【正文】 此外，還應(yīng)造就一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)社會(huì)人才的作用。加快推進(jìn)社會(huì)體制改革，能為全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，必須加快推進(jìn)社會(huì)體制改革。我國(guó)社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域歷史欠賬較多，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的狀況還沒(méi)有根本改變，人民群眾對(duì)加快解決民生領(lǐng)域突出問(wèn)題的期盼也在提高。答：加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證。而堅(jiān)持以人為本,就是以最廣大人民的根本利益為本,最要緊的就是要把人民群眾的根本利益作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn),做到以實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目的。人民群眾的主體是從事物質(zhì)資料生產(chǎn)的勞動(dòng)群眾,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。為了實(shí)現(xiàn)共享利益,我們必須通過(guò)共享利益制度的設(shè)計(jì)與運(yùn)行來(lái)保證。勞資關(guān)系本身是非常不平衡的一種關(guān)系,要讓勞資關(guān)系和諧穩(wěn)定,需要我們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下尋找新的協(xié)調(diào)機(jī)制、規(guī)范機(jī)制,有非常復(fù)雜的運(yùn)行機(jī)制,這是我們現(xiàn)在面臨的一個(gè)非常關(guān)鍵的問(wèn)題。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,利益關(guān)系緊張之日,就是社會(huì)不夠和諧之時(shí)。協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系推動(dòng)利益共享。黨的十六大以來(lái),以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央,針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出矛盾和問(wèn)題,提出“五個(gè)統(tǒng)籌”的思想：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展；統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展；統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。通過(guò)努力，現(xiàn)在已經(jīng)有近億農(nóng)民工像城市居民一樣，同工同酬、同享社保、居住條件改善，子女近地入學(xué)，帶動(dòng)農(nóng)村人口過(guò)上小康生活，一部分人還可較快過(guò)上富裕生活。要制定農(nóng)民工逐步享受市民待遇的政策與法規(guī)。只有嚴(yán)格的檢查，對(duì)事不對(duì)人的檢查才能真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，促使各項(xiàng)愛(ài)民、富民的政策落實(shí)。解決問(wèn)題不能只是紙上談兵，也不能光說(shuō)不做，一定要落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中，落實(shí)到人民群眾生活中。工作人員要提高個(gè)人修養(yǎng)，提高思想境界、有關(guān)部門(mén)推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位“陽(yáng)光”反腐、加強(qiáng)監(jiān)督，大力提高依法辦事水平；發(fā)揚(yáng)自我約束自我批評(píng)的工作作風(fēng)。必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府工作人員的作風(fēng)。我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的價(jià)值理念發(fā)生偏移；農(nóng)業(yè)人口所占比列窄；農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不能很好地適應(yīng)我國(guó)社會(huì)的變遷等問(wèn)題不斷出現(xiàn)。人們的就業(yè)觀鉆到了牛角尖里，為了扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)象，政府應(yīng)采取必要的措施，如完善公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)制；加大政府投入，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；建立合理的人才流動(dòng)機(jī)制；消除就業(yè)歧視等措施。東部沿海城市與內(nèi)陸城市、大城市與中等城市、城市與農(nóng)村間的不平衡。著重解決好就業(yè)、分配、社會(huì)保障這三個(gè)與民生問(wèn)題密不可分的問(wèn)題，深化改革與加大投入相并舉。根本途徑是深化體制改革。，結(jié)合實(shí)際談?wù)勑滦蝿?shì)下解決重大民生問(wèn)題的新對(duì)策、新舉措答：，必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。二是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)和逐步實(shí)現(xiàn)的持續(xù)過(guò)程，不可能一蹴而就。恩格斯當(dāng)初所設(shè)想的社會(huì)主義仍有很大差距，但已經(jīng)是社會(huì)主義性質(zhì)的社會(huì)，具有了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本政治前提和社會(huì)制度保證。我們現(xiàn)在的中國(guó)特色社會(huì)主義，還是初級(jí)階段的社會(huì)主義。共同享有的和諧社會(huì)”。第一，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是科學(xué)社會(huì)主義的應(yīng)有之義。（3）走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，是發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)中華文化復(fù)興的唯一正確道路，是建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的必由之路。（2）走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，是建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的必由之路。我們要深刻認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的嚴(yán)重性和復(fù)雜性，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，加快文化建設(shè)的進(jìn)程。人類(lèi)文明進(jìn)步的歷史充分表明，沒(méi)有先進(jìn)文化的積極引領(lǐng)，沒(méi)有人民精神世界的極大豐富，沒(méi)有全民族創(chuàng)造精神的充分發(fā)揮，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族不可能屹立于世界先進(jìn)民族之林。當(dāng)今時(shí)代，文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位日益重要。“當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用更加凸顯，維護(hù)國(guó)家文化安全任務(wù)更加艱巨，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、中華文化國(guó)際影響力要求更加緊迫。城鄉(xiāng)之間、東西部之間、不同收入群體之間的文化消費(fèi)極不平衡，“精神饑渴”在物質(zhì)滿足的反襯下變得愈加強(qiáng)烈。挑戰(zhàn)不止于此。全國(guó)500多家出版社的收入總和，不及德國(guó)貝塔斯曼集團(tuán)一家的年收入。答：在黨的帶領(lǐng)下，人民的共同努力下，盡管中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革創(chuàng)造了令世界其他地區(qū)黯然失色的發(fā)展奇跡，盡管我們的精神文明建設(shè)、各項(xiàng)文化事業(yè)取得了令人振奮的長(zhǎng)足進(jìn)步，但文化領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)前所未有。政治體制改革還特別需要共產(chǎn)黨人具有奉獻(xiàn)和犧牲精神。從這個(gè)意義上說(shuō)，政治體制改革恰恰是社會(huì)穩(wěn)定的必要手段和重要途徑。社會(huì)穩(wěn)定是建立在社會(huì)和諧基礎(chǔ)之上的，在社會(huì)矛盾日益復(fù)雜化、尖銳化的情況下，采用強(qiáng)制性的手段造成的“穩(wěn)定”只能是表面的和暫時(shí)的，最終將會(huì)導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定。也常常在操作中走樣變形，甚至?xí)霈F(xiàn)與改革出發(fā)點(diǎn)南轅北轍的背反現(xiàn)象。這樣，改革往往陷入無(wú)限的既得利益的博弈，改革成了各方爭(zhēng)”從改革的實(shí)踐過(guò)程來(lái)看也確實(shí)出現(xiàn)了這種傾向。正如新加坡國(guó)立大學(xué)鄭永年教授所指出的：“現(xiàn)在的改革太過(guò)依賴于官僚機(jī)構(gòu)自身。實(shí)踐證明，當(dāng)改革者自身成為改革對(duì)象的時(shí)候，改革是很難進(jìn)行下去的。政治體制改革從某種意義上說(shuō)就是對(duì)權(quán)力的重新配置特別是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制衡，而這也就意味著某些既得利益的喪失。劃”、“十年規(guī)劃”等一系列的規(guī)劃設(shè)計(jì)，甚至還規(guī)制出了每個(gè)階段各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)所要達(dá)到的具體數(shù)據(jù)指標(biāo)，而政治體制改革的階段性目標(biāo)和步驟則顯得比較籠統(tǒng)模糊，這不能不說(shuō)是政治體制改革進(jìn)展緩慢的一個(gè)重要原因。我們看到，經(jīng)濟(jì)體制改革既有遠(yuǎn)景盾和問(wèn)題，把我國(guó)的政治體制描繪得完美無(wú)缺，實(shí)際上是以各種理由拒絕改革。其二是“向后看”，即用完全否定的目光審視改革開(kāi)放以來(lái)出現(xiàn)的社會(huì)矛盾和問(wèn)題，在得出“今不如昔”結(jié)論的同時(shí)表現(xiàn)出對(duì)改革開(kāi)放前社會(huì)狀態(tài)的眷戀，甚至主張用“文革”的手段解決當(dāng)前的社會(huì)矛盾和問(wèn)題。一提到政治體制改革，有些人馬上就和西方國(guó)家的“三權(quán)分立”、多黨制扯在一起，于是在有些地方政治體制改革似乎成了禁區(qū)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革盡管困難重重，但總是不斷有所突破。其次，始終沒(méi)有擺脫姓“資”姓“社”的困擾。大量事實(shí)證明，蘇聯(lián)劇變從根本上說(shuō)是因?yàn)閳?zhí)政黨及其政府官員腐敗變質(zhì)，脫離人民群眾，形成了特權(quán)階層和既得利益集團(tuán)，由這種腐敗落后的上層建筑構(gòu)筑的生產(chǎn)關(guān)系嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。有的把“穩(wěn)定壓倒一切”作為拒絕政治體制改革的托詞；有人經(jīng)常錯(cuò)誤地把前蘇聯(lián)的請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)這一觀點(diǎn)的認(rèn)識(shí)答：我國(guó)政治體制改革滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革，其主要原因有四個(gè)方面：首先，把政治體制改革與社會(huì)穩(wěn)定對(duì)立起來(lái)的固有思維模式的影響。同時(shí)更大的弊端是，選票上任的黨派往往不具備長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和長(zhǎng)期執(zhí)政的能力，只管在任期內(nèi)用合法的手段為本黨和個(gè)人撈取足夠的好處。西方政治制度的優(yōu)點(diǎn)是，重視程序民主，不同政黨、不同權(quán)力運(yùn)行體系之間能夠相互監(jiān)督制約。第三，美國(guó)兩黨的對(duì)立經(jīng)常演變?yōu)榭偨y(tǒng)與國(guó)會(huì)兩大政府機(jī)構(gòu)的對(duì)峙，兩黨對(duì)立與爭(zhēng)執(zhí)常常將政黨利益置于民意之上?！北锥酥饕憩F(xiàn)為：第一，易導(dǎo)致上臺(tái)后政黨政府無(wú)力兌現(xiàn)其競(jìng)選綱領(lǐng)，無(wú)異于不負(fù)責(zé)任的政黨政府。，談?wù)勀銓?duì)西方政治制度模式的認(rèn)識(shí)答：優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)為：第一，具有較強(qiáng)的政治問(wèn)責(zé)性；第二、具有較強(qiáng)的選擇替代性；第三，長(zhǎng)期的政治穩(wěn)定性。是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)。人民是國(guó)家的主人。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是人民和歷史的選擇，取消中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)質(zhì)是取消人民當(dāng)家作主的權(quán)利。，談?wù)勀銓?duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一重大意義的認(rèn)識(shí)答：。加快科技體制機(jī)制改革創(chuàng)新。首先，進(jìn)一步確立企業(yè)的主體地位，讓企業(yè)成為技術(shù)需求選擇、技術(shù)項(xiàng)目確定的主體，成為技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的主體。提高自主創(chuàng)新能力，一是要瞄準(zhǔn)國(guó)際創(chuàng)新趨勢(shì)、特點(diǎn)進(jìn)行自主創(chuàng)新，使我國(guó)的自主創(chuàng)新站在國(guó)際技術(shù)發(fā)展前沿；二是要將優(yōu)勢(shì)資源整