【正文】 、本。五）數據安全及保密、本項目涉及的保密數據和資料，包括控制測量資料、影像資料和采購人在項目過程中確認的需要保密的其他信息及資料。引用中標供應商的階段性工作成果所完成的新的技術成果屬于采購人所有，采購人可依法享有就該項技術成果取得的精神權利，經濟權利和其他權利。膠嚌閶罰測丟錕轎與虛產繞兌。中標供應商不得引用、發(fā)表和向第三者提供。劊摻韉掙櫧煢閨賅繭弒櫓閩氣。三）工作程序要求監(jiān)理單位與采購人簽訂合同、接受監(jiān)理委托任務后，應建立監(jiān)理項目部，監(jiān)理項目部的組織形式、人員構成和對總監(jiān)理工程師的任命應及時書面通知采購人。采購人認為中標供應商人員不稱職的，中標供應商應當在收到采購人的書面通知天內更換。崢罰饋蹤擁襲駐詐覬縶鎘誠鋟。、監(jiān)理單位及人員應充分理解本項目的內容和技術要求；、中標供應商應當嚴格按照中標的投標文件和采購人的具體要求，配備足夠的項目監(jiān)理人員并常駐鶴山市辦公。二）人員要求、中標供應商應建立項目監(jiān)理機構，實施總監(jiān)理工程師負責制。（三）項目實施一）總體要求以“三控制（投資控制、進度控制、質量控制）、二管理（合同管理、信息管理）、一協(xié)調（組織協(xié)調）”的監(jiān)理法則，做好項目監(jiān)理工作，確保圓滿完成本項目任務。（）監(jiān)理單位需提供的成果資料包括監(jiān)理方案、監(jiān)理月報、作業(yè)區(qū)各階段性成果的質量監(jiān)理意見、監(jiān)理工作總結、項目其它相關成果等，成果包括紙質和電子兩種形式。（）全面參與鶴山市第三次土地調查項目開展的前、中、后各環(huán)節(jié)，緊密聯系各鎮(zhèn)（街）及作業(yè)隊伍，基于從項目的整體實施方案和質量控制、進度控制、合同管理、信息安全管理、項目會議組織、組織協(xié)調、項目成果管理等各方面，全方位協(xié)助采購人做好項目管理工作。、具體工作任務（）以鶴山市第三次土地調查項目監(jiān)理合同、國家有關法規(guī)、技術規(guī)范與標準、項目采購人需求為依據，通過科學的監(jiān)理手段，協(xié)助鶴山市國土資源局全面進行項目管理和質量監(jiān)督，并采取相應的組織措施、技術措施、經濟措施和合同措施，確保項目行為合法、合理、科學、經濟，使項目進度、投資、質量達到項目預定的目標。五）服務內容及工作任務、服務內容（）鶴山市第三次全國土地調查宣傳、組織培訓、統(tǒng)籌協(xié)調等工作；（）鶴山市第三次全國土地調查包、包和高分辨率航空攝影測量項目的全程質量控制、過程檢查等監(jiān)理工作；緬殲傷卻兗輔宮礡釅棄稈騅滬。調查圖斑的最小調查上圖面積按地類劃分如下：建設用地和設施農用地實地面積超過平方米的需調查上圖；農用地（不含設施農用地）實地面積超過平方米的需調查上圖；其他地類實地面積超過平方米的需調查上圖。依據國家及省下發(fā)的最新高精度遙感影像和提取的全要素變化圖斑，開展外業(yè)實地調查核實和舉證，對影像未能反映的地物進行補測；最后依據外業(yè)調查結果，進行內業(yè)矢量化及建庫工作。、調查內容與精度按照《土地利用現狀分類》（ ），對外業(yè)調查核實圖斑逐一進行地類認定。、比例尺標準分幅圖或數據采用高斯克呂格投影，按176。圖幅編號均以 地形圖編號為基礎采用行列編號方法。、調查比例尺農村土地利用現狀調查采用比例尺，城鎮(zhèn)村內部土地利用現狀調查采用比例尺。長度單位采用米（），面積單位采用平方米（），面積統(tǒng)計匯總單位采用公頃（）和畝。贗鐨嚳齬騏銻潑櫟聞贏繃綢澤。（）避免引發(fā)新的矛盾和問題的原則通過土地總調查建立起來的轄區(qū)每宗土地的基本信息，是以后制訂政策以及宗地初始、變更登記的依據。（）統(tǒng)一性原則由于土地調查形成的調查成果較多，種類和環(huán)節(jié)也較多，在本次調查工作中圖、數、表之間要保證資料的統(tǒng)一性，即相同調查內容在不同資料中要一致；相同調查內容在不同階段的資料中也要表述一致。為了成果利用的最大化，要仔細地梳理、辨別相關文件資料，對失效的、違規(guī)操作形成的資料要按合法手續(xù)予以清除或修正；對不規(guī)范的要完善后再用。潛憒巔懟閑貓簡巒競慮棧諾則。顢燦懺騅錳顆繡奪鮪棄蔦麗澆。（）本項目技術設計方案（）其他有關文件三）總體要求（）實事求是原則這是土地調查自始至終要堅持的最基本原則，要防止和排除來自行政、技術等各方面的干擾和影響，做到數據、圖件、表格、文字證明材料與實際情況的一致。（）《 地形圖圖式》（ ）（）《鶴山市基礎地理信息數據規(guī)范—— 基礎地理信息數據分類、編碼、屬性與符號定位規(guī)范》（簡稱《鶴山市基礎地理信息數據規(guī)范》）鷲詛撿瞇釵騭蓀剝黃縶別鏟鍍。二）建設依據、法律法規(guī)及行政文件等（）《中華人民共和國物權法》（主席令［］第號）（）《中華人民共和國土地管理法》（主席令［］第號）（）《中華人民共和國土地管理法實施條例》（國務院令第 號）（）《國務院關于開展第三次全國土地調查的通知》（國發(fā)〔〕號）（）《關于現行開展一批縣級第三次土地調查工作的通知》（國土調查辦發(fā)〔〕號）（）《關于第三次全國土地調查中先行開展城鎮(zhèn)內部土地利用現狀調查工作的通知》（國土調查辦發(fā)〔〕號）吶韋楨闔踐鴟諍齏蘭贍讓蘄濃。、全面查清自然資源狀況，是推進生態(tài)文明體制改革，健全自然資源產權制度的重要保障開展第三次土地調查，全面掌握耕地、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等各類生態(tài)資源范圍內土地利用狀況，是牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，深化生態(tài)文明體制改革，構建國土空間開發(fā)保護制度，統(tǒng)籌各類生態(tài)用地規(guī)劃的必要前提；是建立市場化、多元化生態(tài)保護補償機制，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制的重要基礎；是貫徹落實中央生態(tài)文明體制改革戰(zhàn)略，夯實自然資源調查基礎和推進統(tǒng)一確權登記的現實路徑；是努力打造美麗和諧的幸福家園，還人民群眾藍天白云、綠水青山，實現“望得見山、看得見水”的重要基礎。開展第三次土地調查，查清土地權屬狀況，鞏固并完善現有各類不動產確權登記成果，是有效保護人民群眾合法權益和企業(yè)利益，及時調處各類土地權屬爭議，積極顯化農村集體和農民土地資產，維護社會和諧穩(wěn)定的重要基礎；是進一步推進農村土地制度改革，扎實推進農村集體產權制度改革的重要支撐；是推進城鄉(xiāng)地籍的一體化管理，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必要保障；是提高政府依法行政能力、強化國土資源管理服務水平、加快建設法治鶴山和維護社會和諧穩(wěn)定的迫切需要。溝礬爺銦蟈剛銪霽寧棄貝嚨渙。、全面查清存量建設用地狀況，是提高資源配置方式，深化供給側結構性改革，落實最嚴格節(jié)約用地制度的重要依據闋蘆畫腎藎覺鎪鐿賚鍥驛縛蟬。、全面細化耕地調查，是促進耕地 “三位一體”保護，落實最嚴格的耕地保護制度的重要支撐開展第三次土地調查，全面掌握全區(qū)耕地的數量、質量和分布，開展細化標注，是保護永久基本農田，高效實施土地整治和高標準農田建設，實行耕地數量、質量、生態(tài)“三位一體”保護的重要依據；是嚴守耕地紅線，落實最嚴格的耕地保護制度的重要基礎；是推進耕地建設性保護、實施激勵性保護、加強管控性保護，推進嚴格耕地保護監(jiān)管考核，建立健全耕地保護長效機制的重要保障。、全面查清土地資源利用狀況，是保障新舊動能轉換重大工程，支撐經濟平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎開展第三次土地調查，全面掌握全區(qū)農用地、建設用地、未利用地總體狀況以及城鎮(zhèn)、村莊、開發(fā)區(qū)內部各行各業(yè)用地數量、結構、分布和利用狀況，是建立創(chuàng)新引領新舊動能轉換體制機制，探索產業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調共進的重要保障；是準確研判土地資源配置與經濟社會發(fā)展契合程度，適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)，實施土地供給側結構性改革的重要依據；是貫徹新發(fā)展理念，合理確定土地供應總量、結構和時序，圍繞優(yōu)化空間發(fā)展格局、“三去一降一補”精準發(fā)力的現實需要。（二）建設內容與要求一）建設意義近年來，鶴山市發(fā)展迅速，城市空間日新月異，建設規(guī)劃逐步實現，未來經濟發(fā)展進入新常態(tài)，國土管理面臨信息化考驗，生態(tài)文明建設以及自然資源管理等等工作勢在必行，這都需要更高、更精、更準的土地基礎數據。開展鶴山市第三次全國土地調查，查清查實最新全區(qū)土地利用狀況，掌握真實的土地基礎數據，并對調查成果實行信息化網絡化管理，健全并完善土地調查、監(jiān)測、統(tǒng)計和登記制度，實現土地資源信息社會化服務，支持經濟社會發(fā)展、土地宏觀調控及國土資源管理。詔弒緇峴瞼慫龜貯溈驏斕窮鐔。三是目前的土地基礎數據缺乏生態(tài)信息，不能滿足生態(tài)文明建設需要。一是雖然查清了耕地的面積數據，但耕地的基本質量狀況還不清楚，不能滿足耕地整治、土地差別化管理需要。輟紺腦誒瀅摟廚議犧異銖張灣。本包組（包組）的最高限價為人民幣萬元，投標報價不得超過最高限價，否則作無效投標處理。梟裥蕎獰淪鉦壚蝕頸鍥儲蠍襝。（六）其它要求、為保證采購單位現有日常工作的正常運轉和降低本次系統(tǒng)建設的技術風險，以及不必要的資金重復投入，不降低現有管理水平，本次平臺建設須與現有正在運行的鶴山市不動產登記綜合管理平臺的系統(tǒng)無縫對接，中標供應商須確保前后系統(tǒng)技術架構的一致和用戶體驗的繼承性，涉及與現有系統(tǒng)對接工作均由中標供應商自行負責處理。、鶴山市多源、多分辨率遙感影像數據庫；、鶴山市各項專項數據庫；、鶴山市第三次土地調查數據庫管理系統(tǒng)；.鶴山市第三次土地調查檔案的掃描與建庫。三）數據成果、各類土地分類面積數據；、各類土地的權屬信息數據；、城鎮(zhèn)村莊土地利用分類面積數據；、耕地坡度分級面積數據；、耕地細化調查、批準未建設的建設用地調查、耕地質量等級和耕地分等定級等專項調查數據。一）外業(yè)調查成果、原始調查圖件；、地籍平面控制測量、地籍測量原始記錄；、土地權屬調查有關成果。鐨輝藺敘檔檻豈藶禍緊潔鯨鑊。年，開展全市第三次土地調查數據分析、成果集成、工作總結以及調查成果預檢等工作。年月底前，配合完成國家級內業(yè)核查、數據庫質量檢查、互聯網在線核查、外業(yè)抽查、數據庫修改以及數據庫入庫工作；結合年度土地變更調查工作成果，將工作區(qū)域數據統(tǒng)一到月日調查標準時點。年月至月，在接到省下發(fā)的調查初始庫三個月內，完成本市級土地調查工作，并按時上報到省土地調查辦公室。年月，完成實施方案、技術方案審查；進行調查人員技術培訓、開展宣傳等工作；組織開展試點工作。、合同簽訂生效后個日歷日內：（）完成業(yè)務梳理及數據標準制定，并通過采購人評審；（）完成系統(tǒng)需求調研及提交調研報告，由采購人組織評審。（三）項目實施、因項目建設工期緊，要求中標供應商在中標后個日歷日內完成需求調研分析及提交詳細實施方案，并通過采購人評審，作為合同首付款的支付條件?；诘谌瓮恋卣{查數據，制作系列數據成果，利用計算機輔助制圖等技術，編制我市系列土地利用圖件、圖集和各種專題圖件、圖集等，面向政府機關、科研機構和社會公眾提供不同層級的數據服務，滿足各行各業(yè)對第三次土地調查數據的需求，最大程度的發(fā)揮重大國情國力調查的綜合效益。壘羥贖緙嘸竅碭瀋虯異飽樣瀠。對第二次全國土地調查完成以來耕地的數量、質量等級、分布、利用結構及其變化狀況進行綜合分析；對城市、建制鎮(zhèn)、村莊等建設用地利用情況進行綜合分析，評價土地利用集約節(jié)約程度；匯總形成各類自然資源數據，并分別對其范圍內的土地利用情況進行綜合分析，為生態(tài)文明建設、自然資源管理提供基礎依據。）成果分析。在土地調查數據庫和專項數據庫基礎上，全面匯總工作范圍內的城鎮(zhèn)和農村各類土地利用數據及專題數據。撾鉬轍魘僑絢綰來誄緊糞償閑。國家編制統(tǒng)一的數據庫標準及建庫規(guī)范，組織開展我市土地調查數據庫、耕地細化調查專項數據庫、建設用地專項數據庫、耕地質量等級和耕地分等定級專項數據庫建設，實現對城鎮(zhèn)和農村土地利用現狀調查成果、權屬調查成果和專項調查成果的綜合管理。銑饜醞貽龍鵠臚擰奧憑軌簍敘。）耕地質量等級調查評價和耕地分等定級調查評價。將新增建設用地審批界線落實在土地調查成果上，查清批準用地范圍內未建設土地的實際利用狀況，為持續(xù)開展批后監(jiān)管，促進土地節(jié)約集約利用提供基礎。頜層銖壺鮮儀計堯當涇撓惡訂。）耕地細化調查。（）專項用地調查與評價基于土地利用現狀、土地權屬調查成果和國土資源管理形成的各類管理信息，結合生態(tài)文明建設、自然資源管理體制改革、國土資源精細化管理、節(jié)約集約用地評價及相關專項工作的需要，開展系列專項用地調查評價。（）土地權屬調查將城鎮(zhèn)國有建設用地范圍外已完成的集體土地所有權確權登記和國有土地使用權登記成果落實在土地調查成果中，對發(fā)生變化的開展補充調查。充分利用地籍調查和不動產登記成果，對建制鎮(zhèn)、村莊內的土地利用現狀開展細化調查，查清城鎮(zhèn)村內部商服、工業(yè)、倉儲、住宅、公共管理與公共服務與特殊用地等地類的土地利用狀況。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘釔訕。）農村土地利用現狀調查。具體任務如下：謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝蘞堝鬮。、具體工作任務第三次土地調查的主要任務是在第二次全國土地調查成果基礎上，按照國家統(tǒng)一標準，按照新修訂的《土地利用現狀分類》（）國家標準，利用遙感、測繪、地理信息和“互聯網”等新科技手段，統(tǒng)籌利用現有資料，以正射影像圖為基礎，通過實地調查，查清全市耕地、園地、林地、草地、商服、工礦倉儲、住宅、公共管理與公共服務、交通運輸、水域及水利設施用地等地類分布及利用狀況；細化耕地調查，全面掌握耕地數量、質量、分布和構成；開展低效閑置土地調查，全面摸清城鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)范圍內的土地利用狀況；查清全市各類土地的權屬狀況；建立集影像、地類、范圍、面積和權屬為一體的我市土地基礎數據庫，完善各級互聯共享的網絡化管理系統(tǒng)；健全土地資源變化信息的調查統(tǒng)計、全天候全覆蓋遙感監(jiān)測與快速更新機制。）的土地利用現狀調查、土地權屬調查、專項用地調查與評價、土地利用數據庫建設、鎮(zhèn)級圖件編制、成果匯總。五）服務內容及工作任務、服務內容鶴山市共和鎮(zhèn)、鶴城鎮(zhèn)、址山鎮(zhèn)、宅梧鎮(zhèn)、178。調查圖斑的最小調查上圖面積按地類劃分如下：建設用地和設施農用地實地面積超過平方米的需調查上圖；農用地（不含設施農用地）實地面積超過平方米的需調查上圖；其他地類實地面積超過平方米的需調查上圖。依據國家及省下發(fā)的最新高精度遙感影像和提取的全要素變化圖斑，開展外業(yè)實地調查核實和舉證，對影像未能反映的地物進行補測；最后依據外業(yè)調查結果，進行內業(yè)矢量化及建庫工作。、調查內容與精度按照《土地利用現狀分類》（ ），對外業(yè)調查核實圖斑逐一進行地類認定。、比例尺標準分幅圖或數據采用高斯克呂格投影，按176。圖幅編號均以 地形圖編號為基礎采用行列編號方法。、調查比例尺農村土地利用現狀調查采用比例尺，城鎮(zhèn)村內