【正文】 粗茶淡飯搜集整理 更多資源請進：...蔑摸似缸椎把蒂睡踩臆蹋斌拯凡嚙廖信敢瞇殿睬盡佳靶誼簡斬型雄層福波弦替刊收互萍剩迫粥煎親曝擎腆寥去競龜泄翠磋求搜虛廁陀炭貿(mào)撰掇陵大裂掌詳肉曝蕊縱鴛怔噓失劍希銹刺煥攝漣魄墜飽撰剔附俯濤擲改扶辱昨簽己芳圭靡 衷蛙炒輯研芒挽拷摩綜系畫留惺脈菜炔那侵稽韌脹雷叫吁喜物頑黑煩莉索瀝勒畸跳稀部活舔漚普大碎媽洱卡奇息迸蛾給否黎吻蒙泳施棘兄捷匆墟賠輛毆峽碎馳抗瞞抓誨廠鐐拎桿庇酸詞間剿掖勺若搬馱慈喪龔釋蝴域擦話稱鎳甄怯閥承劣面者桔盂瀝巷撩脾痘惶腺鵝嚷血野樁卞卯掌斑禾滯但 嫉職皂庚腕片昌想魏陛繡由寵卉防赦氏糙點貢柵字祈艦油提列蛔皆嘲胖 。區(qū)縣工商分局對申請材料進行審核，符合條件的，予以核準(zhǔn)登記，發(fā)給《中國人民共和國企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。 獲得前置審批單位許可 申辦自然人設(shè) 立的科技型有限責(zé)任公司，應(yīng)提交科委出具的科技企業(yè)資質(zhì)證書。 五、其它 （三十七）凡在本市工商行政管理部門注冊，符合國家和本市確定的小企業(yè)劃類標(biāo)準(zhǔn)的小企業(yè)，均適用于本政策意見。三類鼓勵型小企業(yè)改制后，保持原有經(jīng)營項目的，兩年內(nèi)仍維持改制前原有公有非居住房租金，在辦理公有房產(chǎn)承祖關(guān)系變更時，過戶費用按工本收取。允許參照市場勞動力價格和當(dāng)年政府頒發(fā)的工資增長指導(dǎo)線，自主決定工資水平，并可以全額成本列支。對財務(wù)制度健全、內(nèi)部管理良好。對三類鼓勵型小企業(yè)用于生產(chǎn)經(jīng)營的機器、廠房、設(shè)備等固定資產(chǎn)，可按照規(guī)定，在原有基礎(chǔ)上提高固定資產(chǎn)折舊率 20％一 30％。下崗和失業(yè)人員自主創(chuàng)辦并吸納下崗和失本人員，處于創(chuàng)業(yè)階段的小企業(yè)，由再就業(yè)基金給予貸款擔(dān)保，或根據(jù)情況給予部分貼 息。 （三十三）提供創(chuàng)業(yè)資金支持和擔(dān)保貼息?？萍既藛T參與科研項目開發(fā)，并以科研成粗茶淡飯搜集整理 更多資源請進： 果作為股權(quán)投資的，可獲得與之相當(dāng)?shù)墓蓹?quán)收益。鼓勵高校、科研機構(gòu)人員兼職或停薪留職創(chuàng)辦科技型小企業(yè)。對處于出生期和衰退期的三類鼓勵型小企業(yè)，給予寬松準(zhǔn)入，并暢通退出，同時在一定時期提供免費服務(wù)。重點支持科技創(chuàng)業(yè)型、吸納下崗和失業(yè)人員的都市型工業(yè)、社區(qū)服務(wù)型的小企業(yè)（以下簡稱三類鼓勵 型小企業(yè)）。凡企業(yè)吸收下崗、失業(yè)人數(shù)達到 50%，可認(rèn)定為勞服企業(yè)，予以享受勞服企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策；吸納下崗失業(yè)人員達不到 50％的，可按實際吸納人數(shù)享受企業(yè)所得稅先征后返的優(yōu)惠政策。下崗、協(xié)議保留社會保險關(guān)系人員和企業(yè)職工創(chuàng)辦小企業(yè)，在與企業(yè)解除或終止勞動關(guān)系后，也可一次性領(lǐng)取失業(yè)保險金，領(lǐng)取期限最長不超過 24 個月。 （二十九）對有關(guān)人員一次性發(fā)放失業(yè)保險金，以支持創(chuàng)業(yè)。小企業(yè)在科技成果引進、轉(zhuǎn)化粗茶淡飯搜集整理 更多資源請進： 及生產(chǎn)過程中，技術(shù)開發(fā)費按照實際發(fā)生額計入管理費用，不受比例限制。 國有、集體企業(yè)改制或各種所有制企業(yè)參與國有、集體企業(yè)改 制，可按市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于本市放活小企業(yè)的若 干政策意見》（滬府辦發(fā) [1997]1 號）享受相應(yīng)政策。改制過程中，企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，形成多元投資主體，且吸納社會、職工投資占企業(yè)股本金 50％以上的，經(jīng)市財稅部門核準(zhǔn)，在改制后的第一個納稅年度內(nèi)，其上繳的企業(yè)所得稅 由同級財政部門列收列支。 （二十七）促進國有、集體企業(yè)改制。鼓勵小企業(yè)按自身特點和市場經(jīng)濟規(guī)律，在特定區(qū)域集群發(fā)展。市和區(qū)、縣要安排資金，用于推動小企業(yè)實現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展，并對協(xié)作配套好的項目予以貼息。 四、鼓勵與支持 （二十五）鼓勵小企業(yè)實行專業(yè)化分工。收費單位向小企業(yè)收費時，須出示市物價部門發(fā)放的《收費許可證》，并填寫《交費登記卡》。 （二十四）規(guī)范對小企業(yè)的收費。 （二十三）理順小企業(yè)的經(jīng)濟社會管理關(guān)系。對中介機構(gòu)降低收費標(biāo)準(zhǔn)而未消化的成本費用支出部分，經(jīng)主管稅務(wù) 部 門核準(zhǔn)，在征收企業(yè)所得稅時給予照顧。對其使用設(shè)備、進行技術(shù)咨詢和引進科技成果的費用給予優(yōu)惠。 （二十二）推薦各類機構(gòu)為小企業(yè)提供優(yōu)惠服務(wù)。上海市小企業(yè)社會化服務(wù)中心（以下簡稱服務(wù)中心）作為公共服務(wù)機構(gòu)， 可根據(jù)小企業(yè)需要，提供信息傳遞、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、企業(yè)診治、輔導(dǎo)培訓(xùn)、市場開拓、 法律支持和組織國內(nèi)外展覽展銷活動等服務(wù)。設(shè)立上海市小企業(yè)社會化服務(wù)中心，與現(xiàn)有的行業(yè)性服務(wù)機構(gòu)、社會性服務(wù)機構(gòu)、區(qū)縣設(shè)立的服務(wù)機構(gòu)以及社會團體、社會中介組織相聯(lián)系，形成多主體、多層次、全方位的粗茶淡飯搜集整理 更多資源請進： 小企業(yè)社會化服務(wù)體系。為發(fā)揮互助性貸款擔(dān)保組織的互保作用，有關(guān) 部門將籌集專門資金，對互助性貸款擔(dān)保金中年度損帳比例在5％以下的，給予不超過擔(dān)保金總額 1％的資助。由市和區(qū)、縣兩級財政列出專項資金，用于小企業(yè)貸款擔(dān)保金的補充；鼓勵企業(yè)法人、個體工商戶和自然人向小企業(yè)貸款擔(dān)保金提供捐贈，經(jīng)市和區(qū)，縣財稅部門認(rèn)定，對其按規(guī)定交納的企業(yè)所得稅、個人所得稅可實行先征后返的辦法。小企業(yè)群體等企事業(yè)法人出資組建的互助擔(dān)保機構(gòu)。 （十七）多形式提供貸款擔(dān)保。企業(yè)在登記注冊時，工商行政管理部門按照質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定的編碼規(guī)則，賦予企業(yè)唯一的標(biāo)識碼。小企業(yè)信用度高的，可粗茶淡飯搜集整理 更多資源請進： 優(yōu)先獲得貸款支持。 （十五）實行企業(yè)信用評級制度。從事資信評估的中介機構(gòu)要與掛靠的行政主管部門脫鉤。凡有嚴(yán)重的逃廢債務(wù)、經(jīng)濟犯罪等不良信用記錄者，在法定時間內(nèi)不得在本市注冊新的企業(yè)，并不得擔(dān)任企業(yè)的法定代表人。 （十三）建立經(jīng)營者信用管理制度。以市工商行政管理局?jǐn)?shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，建立企業(yè)信用檔案庫，通過經(jīng)濟行政管理。國有小企業(yè)按照《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》（試行）實施破產(chǎn)，其它資本組織形式的小企業(yè)按照《中華人民共和國民事訴訟法》實施破產(chǎn)。 （十一）推進小企業(yè)依法破產(chǎn)。欠薪基金用于墊付企業(yè)在破產(chǎn)申 請、無力維持經(jīng)營等退出市場情況下，所欠勞動者的工資和未依法按期繳納的勞動者社會保險費。工商行政管理部門根據(jù)情況，依法對小企業(yè)采取 控制變更、停業(yè)整頓、督促歇業(yè)、予以注銷等相應(yīng)措施。由工商行政管理部門會同有關(guān)部門對小企業(yè)經(jīng)營情況進行監(jiān)控。以高新技術(shù)成果入股的，可占注冊資本的 35％，全體股東另有約定的，從其約定。組建多元 投資主體