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林業(yè)苗木繁育基地建設(shè)林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目投資建議書(shū)(參考版)

2025-06-26 05:32本頁(yè)面
  

【正文】 總之,從項(xiàng)目的實(shí)際和效益出發(fā),必須實(shí)施該項(xiàng)目,同時(shí)項(xiàng)目也切實(shí)可行。項(xiàng)目建設(shè)投資少、風(fēng)險(xiǎn)低、見(jiàn)效快,造福子孫的綠色工程,項(xiàng)目同時(shí)又具有顯著的生態(tài)效益、社會(huì)效益和較好的經(jīng)濟(jì)效益,可增強(qiáng)地區(qū)自身以及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力,對(duì)促進(jìn)和發(fā)展我國(guó)自然保護(hù)事業(yè),具有極其重要 33 / 38的現(xiàn)實(shí)意義。 評(píng)價(jià)結(jié)論該項(xiàng)目是在濟(jì)寧市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)林業(yè)局的指導(dǎo)下逐步建設(shè)的。因此,不存在管理風(fēng)險(xiǎn)。在管理上推行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、承包合同制,明確責(zé)、權(quán)、利。 災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)該項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照總體規(guī)劃和工程項(xiàng)目建設(shè)可行性 32 / 38研究實(shí)施,各類(lèi)苗木栽植和種植都是按照地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的,不僅沒(méi)有災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),而且有明顯的生態(tài)效益。 經(jīng)濟(jì)效益苗木培育 3 年—4 年后,各類(lèi)苗木可以出圃,60 多萬(wàn)大苗按現(xiàn)在市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行銷(xiāo)售,每年計(jì)劃出圃 10 萬(wàn)株(-)針葉樹(shù)種,每株 30 元計(jì)算,年銷(xiāo)售收入300 萬(wàn)元;每年計(jì)劃出圃落葉喬木 20 萬(wàn)株,每株按 10 元計(jì)算,年銷(xiāo)售收入 200 萬(wàn)元;各樹(shù)種年總銷(xiāo)售收入為 500 萬(wàn)元。其它經(jīng)濟(jì)效益:項(xiàng)目建成后,還可以提供部分就業(yè)機(jī) 31 / 38會(huì),增加當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)濟(jì)收入,加快周邊群眾致富奔小康的步伐。(2)為“三北防護(hù)林”工程提供技術(shù)及示范本項(xiàng)目是在典型的黃土丘陵溝壑區(qū)人工促進(jìn)快速封育造林技術(shù)項(xiàng)目,項(xiàng)目從一開(kāi)始就有明確的目標(biāo),并為技術(shù)推廣與示范設(shè)計(jì)了一整套具體的方法。本項(xiàng)目的實(shí)施,要求掌握科學(xué)技術(shù)的林業(yè)技術(shù)人員花大量的時(shí)間在示范點(diǎn)開(kāi)展工作。 30 / 38 社會(huì)效益推廣林業(yè)實(shí)用技術(shù),實(shí)行科技支撐的政策,充分滿(mǎn)足了國(guó)家生態(tài)環(huán)境建設(shè)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)方面的需求,有利于克服以往因造林成活差造成的生態(tài)環(huán)境改善緩慢和農(nóng)民造林積極性不高的問(wèn)題,從而使生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效提高,并為農(nóng)民脫貧致富提供了有效途徑。此項(xiàng)目的典型推動(dòng)可使全縣林地面積不斷擴(kuò)大,建成具一定規(guī)模的造林示范基地,工程質(zhì)量提高,森林覆蓋率不斷增加,水土流失得到有效遏制,惡劣的生態(tài)環(huán)境將有所改善,從而產(chǎn)生多種綜合生態(tài)效益,為當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。第九章 綜合評(píng)價(jià)與結(jié)論康家村綠化苗木培育基地項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)性、公益性工程,項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和改善人民群眾的生活水平有著深遠(yuǎn)的影響,促進(jìn)濟(jì)寧市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用,其生態(tài)和社會(huì)效益效益十分顯著,并具有一定的經(jīng)濟(jì)效益。(2)為消減運(yùn)營(yíng)期噪聲,基地選用的低噪機(jī)電設(shè)備,并對(duì)電機(jī)基礎(chǔ)作減振處理。項(xiàng)目建設(shè)背景區(qū)自然生態(tài)本底較好,項(xiàng)目本身為種苗工程,對(duì)區(qū)域植被無(wú)影響。 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)需要建設(shè)輔助設(shè)施用房,配套渠系、溫室、道路工程,但整體建設(shè)規(guī)模很小,影響有限。 28 / 38 項(xiàng)目建設(shè)影響分析 施工期影響分析項(xiàng)目建設(shè)以土地整地和土壤改良為主,污染影響輕微。第八章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查擬建項(xiàng)目在濟(jì)寧市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)疃里鎮(zhèn)康家村內(nèi),村子周?chē)鷽](méi)有規(guī)模生產(chǎn)水、氣、聲的工程,環(huán)境優(yōu)越,自然生態(tài)狀況良好。 27 / 38 節(jié)能 設(shè)計(jì)依據(jù)《關(guān)于基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增列節(jié)能篇的暫行規(guī)定》計(jì)資(1992)195 號(hào)文 節(jié)能措施(1)合理選擇和配置設(shè)備,最大限度降低水、電、氣的消耗。(2)設(shè)備選型和各類(lèi)設(shè)施建設(shè)充分考慮安全生產(chǎn),對(duì)電機(jī)、傳動(dòng)裝置、切壓等部位設(shè)防護(hù)裝置,確保工人生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全。 防護(hù)措施(1)保持輔助生產(chǎn)用房?jī)?nèi)的空氣清潔。(4)與林場(chǎng)現(xiàn)有消防隊(duì)伍相結(jié)合,建立基地義務(wù)消防組織,并建立健全嚴(yán)格的消防制度。(2)輔助生產(chǎn)用房分布區(qū)按規(guī)范要求設(shè)置相應(yīng)的安全出口和疏散通道。第七章消防、安全與衛(wèi)生、節(jié)能措施 消防 設(shè)計(jì)依據(jù)(1) 《中華人民共和國(guó)消防條例實(shí)施細(xì)則》 ;(2) 《建設(shè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB1687。(4)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目技術(shù)依托單位、項(xiàng)目建設(shè)單位部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)合與合作,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程進(jìn)行施工。(2)項(xiàng)目承擔(dān)單位依據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目總體規(guī)劃設(shè)計(jì)文件和年度實(shí)施計(jì)劃,委托乙級(jí)及乙級(jí)以上具有林業(yè)勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)的單位,并與項(xiàng)目建設(shè)單位共同組織編制造林作業(yè)設(shè)計(jì)文件。堅(jiān)決按照規(guī)定的開(kāi)支范圍開(kāi)支,力爭(zhēng)不突破投資總額;堅(jiān)持項(xiàng)目獎(jiǎng)金決算制度,嚴(yán)格審計(jì)制度,確保項(xiàng)目獎(jiǎng)金按計(jì)劃落實(shí)。栽植完成后,組織人員按照規(guī)劃設(shè)計(jì)和有關(guān)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行驗(yàn)收,保證育苗成功率。在苗圃建設(shè)初步階段,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)全面指導(dǎo),使責(zé)任落實(shí)到人,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改,嚴(yán)格按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)和育苗技術(shù)規(guī)程要求進(jìn)行施工,在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),普及育苗實(shí)用技術(shù),使之掌握技術(shù)技能,保證此項(xiàng)工作在科技支撐 24 / 38下又快又好的發(fā)展?;卦陧?xiàng)目資金使用中,建立了質(zhì)量保證金制度、項(xiàng)目資金管理制度,確保資金使用符合國(guó)家和地方有關(guān)資金合法使用的規(guī)定,保證專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金使用效率,嚴(yán)防資金風(fēng)險(xiǎn)。推行以人為中心的管理方式,最大限度發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,高工作效率。 開(kāi)展項(xiàng)目管理 管理制度基地制定健全的工作目標(biāo)管理制度、工程質(zhì)量監(jiān)管制度、信息反饋制度和環(huán)境監(jiān)督管理制度,責(zé)任明確,有法可依,有章可循,為保證工程質(zhì)量和工期進(jìn)度奠定基礎(chǔ),并且把工程實(shí)施對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響減小到最低,為全面建設(shè)好育苗基地,奠定基礎(chǔ)。另外在資金籌措、人員組織、時(shí)間安排等方面制定了切實(shí)可行的工作計(jì)劃,以確保工程順利實(shí)施。第六章 項(xiàng)目管理 項(xiàng)目組織管理 組織人員在區(qū)林業(yè)局的指導(dǎo)下,盡快成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。 投資估算 (明細(xì))該項(xiàng)目總投資為 600 萬(wàn)元,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)款為 萬(wàn)元,占總投資的 ﹪;種苗投資及管理款為 萬(wàn)元,占總投資的 85﹪,設(shè)備購(gòu)置款為 30 萬(wàn)元,占總投資的 2﹪;項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi) 萬(wàn)元占總投資的﹪;其他 1 萬(wàn)元,占總投資的 ﹪。(2)建筑工程費(fèi)用:依據(jù)《山東省省建筑工程預(yù)算定額》和林業(yè)部《林業(yè)工程建設(shè)預(yù)算編制辦法》及當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)中價(jià)等。2022 年 2 月進(jìn)行項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。2022 年 3 月2022 年 1 月,完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及育苗生產(chǎn)。設(shè)備購(gòu)置:拖拉機(jī) 1 套(包括犁、坐床機(jī)、旋耕機(jī)等) ,運(yùn)輸車(chē)輛 1 臺(tái)。 19 / 38 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):修建苗木快繁節(jié)能溫室 2 處,基地管護(hù)房及倉(cāng)庫(kù) 220 平方米。 建設(shè)方案修建苗木快繁節(jié)能溫室 2 處,基地管護(hù)房及倉(cāng)庫(kù) 220平方米。正確處理苗木生產(chǎn)基地與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活的關(guān)系,充分發(fā)揮綜合效益,實(shí)現(xiàn)基地和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可持 續(xù) 發(fā) 展 。五、堅(jiān)持尊重自然規(guī)律,實(shí)事求是,科學(xué)規(guī)劃的原則。三、深入貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展 18 / 38的決定》精神,按照森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)理論,實(shí)行分類(lèi)經(jīng)營(yíng)、分類(lèi)指導(dǎo)、分類(lèi)施策,堅(jiān)持宜適地適樹(shù)的原則,增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和抵御自然災(zāi)害的能力。一、選用最新的、成熟的、先進(jìn)的育苗成果并進(jìn)行集成,保證項(xiàng)目建設(shè)的針對(duì)性、實(shí)用性及建成后的示范性、推廣性。結(jié)合工程的建設(shè),形成與地方相適應(yīng)的林業(yè)技術(shù)體系和新的造林、營(yíng)林機(jī)制,建立地方造林技術(shù)工程標(biāo)準(zhǔn)和融資辦法。貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》確立的以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路,大力保護(hù)培育和合理利用森林資源,實(shí)現(xiàn)我縣林業(yè)跨越式發(fā)展總體思路。道路、電力、郵電基本實(shí)現(xiàn)了村村通,移動(dòng)電話基本覆蓋全境。項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為發(fā)達(dá)。項(xiàng)目區(qū)是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)、林、牧相結(jié)合,適宜農(nóng)、林、牧、副多種經(jīng)營(yíng)的地區(qū)??h域內(nèi)土壤以黃土為主,其次為褐土;土壤肥沃,立地條件較好。林地中,有林地 公頃,疏林地 公頃,灌木林 公頃,未成林地 公頃,苗圃地 公頃,灌叢地 18609 公頃,宜林地 公頃,分別占林地面積的 16 / 38%、%、%、%、%、%、%。土壤養(yǎng)分狀況是:普遍缺磷,大部分缺氮,但鉀較豐富。潮砂土:分布在河谷兩旁的河漫灘或一級(jí)階地,地下水位淺,個(gè)別有土壤鹽漬化,面積占 %。主要?dú)庀髤?shù)見(jiàn)下表: 15 / 38項(xiàng)目區(qū)主要?dú)庀髤?shù)氣象參數(shù) 數(shù)值年日照時(shí)數(shù) 年平均氣溫 ℃年平均降水量 年平均氣壓 極端最高氣溫 ℃極端最低氣溫 ℃相對(duì)濕度 60%年蒸發(fā)量 黃土:在海拔 36—37 米的平原地區(qū),廣泛分布,為主要農(nóng)業(yè)土壤。多年來(lái),受降水因素影響,年內(nèi)流量分配不均,一般7~9 月為豐水期,平均流量為 立方米/秒,日平均最大流量 立方米/秒,最大瞬時(shí)流量可達(dá) 376 立方米/秒;12 月至翌年 3 月為枯水期,平均流量 立方米/秒,日平均最小流量 立方米/秒,最小瞬時(shí)流量?jī)H 立方米/秒。京杭大運(yùn)河河全長(zhǎng) 1800 公里,總匯水面積 萬(wàn)平方公里。項(xiàng)目區(qū)位于幸福河南岸,地勢(shì)較為平坦,土壤肥沃,適合發(fā)展苗木種植和培育。南臨省道 338 線,東臨濟(jì)徐高速公路及新兗石鐵路貫穿全境,鄉(xiāng)村道路較為發(fā)達(dá)。二是環(huán)境條件好,后張村屬于幸福河灌區(qū),灌溉十分方便,一年四季可為苗圃提供灌溉水,土壤肥沃,培育優(yōu)質(zhì)苗木具有得天獨(dú)厚的條件,項(xiàng)目選擇在這里具有典型的代表性,對(duì)全縣乃至全省有著重要的帶動(dòng)示范意義。 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)選址的合理性一是交通條件好。 科技支撐單位條件山東省濟(jì)寧市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)林業(yè)局林業(yè)調(diào)查隊(duì)始建于2022 年,是濟(jì)寧市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)唯一的林業(yè)科學(xué)技術(shù)及林業(yè)造林設(shè)計(jì)與調(diào)查的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu),在全省范圍內(nèi),在各項(xiàng)林業(yè)建設(shè)工作中有較好的聲譽(yù)。 12 / 38第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件 建設(shè)單位條件田遠(yuǎn)本,山東省濟(jì)寧市任城區(qū)長(zhǎng)溝鎮(zhèn)趙王堂村村干部、現(xiàn)有濟(jì)寧市任城區(qū)遠(yuǎn)成新型建材廠、濟(jì)寧市任城區(qū)遠(yuǎn)成水泥制品廠、濟(jì)寧市遠(yuǎn)成機(jī)械廠 3 處自創(chuàng)企業(yè),3 處企業(yè)年產(chǎn)值 1000—1500 萬(wàn)元,上繳利稅 50 多萬(wàn)元,企業(yè)在努力發(fā)展自身的同時(shí),大力推進(jìn)以商招商,致力增強(qiáng)鎮(zhèn)域非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁,而且通過(guò)以商招商、內(nèi)引外聯(lián),為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),其法人代表田遠(yuǎn)本于 2022 年、2022 年被評(píng)為疃里鎮(zhèn)優(yōu)秀企業(yè)家。加速這些地區(qū)植被的恢復(fù)速度,提高恢復(fù)植被的質(zhì)量,對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境的整體改善有著重要的意義。項(xiàng)目建設(shè)完成后,對(duì)提高土地利用率,加快水土流失的治理步伐,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要意義。該項(xiàng)目重點(diǎn)選育密枝紅葉李、山東云杉、油松、樟子松、祁連園柏、青新疆楊、河北楊 7 個(gè)適宜于山東省東部旱區(qū)造林的樹(shù)種。目前,大幅度提高干旱半干旱地區(qū)的造林成活率、保存率和林木生長(zhǎng)量,提高工程建設(shè)的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益,已經(jīng)成為生態(tài)治理戰(zhàn)略穩(wěn)定持續(xù)實(shí)施的必要條件之一。我國(guó)西部生態(tài)環(huán)境是否能夠得到根本好轉(zhuǎn),以“三北防護(hù)林”工程為主體的生態(tài)林建設(shè)具有舉足輕重的作用。我省屬于西部黃土區(qū),已成為我國(guó)水土流失和土地荒漠化最為嚴(yán)重的地區(qū),我國(guó)水土流失面積的 70%、荒漠化土地面積的 90%都分布在西部。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是生產(chǎn)能力低下,總量不足;二是種苗質(zhì)量差,與工程建設(shè)高質(zhì)量要求不相適應(yīng);三是規(guī)?;缦鄬?duì)落后,與工程建設(shè)對(duì)種苗生產(chǎn)供應(yīng)的高標(biāo)準(zhǔn)要求不相適應(yīng);四是管理和監(jiān)督手段落后、力度不夠,與當(dāng)前快 10 / 38速發(fā)展的林業(yè)形勢(shì)不相適應(yīng)。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性種苗是林業(yè)生產(chǎn)最基本和基礎(chǔ)的生產(chǎn)資料,是保證造林和生態(tài)建設(shè)質(zhì)量,加速資源增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重
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