淺議固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)(參考版)
2025-06-28 02:24本頁(yè)面
【正文】 6 / 6。后評(píng)價(jià)人員在整個(gè)評(píng)價(jià)過(guò)程中必須堅(jiān)持公正立場(chǎng)．客觀(guān)地進(jìn)行評(píng)價(jià)同時(shí)還應(yīng)熟悉與項(xiàng)目有關(guān)的法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)。以提供項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作效率和為項(xiàng)目管理決策提供有效依據(jù)，有必要建立投資項(xiàng)目檢測(cè)與評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)。強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的必要性．而不是應(yīng)付了事應(yīng)針對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目自身的特點(diǎn)．聘請(qǐng)?jiān)u價(jià)單位的內(nèi)部專(zhuān)家和一定數(shù)量的社會(huì)外部專(zhuān)家參加審查評(píng)價(jià)工作．以使評(píng)價(jià)結(jié)論更有說(shuō)服力和權(quán)威性。意義霞大．加之投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)涉及因素較多．足一項(xiàng)復(fù)雜細(xì)致的系統(tǒng)工程因此，在以后的實(shí)踐和理論探索中．應(yīng)逐步完善投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)體系．以更好地為投資決策和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)服務(wù) 4項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的建議 為進(jìn)一步完善項(xiàng)目后評(píng)價(jià)理論和實(shí)踐活動(dòng)．更好地為項(xiàng)目管理決策服務(wù)．針對(duì)我國(guó)目前項(xiàng)目后評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題．應(yīng)采取如下應(yīng)對(duì)措施 (1)國(guó)家及項(xiàng)目相關(guān)的行業(yè)部門(mén)應(yīng)盡快出臺(tái)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的法規(guī)和制度。的后評(píng)價(jià)人員、評(píng)價(jià)內(nèi)容和方法尚不統(tǒng)一、完善．符部門(mén)各一為政．且主要集中于投資項(xiàng)目的項(xiàng)n決策和丁程技術(shù)財(cái)務(wù)效益方面．而對(duì)項(xiàng)目的閆民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、社會(huì)影響評(píng)價(jià)、持續(xù)忭評(píng)價(jià)涉及較少 3．2對(duì)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)不足 仃的投資建沒(méi)項(xiàng)日的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是：追究貢因此．其投資者、管理者不愿暴露州1進(jìn)肝價(jià)又『掃于后評(píng)價(jià)涉及到的部門(mén)較多．有些部門(mén)塒后評(píng)價(jià)的作用認(rèn)識(shí)不足．因此塒砰價(jià)的一J作積極性不高．使得后評(píng)價(jià)工竹啦以州崦 3．3項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的資料難以收集 項(xiàng)口后評(píng)價(jià)是對(duì)項(xiàng)目從立項(xiàng)到設(shè)計(jì)、建設(shè)、竣驗(yàn)收和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)．此需要l『解項(xiàng)目全過(guò)程情況．而一個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到正式牛產(chǎn)運(yùn)營(yíng)．少則一年．多則幾年，若平時(shí)不注意資料的收集保管．后評(píng)價(jià)時(shí)資料收集就較網(wǎng)難 3．4投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)所需資金不足 對(duì)投資項(xiàng)日后評(píng)價(jià)存在片面的認(rèn)識(shí)．認(rèn)為后評(píng)價(jià)投入的資金難以回報(bào)．所以有關(guān)部門(mén)不愿意投入資金．造成項(xiàng)目后評(píng)價(jià)資金緊張 3．5項(xiàng)目后評(píng)價(jià)人員素質(zhì)不高 我國(guó)的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)人員．主要是各部門(mén)、各單位根據(jù)自身需要分散培訓(xùn)的．沒(méi)有一個(gè)較完善的培訓(xùn)體系項(xiàng)目后評(píng)價(jià)流于形式，依附于投資、決策者的意思。 自項(xiàng)目后評(píng)價(jià)產(chǎn)生以來(lái)．相關(guān)的政府部門(mén)及研究機(jī)構(gòu)、科研院所等多種機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家學(xué)者對(duì)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)方法進(jìn)行了大量研究和探索．項(xiàng)目后評(píng)價(jià)總體上是定量分析與定性分析相結(jié)合的方法目前為止．項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的方法主要有對(duì)比分析法、邏輯框架法、成功度評(píng)價(jià)法以及常見(jiàn)的一些綜合評(píng)價(jià)法，如：線(xiàn)性加權(quán)平方和法、層次分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法等。項(xiàng)目效益后評(píng)價(jià)分為財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)．只是評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)和所用數(shù)據(jù)與前評(píng)價(jià)不同。因此．社會(huì)影響評(píng)價(jià)成為投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容之一_7’。到20世紀(jì)60年代．本國(guó)投資項(xiàng)目以及國(guó)際金融組織對(duì)不發(fā)達(dá)國(guó)家的投資貸款項(xiàng)目不只是工業(yè)類(lèi)生產(chǎn)項(xiàng)目．還有社會(huì)公益福利事業(yè)投資項(xiàng)目，只對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)分析．不能合理評(píng)價(jià)項(xiàng)目． 因此將項(xiàng)目后評(píng)價(jià)由財(cái)務(wù)分析擴(kuò)展到項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)．以更好反映項(xiàng)目的成敗。 2項(xiàng)目后評(píng)價(jià)理論研究現(xiàn)狀 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)自20世紀(jì)30年代產(chǎn)生以來(lái)．專(zhuān)家學(xué)者潛心研究．不斷完善其理論框架體系。國(guó)家審計(jì)署按照《審計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)國(guó)家投資項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效審計(jì)。 投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，在國(guó)外．從隸屬關(guān)系上分為兩類(lèi)：一類(lèi)隸屬于國(guó)家立法機(jī)構(gòu)，另一類(lèi)隸屬于政府部門(mén)國(guó)際組織內(nèi)設(shè)立的后評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)一般直接隸屬于該組織的最高領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)．即
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