)。 (2) 若采用轉(zhuǎn)賬支票，投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間之前，將由投標(biāo)人的基本帳戶開出的支票交至天津廣正建設(shè)項(xiàng)目咨詢股份有限公司（天津市和平區(qū)南京路 85 號(hào)君隆廣場(chǎng) B1 座 16層財(cái)務(wù)部）并換取收據(jù)，否則視為投標(biāo)保證金無效。 施工招標(biāo)招標(biāo)文件 26 (1)若采用電匯，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶一次性匯入招標(biāo)人指定賬戶，否則視 為投標(biāo)保證金無效。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo) 人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 投標(biāo)有效期 ，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 在合同實(shí)施期間，投標(biāo)人填寫的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)是否由于物價(jià)波動(dòng)進(jìn)行價(jià)格調(diào)整按照合同條款第 。若投標(biāo)人提交的調(diào)價(jià)函多于一個(gè)，或?qū)Σ辉试S調(diào)價(jià)的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)價(jià)，或調(diào)價(jià)函有附加條件，投標(biāo)文件作為廢標(biāo)處理。 (3)調(diào)價(jià)函必須附有調(diào)價(jià)后的工程量清單；調(diào)價(jià)函必須粘貼或機(jī)械裝訂在投標(biāo)文件正本首頁，與投標(biāo)文件一起密封提交。投標(biāo)人若有調(diào)價(jià)函則應(yīng)遵循如下規(guī)定： (1)調(diào)價(jià)函必須采用招標(biāo)文件規(guī)定的格式；調(diào)價(jià)函應(yīng)說明調(diào)價(jià)后的最終報(bào)價(jià)，并以最終報(bào)價(jià)為準(zhǔn)，而且投標(biāo)人只能有一次調(diào)價(jià)的機(jī)會(huì)。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，招標(biāo)人不接受調(diào)價(jià)函。 《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，在投標(biāo)總價(jià)中計(jì)入安全生產(chǎn)費(fèi)用，安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)符合合同條款第 。此修改須符合本章第 。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”第 項(xiàng)施工招標(biāo)招標(biāo)文件 25 的 規(guī)定對(duì)投標(biāo)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性錯(cuò)誤修正及其他錯(cuò)誤修正。 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人提供的工程量固化清單電子文件填報(bào)完成并打印的投標(biāo)工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫金額報(bào)價(jià)應(yīng)一致，如果報(bào)價(jià)金額出現(xiàn)差異時(shí)，則以投標(biāo)函大寫金額報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。 投標(biāo)人必須嚴(yán)格遵循工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式及運(yùn)算定義，并將已填寫完 畢的投標(biāo)工程量清單電子文件單獨(dú)拷入招標(biāo)人提供的光盤 (或 U盤 )中，密封在投標(biāo)文件正本內(nèi)一并交回。投標(biāo)人填寫工程量清單中的單價(jià)及總額價(jià)，即可完成投標(biāo)工程量清單的編制，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)，并打印出投標(biāo)工程量清單，編入投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的方式填寫工程量清單。 投標(biāo)報(bào)價(jià) “工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。 第二個(gè)信封（投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單） （ 1）投標(biāo)函； （ 2）已標(biāo)價(jià)工程量清單； （ 3）合同用款估算表。 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確施工招標(biāo)招標(biāo)文件 24 認(rèn)己收到該修改。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足 15天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)己收到該澄清。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足 15天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以 書面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。 根據(jù)本章第 、第 、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。如果采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可在相關(guān)評(píng)分因素的評(píng)分中酌情扣分，但最多扣分不得超過各評(píng)分因素權(quán)重分值的 40%。 ： (1)在按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”第 他錯(cuò)誤修正后，最終投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過投標(biāo)控制價(jià)上限 (如有 )的情況下，出現(xiàn)第三章“評(píng)標(biāo)辦法”第 項(xiàng)所列的投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)性錯(cuò)誤和第三章“評(píng)標(biāo)辦法”第 ； (2)施工組織設(shè)計(jì) (含關(guān)鍵工程技術(shù)方案 )和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)不夠完善。 偏離即偏差，偏差分重大偏差和細(xì)微偏差。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合以下規(guī)定： 分包內(nèi)容要求：允許分包的工程范圍僅限于非關(guān)鍵性工程或者適合專業(yè)化隊(duì)伍施工的專業(yè)工程； 接受分包的第三人資質(zhì)要求：分包人的資格能力應(yīng)與其分包工程的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適應(yīng)，具備相應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)或勞務(wù)分包資質(zhì)； 其他要求：投標(biāo)人如有分包計(jì)劃，應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”的要求填 寫“擬分包項(xiàng)目情況表”，且投標(biāo)人中標(biāo)后的分包應(yīng)滿足合同條款第 。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 ，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會(huì)議期間澄清。 招標(biāo)人提供的本合同 工程的水文、地質(zhì)、氣象和料場(chǎng)分布、取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)位置等參考資料，并不構(gòu)成合同文件的組成部分，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)自己就上述資料的解釋、推論和應(yīng)用負(fù)責(zé)，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策承擔(dān)任何責(zé)任。 ，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 踏勘現(xiàn)場(chǎng) 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。 必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 保密 參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第 項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定： (1)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)； (2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)； (3)聯(lián)合體各方不得再 以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)； (4)聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的數(shù)量； (5)聯(lián)合體牽頭人所承擔(dān)的工程量必須超過總工程量的 50％； (6)聯(lián)合體各方應(yīng)分別按照本招標(biāo)文件的要求，填寫投標(biāo)文件中的相應(yīng)表格，并由聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)合體各成員的資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標(biāo)人；聯(lián)合體牽頭人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)認(rèn)為已代表了聯(lián)合體各成員的真實(shí)情況； 施工招標(biāo)招標(biāo)文件 21 (7)盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、簽約與履行合同過程中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。 投標(biāo)人資格要求 、能力和信譽(yù)。 ：見投標(biāo)人須知前附表。 ：見投標(biāo)人須知前附表。 資金來源和落實(shí)情況 ：見投標(biāo)人須知前附表。 ：見投標(biāo)人須知前附表。 ：見投標(biāo)人須知前附表。