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正文內(nèi)容

廣州市建設(shè)工程施工公開招標(biāo)(參考版)

2025-06-25 17:20本頁面
  

【正文】 在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)總報(bào)價(jià),調(diào)整后的投標(biāo)總報(bào)價(jià)對投標(biāo)人起約束作用。分部分項(xiàng)工程量比招標(biāo)文件多或單位比招標(biāo)文件大時,工程量、單位、綜合單價(jià)及合價(jià)均不作修改;②分部分項(xiàng)項(xiàng)目漏項(xiàng)的,則該漏項(xiàng)費(fèi)用視為已分配在其他項(xiàng)目中,不再修改;③分部分項(xiàng)工程量清單中的綜合單價(jià)與綜合單價(jià)分析表中的綜合單價(jià)不一致時,以價(jià)低者為準(zhǔn);④分部分項(xiàng)工程量計(jì)價(jià)表中的項(xiàng)目編碼或項(xiàng)目名稱或計(jì)量單位或工程數(shù)量缺省或不填時,由評委以招標(biāo)文件中招標(biāo)人工程量清單為準(zhǔn)進(jìn)行修正;若同時缺省或不填項(xiàng)目編碼和項(xiàng)目名稱,則該項(xiàng)按增項(xiàng)處理;⑤分部分項(xiàng)項(xiàng)目增項(xiàng)的,不予修改;⑥其它招標(biāo)文件規(guī)定需要修改的,均以就低不就高原則進(jìn)行修改。如果投標(biāo)人的有關(guān)規(guī)費(fèi)、所有暫列金額、暫估價(jià)等未按招標(biāo)文件規(guī)定的金額填寫的,由評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額進(jìn)行修正。當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積小于合價(jià),以單價(jià)為準(zhǔn),修改合價(jià),除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯誤,此時應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積大于合價(jià),以合價(jià)為準(zhǔn),修改單價(jià)。經(jīng)算術(shù)復(fù)核的中標(biāo)候選人報(bào)價(jià)與其投標(biāo)總報(bào)價(jià)不一致時,按就低不就高原則確定其最終報(bào)價(jià)。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值、評標(biāo)參考價(jià)均精確到“分” 。當(dāng)報(bào)價(jià)等于評標(biāo)參考價(jià)時得分,報(bào)價(jià)每高于評標(biāo)參考價(jià),扣分;每低于評標(biāo)參考價(jià),扣分,扣至分為止,得分精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。資格審查合格的單位大于家時,當(dāng)有單位不通過否決性條款的按備選單位的順序依次遞補(bǔ),直至補(bǔ)足個后按條程序進(jìn)行后續(xù)評標(biāo);全部資格審查合格單位依次遞補(bǔ)后仍然不足個的,按條程序進(jìn)行后續(xù)評標(biāo)。投標(biāo)文件中有任一種列于本辦法附表《投標(biāo)文件否決性條款審查表》中情形的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。高于或等于中間分?jǐn)?shù)的投標(biāo)人大于名的,取完名后,繼續(xù)按原順序先取大于等于中間分?jǐn)?shù)的依次作為備選單位,選取完大于等于中間分?jǐn)?shù)的投標(biāo)人后,再按第一階段評標(biāo)分?jǐn)?shù)高低次序作為備選單位。當(dāng)資格審查合格的投標(biāo)人大于家時,從確定的第二階段評標(biāo)的投標(biāo)人起點(diǎn)序號開始,順序依次選取家高于或等于中間分?jǐn)?shù)的投標(biāo)人(至最大序號不夠家時按序號循環(huán))進(jìn)入第二階段評標(biāo)。招標(biāo)人應(yīng)在《投標(biāo)須知前附表》中明確選擇使用施工企業(yè)總排名或相應(yīng)的施工專業(yè)承包排名計(jì)分。按照投標(biāo)人先以總得分從高至低依次進(jìn)行排序(總得分相同以業(yè)績分、再相同的再以綜合誠信排名得分高排前;總得分以及業(yè)績分與綜合誠信評價(jià)排名得分均相同的投標(biāo)人,以廣州公共資源交易中心公布的上一年度施工項(xiàng)目總中標(biāo)金額高的排前) 。計(jì)算投標(biāo)人的總得分(滿分為分)權(quán)重分配:業(yè)績得分分;報(bào)價(jià)得分權(quán)重 ;綜合誠信評價(jià)排名得分權(quán)重 。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值、第一階段評標(biāo)參考值均精確到“分” 。若沒有報(bào)價(jià)位于[招標(biāo)控制價(jià),招標(biāo)控制價(jià)]區(qū)間的,招標(biāo)人應(yīng)重新招標(biāo)。按順序計(jì)算每一報(bào)價(jià)與下一報(bào)價(jià)的絕對差值為該報(bào)價(jià)(相對報(bào)價(jià)低者)的報(bào)價(jià)差,最后一名報(bào)價(jià)的報(bào)價(jià)差記為,按報(bào)價(jià)差由高到低的順序進(jìn)行排序(報(bào)價(jià)差相同的按報(bào)價(jià)由低到高的順序進(jìn)行排序,報(bào)價(jià)差和報(bào)價(jià)均相同的隨機(jī)排序) ,按順序取前三名的報(bào)價(jià)計(jì)算平均值為第一階段評標(biāo)參考價(jià)。若位于[招標(biāo)控制價(jià),招標(biāo)控制價(jià)]區(qū)間的投標(biāo)報(bào)價(jià)大于等于個少于等于個時,則取全部位于[招標(biāo)控制價(jià),招標(biāo)控制價(jià)]區(qū)間內(nèi)的報(bào)價(jià)計(jì)算算術(shù)平均值,該算術(shù)平均值為第一評標(biāo)階段參考價(jià)。特別聲明:資審合格后,投標(biāo)人的資格發(fā)生變化而不滿足投標(biāo)人合格條件,在發(fā)出中標(biāo)通知書前,資格問題仍未解決的,招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格。資格審查時,投標(biāo)企業(yè)名稱已經(jīng)工商變更的,但企業(yè)及個人的資質(zhì)證書未完成企業(yè)名稱變更,仍然承認(rèn)其有效;投標(biāo)企業(yè)未及時辦理變更手續(xù)的,招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)通報(bào)發(fā)證部門。匯總資格審查情況,編寫資格審查報(bào)告。否則為資格審查不合格,經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定后,其資格審查文件將被拒絕。對企業(yè)類似工程業(yè)績、聯(lián)合體企業(yè)暫不提供輔助審查結(jié)果,由評標(biāo)委員會進(jìn)行審查。評標(biāo)委員會對該部分內(nèi)容的審查,以遞交投標(biāo)文件截止時間在廣州市房建和市政企業(yè)庫內(nèi)的上傳件為依據(jù)。.投標(biāo)人資格審查資格審查采用電子化審查方式進(jìn)行,評標(biāo)委員會利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對投標(biāo)人遞交的資格審查文件進(jìn)行獨(dú)立評審。資格審查、評標(biāo)流程評標(biāo)委員會按資格審查的標(biāo)準(zhǔn)對所有遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人進(jìn)行審查,如資格審查合格的投標(biāo)人不足名時,應(yīng)重新招標(biāo)。. 資格審查及評標(biāo)細(xì)則資格審查及評標(biāo)均由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。招標(biāo)人對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄,并存檔備查,投標(biāo)人在開標(biāo)記錄上簽字。 對公開開標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行電腦隨機(jī)排序,并編制序號,通過搖珠機(jī)隨機(jī)抽取進(jìn)入第二階段評標(biāo)的投標(biāo)人起點(diǎn)序號。開標(biāo)前,首先由招標(biāo)人按規(guī)定,現(xiàn)場通過搖珠機(jī)隨機(jī)抽取確定該工程計(jì)算第二階段評標(biāo)參考價(jià)的下浮率。 細(xì)則遞交投標(biāo)文件截止時間前,各投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件至招標(biāo)文件規(guī)定的廣州公共資源交易中心投標(biāo)地點(diǎn)。評標(biāo)委員會向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人名單,并遞交資格審查報(bào)告及評標(biāo)報(bào)告。第二評標(biāo)階段。當(dāng)資格審查合格的投標(biāo)人大于家時,從確定的第二階段評標(biāo)的投標(biāo)人起點(diǎn)序號開始,依次選取家高于或等于中間分?jǐn)?shù)的投標(biāo)人(至最大序號不夠家時按序號循環(huán))進(jìn)入第二階段評標(biāo):高于或等于中間分?jǐn)?shù)的單位不超過名的,按第一階段評標(biāo)分?jǐn)?shù)高低補(bǔ)足至名,其余的按第一階段評標(biāo)分?jǐn)?shù)高低依次作為備選單位。綜合誠信評價(jià)排名得分由開標(biāo)當(dāng)天公布的在穗建筑企業(yè)綜合誠信評價(jià)排名榜中的日誠信分折算,綜合誠信分權(quán)重按《廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、廣州市發(fā)展和改革委員會關(guān)于進(jìn)一步完善施工和監(jiān)理企業(yè)誠信綜合評價(jià)體系的通知》 (穗建筑【】號)規(guī)定。由評標(biāo)委員會對所有已公開開標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。將所有解密成功的電子投標(biāo)文件導(dǎo)入系統(tǒng)并公開開標(biāo)。開標(biāo)時,出現(xiàn)下列情形之一的,不參與的電腦隨機(jī)排序、資格審查和評標(biāo):未成功遞交或因投標(biāo)人原因未成功導(dǎo)入投標(biāo)文件的;因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的;未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保的;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未憑身份證在規(guī)定的時間內(nèi)到達(dá)開標(biāo)室簽到或簽到的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與投標(biāo)登記的不一致的;兩個(含兩個)以上的投標(biāo)人制作投標(biāo)文件電腦機(jī)器特征碼一致的;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全員為同一人的。隨機(jī)抽取計(jì)算第二階段評標(biāo)參考價(jià)的下浮率,從、 、 、 、 、 、中通過搖珠機(jī)抽取其中之一。以此類推,如所有中標(biāo)候選人均出現(xiàn)前款所列的情形,為招標(biāo)失敗,招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同,或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)遞交履約擔(dān)保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能遞交的,招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。.定標(biāo) 招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會遞交的評標(biāo)報(bào)告,最終審定中標(biāo)人。 評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè)評審組成員均應(yīng)當(dāng)閱讀投標(biāo)人的澄清,但應(yīng)獨(dú)立參考澄清對投標(biāo)文件進(jìn)行評審,整個澄清的過程不得存在排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象。 投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行澄清,澄清和說明內(nèi)容屬于投標(biāo)文件的組成部分,澄清中的承諾性意思表示在投標(biāo)文件有效期內(nèi)均對投標(biāo)人有約束力。.投標(biāo)文件的澄清投標(biāo)文件屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)評審表所列情形之一的,評標(biāo)委員會應(yīng)要求涉及相應(yīng)情形的投標(biāo)企業(yè)在接到通知后二小時內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)作出書面澄清。如存在投標(biāo)人串通投標(biāo)行為的,評標(biāo)委員會應(yīng)將相關(guān)投標(biāo)單位存在的具體情形、評審認(rèn)定過程及評審依據(jù)詳細(xì)記錄在評標(biāo)報(bào)告中,作為評標(biāo)報(bào)告的組成部分。全體參與評標(biāo)人員: 必須遵守評標(biāo)紀(jì)律、不得泄密; 必須公正、不得循私; 必須科學(xué)、不得草率; 必須客觀、不得帶有成見; 必須平等、不得強(qiáng)加于人; 必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。評標(biāo)委員會的職責(zé)及守則:根據(jù)評標(biāo)細(xì)則,對標(biāo)書進(jìn)行仔細(xì)評審,完成評審報(bào)告;向招標(biāo)人報(bào)告評審意見,推薦合格的中標(biāo)候選人。.評標(biāo)省財(cái)政性投資的施工招標(biāo)項(xiàng)目,以及本市轄區(qū)內(nèi)市、區(qū)財(cái)政性投資超過的施工項(xiàng)目招標(biāo)的評標(biāo)委員會成員,全部從政府設(shè)立的建設(shè)工程評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。.開標(biāo) 招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表第項(xiàng)所規(guī)定的時間和地點(diǎn)公開開標(biāo),并邀請所有投標(biāo)人參加。條款號: 修改類型:增加現(xiàn)文:條款號: 修改類型:刪除原文:條款號: 修改類型:修改原文:現(xiàn)文:注:以上修改,僅限于本范本中有可供選擇條款的情形。31 / 60第二章 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法一、開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法修改表聲明:本開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法使用 20XX0082 招標(biāo)文件范本的開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法通用條款,與該通用條款不同之處,均在本表中列明,并以現(xiàn)文為準(zhǔn),原文不再有效。.如果投標(biāo)人被認(rèn)定在本招標(biāo)的競爭中有腐敗或欺詐行為,則會被取消投標(biāo)資格。.腐敗與欺詐行為30 / 60在招標(biāo)和合同實(shí)施期間,業(yè)主要求投標(biāo)人和承包人遵守最高的道德標(biāo)準(zhǔn)。.合同生效合同雙方全權(quán)代表在合同協(xié)議書上簽字,并分別加蓋雙方單位的公章后,合同正式生效。原中標(biāo)人給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。.履約擔(dān)保 在收到中標(biāo)通知書后的日內(nèi),中標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第項(xiàng)的規(guī)定向招標(biāo)人遞交履約擔(dān)保;如果中標(biāo)人的履約擔(dān)保是以銀行保函的形式提供,則該銀行保函應(yīng)由在中國注冊且營業(yè)地點(diǎn)在廣州行政轄區(qū)內(nèi)的銀行開具。未經(jīng)招標(biāo)人同意,中標(biāo)人在投標(biāo)過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結(jié)算不得變更,否則招標(biāo)人有權(quán)停止工程款項(xiàng)的拔付及至解除合同,由此造成的一切責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)。原中標(biāo)人給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。.合同協(xié)議書的簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件商定和簽訂合同,招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人后,向招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告;經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案后,方可發(fā)出中標(biāo)通知書。經(jīng)評標(biāo)委員會評審,資格審查合格的投標(biāo)人少于家或通過否決性條款審查的投標(biāo)人少于家的,招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中,投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加不公正影響的任何行為,都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。(五)開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)及合同簽定.開標(biāo)。.投標(biāo)信息錄入投標(biāo)人應(yīng)在上傳電子投標(biāo)文件前將投標(biāo)人的相關(guān)信息在廣州公共資源交易中心信息系統(tǒng)中錄入完畢。 在遞交投標(biāo)文件截止時間后,投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改和更換投標(biāo)文件。.遲交的投標(biāo)文件遞交投標(biāo)文件截止時間到達(dá)后,電子評標(biāo)系統(tǒng)將不允許投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件。 遞交投標(biāo)文件截止時間到達(dá)后的一小時內(nèi),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須憑身份證到廣州公共資源交易中心事先確定的開標(biāo)室簽到。在此情況下,投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時間,均以延長后遞交投標(biāo)文件截止時間為準(zhǔn)。截止時間以廣州公共資源交易中心信息系統(tǒng)服務(wù)器從中國科學(xué)院國家授時中心取得的北京時間為準(zhǔn)。 遞交投標(biāo)文件截止時間前,招標(biāo)人拒絕接收符合條件的投標(biāo)文件,投標(biāo)人可向招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴。投標(biāo)人使用制作該投標(biāo)文件的機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)字證書遞交投標(biāo)文件。27 / 60投標(biāo)文件的電子簽名和電子簽章要求: 電子投標(biāo)文件必須包含完整的投標(biāo)人電子簽名及電子簽章。投標(biāo)文件的密封要求:投標(biāo)人應(yīng)使用廣州公共資源交易中心交易服務(wù)系統(tǒng)提供的軟件制作電子投標(biāo)文件并進(jìn)行電子簽名、電子簽章及加密打包。除投標(biāo)人對錯誤處須修改外,全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或增刪,如有修改,修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的印章或由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章。 如有下列情況之一的,投標(biāo)擔(dān)保不予退還: 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)標(biāo)書; 中標(biāo)人未在規(guī)定期限內(nèi)按要求遞交履約擔(dān)保; 中標(biāo)人未在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同協(xié)議。 繳費(fèi)的操作詳見廣州公共資源交易中心公布的《投標(biāo)人基本賬戶保證金操作指引》 。 所有投標(biāo)保證金必須由投標(biāo)單位的銀行基本賬戶轉(zhuǎn)出。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件,但需要相應(yīng)的延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期,在延長的投標(biāo)有效期內(nèi),本須知第條關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保退還與否的規(guī)定仍然適用。26 / 60 在特殊情況下,招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi),可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求,對此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)。.投標(biāo)貨幣本工程投標(biāo)總報(bào)價(jià)采用的幣種為人民幣。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)明確所選用主要材料、設(shè)備的品牌、廠家以及質(zhì)量等級,并且應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的要求。投標(biāo)人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價(jià)的情況,任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)充分考慮此項(xiàng)管理和協(xié)調(diào)所發(fā)生的費(fèi)用,并將其納入招標(biāo)人提供的工程量清單中的適當(dāng)項(xiàng)目報(bào)價(jià)中。 在工程實(shí)施中,暫列金額、暫估價(jià)所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后,按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額,未達(dá)到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)也不適用政府采購規(guī)定,承包人既無法定的承包資格又無法定的分包權(quán)的,由招標(biāo)人另行發(fā)包。 在工程實(shí)施中,暫列金額、暫估價(jià)所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深化固定后,按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額,未達(dá)到法定招標(biāo)25 / 60范圍標(biāo)準(zhǔn)但適用政府采購規(guī)定的,應(yīng)按照政府采購規(guī)定確定承包人和承包價(jià)格。暫估價(jià)是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價(jià)格的材料的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額。暫列金額、暫估價(jià) 暫列金額指招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。 如相關(guān)定額沒有相應(yīng)子目的,其計(jì)價(jià)方式由招標(biāo)人在本招標(biāo)文件第三章中另行規(guī)定。如換算時出現(xiàn)類似項(xiàng)目中沒有的材料單價(jià),按
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