物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式與對(duì)策研究(參考版)
2025-06-26 00:21本頁面
【正文】 。建立上海物聯(lián)網(wǎng)人才評(píng)價(jià)體系，定期對(duì)專業(yè)人才進(jìn)行評(píng)估和認(rèn)定，開展人才的跟蹤培養(yǎng)。人才已經(jīng)成為制約我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主要因素之一，而人才是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展的致要推動(dòng)力。應(yīng)該加快上海物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)聯(lián)動(dòng)、密切合作，逐步完善上海物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系及一系列市場(chǎng)規(guī)范體系，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，增強(qiáng)上海物聯(lián)網(wǎng)在圖際國內(nèi)的話語權(quán)。2．完善上海物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。(四)加快機(jī)制創(chuàng)新1．建立面向市場(chǎng)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。要求企業(yè)提高安全產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建多層次有針對(duì)性的、個(gè)性化的、模塊化的、可供用戶任意選擇的、周全的安全服務(wù)體系。 3．提高上海物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)安全保障能力。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化應(yīng)用，統(tǒng)籌部署物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索以應(yīng)用帶動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效模式。堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、應(yīng)用牽引、技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)同步”的原則，建設(shè)上海物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)，努力把上海打造成“國際先進(jìn)、國內(nèi)一流”的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)中心。三是加強(qiáng)政策規(guī)劃宦傳和輿論引導(dǎo)，建設(shè)上海物聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及產(chǎn)品的最新相關(guān)信息。一是上海應(yīng)重點(diǎn)扶持一批具有行業(yè)特色、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模效益和品牌形象的龍頭企業(yè)，提升社會(huì)公眾對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度的認(rèn)可度。積極引導(dǎo)社會(huì)上更多的企業(yè)與科研單位把資金和技術(shù)投人到物聯(lián)網(wǎng)研究推廣上，可以組建由產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研院所、金融行業(yè)等組成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，在共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)上開展深度合作，開發(fā)更多更好的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌的產(chǎn)品和先進(jìn)技術(shù)，引領(lǐng)整個(gè)上海市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。與此同時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注解決社會(huì)實(shí)際問題，如智能醫(yī)療、智能交通、智能信息安全平臺(tái)等方面的技術(shù)投入與研發(fā)。3．推進(jìn)上海物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)。三是多渠道籌措物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基金，設(shè)立上海市物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展引導(dǎo)基金，通過融資孵化培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的優(yōu)質(zhì)成長性物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)初創(chuàng)企業(yè)。一是由市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)牽頭，其他相關(guān)部門和企事業(yè)單位參與，明確物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)政策支持的方向，研究制訂《上海市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)引擎與指導(dǎo)目錄》，為中小企業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供政策引導(dǎo)。加強(qiáng)上海市與國家工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部等部委的合作與互動(dòng)機(jī)制，爭(zhēng)取得到國家對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的重大專項(xiàng)支持，把貫徹上海市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略落到實(shí)處。 四、對(duì)策建議(一)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向1．加強(qiáng)上海物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)與互動(dòng)。其次，在物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)業(yè)務(wù)運(yùn)營上，可以參照當(dāng)前物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的運(yùn)作模式，對(duì)于不同的業(yè)務(wù)結(jié)合自身特點(diǎn)采取最適合的模式進(jìn)行綜合運(yùn)營發(fā)展。首先，根據(jù)上海目前的物聯(lián)網(wǎng)實(shí)際發(fā)展情況，可以選擇平臺(tái)租賃運(yùn)營模式、電信運(yùn)營商建設(shè)信息化基礎(chǔ)產(chǎn)品庫兩種模式進(jìn)行運(yùn)營。目前，上海物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)集聚等規(guī)劃部署已經(jīng)正在實(shí)施，取得了一定的成果。通道兼合作模式即系統(tǒng)集成商與終端設(shè)備提供商合作，借助電信運(yùn)營商提供的平臺(tái)開發(fā)推廣應(yīng)用，向用戶提供一套系統(tǒng)性的解決方案。通過BOT模式，一方面，政府可以加大物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)的專項(xiàng)資金支持力度，緩解項(xiàng)目投資初期的資金壓力，實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)等機(jī)構(gòu)共同投資、共同興建，整個(gè)建設(shè)運(yùn)營過程的風(fēng)險(xiǎn)由政府和運(yùn)營商共同承擔(dān)；另一方面，這樣有利于調(diào)動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、相關(guān)科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的參與積極性，充分利用物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的信息資源，提高物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營效率，有利于提高上海的社會(huì)生產(chǎn)力、有利于上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效滿足社會(huì)公眾的普遍需求。政府BOT模式是指項(xiàng)目運(yùn)營商在政府特許下自建傳感器終端、標(biāo)志及開發(fā)業(yè)務(wù)應(yīng)用，特許期滿后移交給政府并由政府指定專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)營，或者繼續(xù)指派給項(xiàng)目運(yùn)營商全權(quán)負(fù)責(zé)，通信運(yùn)營商則提供相應(yīng)的平臺(tái)支持其推廣業(yè)務(wù)應(yīng)用。目前，上海市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的利益分配模式不夠完善，直接導(dǎo)致上下游利潤水平不均，產(chǎn)業(yè)鏈上游拿到的份額是很少，而下游拿到的份額相對(duì)較多，使得物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)很難得到規(guī)模發(fā)展。產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)成不完善將會(huì)使得物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，不能形成整合的商業(yè)模式，也不能降低研發(fā)成本。上海物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成不完善。物聯(lián)網(wǎng)作為一個(gè)新生事物，其商業(yè)模式必然存在不成熟、不完善的問題。這就需要國家在產(chǎn)業(yè)政策和立法上要走在前面，要制定出適合這個(gè)行業(yè)發(fā)展的政策和法規(guī)，保證行業(yè)的正常發(fā)展。(二)影響因素政策和法律法規(guī)缺失。并在全國城市復(fù)
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