【正文】 國家電力監(jiān)管委員會(huì)西北監(jiān)管局辦公室 2011年12月22日印發(fā) 共印：11。第三十五條 本細(xì)則自2012年1月1日起施行，現(xiàn)執(zhí)行的《西北區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》同時(shí)廢止。第七章 附 則第三十三條本細(xì)則由國家電力監(jiān)管委員會(huì)授權(quán)西北電監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。第三十一條 并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)與電力調(diào)度機(jī)構(gòu)之間因輔助服務(wù)調(diào)用、考核及補(bǔ)償?shù)惹闆r存在爭(zhēng)議的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行調(diào)解和裁決。第三十條 西北電網(wǎng)調(diào)度中心于每月25日前將上月機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行考核和輔助服務(wù)補(bǔ)償結(jié)果及明細(xì)清單書面報(bào)西北電監(jiān)局審批，各電力企業(yè)按照審批結(jié)果嚴(yán)格執(zhí)行。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和發(fā)電企業(yè)不能解決的爭(zhēng)議，報(bào)西北電監(jiān)局復(fù)查。第六章 監(jiān)督與管理第二十九條 西北網(wǎng)調(diào)及各省調(diào)度機(jī)構(gòu)于每月10日前向各直調(diào)發(fā)電企業(yè)公布上月并網(wǎng)運(yùn)行考核分、輔助服務(wù)補(bǔ)償分統(tǒng)計(jì)結(jié)果和考核、補(bǔ)償明細(xì)。第二十八條 所有考核及返還或補(bǔ)償結(jié)果按月統(tǒng)計(jì)、核對(duì)，在下月電費(fèi)結(jié)算中兌現(xiàn)，月結(jié)月清，過期不追溯。西北網(wǎng)調(diào)通過網(wǎng)、省調(diào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的合并計(jì)算，得出需要跨省分?jǐn)偟妮o助服務(wù)份額，以及五?。▍^(qū)）內(nèi)各電廠輔助服務(wù)的補(bǔ)償分、并網(wǎng)運(yùn)行的考核分，從而按第二十五、二十六條規(guī)定計(jì)算出各電廠補(bǔ)償（或考核）電量。對(duì)于機(jī)組和開關(guān)站由兩級(jí)調(diào)度分別調(diào)管的發(fā)電廠，調(diào)度機(jī)構(gòu)按各自相應(yīng)調(diào)管的部分進(jìn)行考核和補(bǔ)償?shù)姆种到y(tǒng)計(jì)。則某并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)結(jié)算金額=1000（∑有償輔助服務(wù)補(bǔ)償分?jǐn)?shù)∑并網(wǎng)運(yùn)行管理考核分?jǐn)?shù)）+分?jǐn)偅ɑ蚍颠€）費(fèi)用。計(jì)算公式如下：第i個(gè)電廠需要承擔(dān)的分?jǐn)偅樨?fù)值）或返還（為正值）費(fèi)用計(jì)算公式為：式中，等于月度輔助服務(wù)補(bǔ)償所需總費(fèi)用與并網(wǎng)運(yùn)行管理考核總費(fèi)用、發(fā)電機(jī)組調(diào)試運(yùn)行期差額資金的50%的差值； 為第i個(gè)電廠月度上網(wǎng)電費(fèi)； N為當(dāng)月上網(wǎng)發(fā)電廠的總數(shù)。其它可以補(bǔ)償輔助服務(wù)的收費(fèi)（如自備電廠的容量費(fèi)等）；對(duì)所有適用本細(xì)則的并網(wǎng)發(fā)電廠按電費(fèi)比例分?jǐn)偟妮o助服務(wù)費(fèi)。 跨省補(bǔ)償電量送出?。▍^(qū)）電力公司將應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)償電量按本省（區(qū)）平均上網(wǎng)電價(jià)折算為金額，統(tǒng)一納入本?。▍^(qū)）輔助服務(wù)分?jǐn)偪偨痤~，由?。▍^(qū)）內(nèi)電廠按第二十六條規(guī)定的方法分擔(dān)。四?。▍^(qū)）上月度上網(wǎng)電量代數(shù)和。（四）確定各?。▍^(qū)）分?jǐn)偙壤阂躁兾鳌⒏拭C、青海、寧夏電網(wǎng)上月上網(wǎng)電量比例作為跨省輔助服務(wù)補(bǔ)償?shù)姆謹(jǐn)偙壤?。（二）確定跨省輔助服務(wù)補(bǔ)償?shù)姆N類：根據(jù)西北電網(wǎng)運(yùn)行特點(diǎn)，暫定為第一調(diào)頻廠調(diào)頻服務(wù)和有償調(diào)峰服務(wù)。為了便于收支平衡，跨省調(diào)度輔助服務(wù)補(bǔ)償電量過程中，電網(wǎng)公司不收取任何費(fèi)用，并不計(jì)跨?。▍^(qū)）網(wǎng)損和?。▍^(qū)）內(nèi)網(wǎng)損。第二十五條 考慮到西北電網(wǎng)輔助服務(wù)跨省（區(qū)）調(diào)用的特點(diǎn)，補(bǔ)償計(jì)算時(shí)，先統(tǒng)計(jì)輔助服務(wù)跨省（區(qū)）調(diào)用量，然后將各?。▍^(qū)）應(yīng)承擔(dān)的跨省補(bǔ)償額度納入本省（區(qū)）輔助服務(wù)補(bǔ)償總量，再在本?。▍^(qū)）范圍進(jìn)行平衡和分?jǐn)?。第二十四條 遵循專門記帳、收支平衡、適當(dāng)補(bǔ)償?shù)脑瓌t，全網(wǎng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，按調(diào)管范圍對(duì)輔助服務(wù)調(diào)用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、計(jì)算，全網(wǎng)平衡，分省結(jié)算。技術(shù)支持系統(tǒng)主站設(shè)在電力調(diào)度機(jī)構(gòu)，進(jìn)行計(jì)量、統(tǒng)計(jì)等，并據(jù)此進(jìn)行相關(guān)結(jié)算。計(jì)量數(shù)據(jù)包括電能計(jì)量裝置的數(shù)據(jù)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)記錄的發(fā)電負(fù)荷指令、實(shí)際有功（無功）出力，日發(fā)電計(jì)劃曲線、電壓曲線、電網(wǎng)頻率等。僅為本廠服務(wù)的穩(wěn)控裝置所切機(jī)組不予補(bǔ)償。第二十一條 穩(wěn)控裝置切機(jī)補(bǔ)償擔(dān)任系統(tǒng)區(qū)域穩(wěn)控裝置減出力或切機(jī)的機(jī)組，按照投入的時(shí)間。具體規(guī)則另行制定。通過競(jìng)價(jià)被調(diào)度機(jī)構(gòu)確定為提供黑啟動(dòng)服務(wù)的機(jī)組，在具備黑啟動(dòng)能力期間按照中標(biāo)分值進(jìn)行補(bǔ)償（競(jìng)價(jià)折算為補(bǔ)償分值）。按照每年提交的黑啟動(dòng)能力檢驗(yàn)報(bào)告，具備承擔(dān)黑啟動(dòng)能力的發(fā)電廠，在具備黑啟動(dòng)能力期間，按照火電發(fā)電廠每月不超過6分，水電廠每月不超過3分補(bǔ)償。該項(xiàng)補(bǔ)償以省為單位計(jì)算，消納電量以跨省交易合同為依據(jù)。24小時(shí)調(diào)峰折算系數(shù)＝1＋40%補(bǔ)償分比照火電停機(jī)備用計(jì)算，每10萬千瓦每日5分。每月平均值即為月調(diào)峰電量損失率。（2）根據(jù)當(dāng)日出庫流量和最小水耗率，得出當(dāng)日理論發(fā)電量W。以4%基準(zhǔn)，每增加1%，按照全廠容量，每10萬千瓦每月補(bǔ)償1分，每月最多不超過60分。（二）水電廠按照調(diào)度指令緊急開機(jī)，并且開機(jī)時(shí)間滿足相關(guān)要求，每次補(bǔ)償6分。第十九條 備用服務(wù)補(bǔ)償（一）火電機(jī)組在停機(jī)備用期間，每10萬千瓦每日補(bǔ)償10分。積分開始及結(jié)束時(shí)間t1,t2以電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)EMS系統(tǒng)數(shù)據(jù)及相關(guān)運(yùn)行記錄為準(zhǔn)。具體補(bǔ)償分?jǐn)?shù)按AGC調(diào)整的積分電量計(jì)算，火電機(jī)組每萬千瓦時(shí)補(bǔ)償2分。投運(yùn)時(shí)長(zhǎng)計(jì)算以調(diào)度指令為準(zhǔn)。（四）提供啟停調(diào)峰的水電機(jī)組。24小時(shí)）正負(fù)15%的部分進(jìn)行積分，當(dāng)日24小時(shí)的積分值即為有償調(diào)峰電量。（二）水電機(jī)組、。第十六條 有償調(diào)峰服務(wù)補(bǔ)償（一）提供有償調(diào)峰服務(wù)的火電機(jī)組，按照比基本調(diào)峰少發(fā)的電量，每萬千瓦時(shí)補(bǔ)償1分。對(duì)負(fù)的一次調(diào)頻電量乘以2參加計(jì)算。實(shí)際發(fā)電出力與起始實(shí)際發(fā)電出力之差的積分電量，積分時(shí)間最長(zhǎng)為2分鐘，高頻少發(fā)或低頻多發(fā)電量為正值，反之，高頻多發(fā)或低頻少發(fā)電量為負(fù)值。第十五條 一次調(diào)頻服務(wù)補(bǔ)償：各電廠按照月度一次調(diào)頻動(dòng)作積分電量進(jìn)行補(bǔ)償，一次調(diào)頻電量是電網(wǎng)頻率超出 50177。第十四條 第一調(diào)頻廠調(diào)頻服務(wù)補(bǔ)償：擔(dān)任系統(tǒng)第一調(diào)頻廠的電廠，按服務(wù)時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)償。當(dāng)并網(wǎng)發(fā)電廠因其自身原因不能提供基本輔助服務(wù)時(shí)需接受考核；當(dāng)并網(wǎng)發(fā)電廠因其自身原因不能被調(diào)用或者達(dá)不到預(yù)定調(diào)用標(biāo)準(zhǔn)時(shí)需接受考核，具體考核辦法見《西北區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則》。（四）及時(shí)答復(fù)并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)的問詢；（五）定期將輔助服務(wù)的計(jì)量、考核、補(bǔ)償統(tǒng)計(jì)情況報(bào)送電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)。（二） 根據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法對(duì)并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行記錄和計(jì)量，統(tǒng)計(jì)考核和補(bǔ)償?shù)那闆r。第十條 為保證電力系統(tǒng)平衡和安全，輔助服務(wù)的調(diào)用遵循“按需調(diào)用”的原則，由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)發(fā)電機(jī)組特性和電網(wǎng)情況，合理安排發(fā)電機(jī)組承擔(dān)輔助服務(wù)，保證調(diào)度的公開、公平、公正。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可不定期組織對(duì)發(fā)電廠輔助服務(wù)能力進(jìn)行測(cè)試，檢查其輔助服務(wù)能力是否符合規(guī)定的技術(shù)要求，并公布測(cè)試結(jié)果。 （三）配合完成參數(shù)校核，并認(rèn)真履行輔助服務(wù)考核和補(bǔ)償結(jié)果。第三章 提供與調(diào)用第九條 并網(wǎng)發(fā)電廠有義務(wù)提供輔助服務(wù)，且應(yīng)履行以下職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)廠內(nèi)設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)，確保具備提供符合規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的輔助服務(wù)的能力。（七）黑啟動(dòng)：電力系統(tǒng)大面積停電后，在無外界電源支持情況下，由具備自啟動(dòng)能力的發(fā)電機(jī)組所提供的恢復(fù)系統(tǒng)供電的服務(wù)。（五）有償無功調(diào)節(jié)：，以及發(fā)電機(jī)組在調(diào)相工況運(yùn)行時(shí)向電力系統(tǒng)發(fā)出無功功率所提供的服務(wù)。（四）有償調(diào)峰：火電機(jī)組超過基本調(diào)峰規(guī)定的范圍進(jìn)行深度調(diào)峰，以及火電機(jī)組按調(diào)度機(jī)構(gòu)要求在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行啟停調(diào)峰所提供的服務(wù)。由于目前西北電網(wǎng)機(jī)組一次調(diào)頻性能差異較大，承擔(dān)該項(xiàng)服務(wù)義務(wù)不均，為改善全網(wǎng)頻率質(zhì)量，促進(jìn)發(fā)電廠加強(qiáng)一次調(diào)頻管理，將一次調(diào)頻確定為有償服務(wù)。因此，需對(duì)第一調(diào)頻廠按有償服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)償。第八條 有償輔助服務(wù)是指并網(wǎng)發(fā)電廠在基本輔助服務(wù)之外所提供的輔助服務(wù)，包括調(diào)頻服務(wù)、有償調(diào)峰、自動(dòng)發(fā)電控制（AGC）、備用、有償無功調(diào)節(jié)和黑啟動(dòng)等。即在水電機(jī)組、燃?xì)鈾C(jī)組日平均功率曲線正負(fù)15%范圍內(nèi)的出力調(diào)整，視為基本調(diào)峰。非供熱燃煤火電機(jī)組,基本調(diào)峰系數(shù)為70%（即70%至額定容量范圍內(nèi)調(diào)峰為基本調(diào)峰，低于70%額定容量的調(diào)峰為有償調(diào)峰），供熱火電機(jī)組在供熱期按能力及供熱負(fù)荷情況提供適當(dāng)調(diào)峰；其他機(jī)組不進(jìn)行調(diào)峰的考核和補(bǔ)償。包括基本調(diào)峰、基本無功調(diào)節(jié)。第二章 定義和分類第六條 并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)分為基本輔助服務(wù)和有償輔助服務(wù)。第五條 國家電力監(jiān)管委員會(huì)西北監(jiān)管局（以下簡(jiǎn)稱為西北電監(jiān)局）對(duì)西北區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)調(diào)用、考核和補(bǔ)償?shù)惹闆r進(jìn)行監(jiān)管。地區(qū)電網(wǎng)內(nèi)的發(fā)電廠可參照?qǐng)?zhí)行。第三條 本細(xì)則適用于西北電網(wǎng)內(nèi)已并網(wǎng)運(yùn)行的，由省級(jí)及以上調(diào)度機(jī)構(gòu)直調(diào)的發(fā)電廠，網(wǎng)屬電廠暫不參加補(bǔ)償與分?jǐn)偂８郊?：西北區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)第一章 總 則第一條 為保障電力系統(tǒng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，規(guī)范西北區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理，依據(jù)《并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理暫行辦法》(電監(jiān)市場(chǎng)〔2006〕43號(hào))和國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本細(xì)則。第六十條 本細(xì)則由西北電監(jiān)局根據(jù)西北電網(wǎng)實(shí)際運(yùn)行情況及時(shí)修訂。 則第五十八條 本細(xì)則中涉及到的各種違規(guī)情況考核，不作為減免當(dāng)事人法律責(zé)任的依據(jù)。第八章第五十六條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)建立相應(yīng)的考核技術(shù)支持系統(tǒng)，并網(wǎng)發(fā)電廠建設(shè)相應(yīng)配套設(shè)施以保證考核順利實(shí)施。定期會(huì)議原則上每季度召開一次，不定期會(huì)議根據(jù)實(shí)際需要召開。第五十五條 建立廠網(wǎng)聯(lián)席會(huì)議制度，通報(bào)有關(guān)情況，研究解決發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理中的重大問題。調(diào)度機(jī)構(gòu)定期向?qū)俚仉娏ΡO(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告電力三公調(diào)度情況。合同（協(xié)議）簽訂后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)屬地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案，屬地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)將本地合同（協(xié)議）簽訂的總體情況報(bào)區(qū)域電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)；并網(wǎng)發(fā)電廠調(diào)度關(guān)系所在?。▍^(qū)、市）沒有設(shè)立電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的，直接向區(qū)域電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案；西北網(wǎng)調(diào)調(diào)管的發(fā)電廠，直接向區(qū)域電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。第五十三條 建立并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和購售電合同備案制度。第七章 監(jiān) 管第五十二條 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求組織電力三公調(diào)度信息披露，并應(yīng)逐步縮短調(diào)度信息披露周期。第五十一條 發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理考核分值折算為電費(fèi)，全部用于輔助服務(wù)補(bǔ)償。考核的基本原則是：全網(wǎng)統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；按月度以省（區(qū)）為單位分別考核；同一事件適用于不同條款的考核取考核分?jǐn)?shù)最大的一款。事故處理完成后，并網(wǎng)發(fā)電廠應(yīng)及時(shí)提交事故處理報(bào)告，否則每項(xiàng)按并網(wǎng)發(fā)電廠全廠容量。調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)合理利用水力資源，充分發(fā)揮水庫的綜合效益和水電廠在電網(wǎng)運(yùn)行中的調(diào)峰、調(diào)頻和事故備用等作用。調(diào)度機(jī)構(gòu)及水電廠應(yīng)保證水調(diào)自動(dòng)化系統(tǒng)（或水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)）維護(hù)管理范圍內(nèi)通信通道的暢通，負(fù)責(zé)水調(diào)自動(dòng)化系統(tǒng)的信息維護(hù)。調(diào)度機(jī)構(gòu)按照調(diào)度管轄范圍負(fù)責(zé)水庫調(diào)度運(yùn)行管理和考核工作。第四十八條 調(diào)度機(jī)構(gòu)按其管轄范圍對(duì)并網(wǎng)水電廠水庫調(diào)度開展技術(shù)指導(dǎo)和管理工作。并網(wǎng)發(fā)電廠高壓側(cè)或升壓站電氣設(shè)備主設(shè)備可用率不小于99％，預(yù)試完成率為100％，影響設(shè)備正常運(yùn)行的重大缺陷的消缺率為100％。調(diào)度機(jī)構(gòu)按其調(diào)度管轄范圍對(duì)并網(wǎng)發(fā)電廠進(jìn)行如下考核：并網(wǎng)發(fā)電廠高壓側(cè)或升壓站電氣設(shè)備發(fā)生事故，每次按并網(wǎng)發(fā)電廠全廠容量12分/10萬千瓦考核。對(duì)于升壓站中的不接地、經(jīng)消弧線圈接地、經(jīng)低阻或高阻接地的系統(tǒng)，必須按異點(diǎn)兩相接地校核接地裝置的熱穩(wěn)定容量。 并網(wǎng)發(fā)電廠高壓側(cè)或升壓站電氣設(shè)備外絕緣爬距應(yīng)與所在地區(qū)污穢等級(jí)相適應(yīng)，不滿足污穢等級(jí)要求的應(yīng)予以調(diào)整，受條件限制不能調(diào)整的應(yīng)采取其它的防污閃補(bǔ)救措施。并網(wǎng)發(fā)電廠高壓側(cè)或升壓站電氣設(shè)備應(yīng)根據(jù)《電力設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》（DL/T5961996）的要求按周期進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)，及時(shí)消除設(shè)備的缺陷和安全隱患，確保設(shè)備的遮斷容量等性能達(dá)到電力行業(yè)規(guī)程要求。并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組一次調(diào)頻應(yīng)滿足西北電網(wǎng)發(fā)電機(jī)組一次調(diào)頻技術(shù)管理規(guī)定的技術(shù)要求。調(diào)度機(jī)構(gòu)有權(quán)督促并網(wǎng)發(fā)電廠進(jìn)行試驗(yàn)。并網(wǎng)發(fā)電廠的發(fā)電機(jī)組調(diào)速系統(tǒng)的各項(xiàng)技術(shù)性能參數(shù)應(yīng)達(dá)到《汽輪機(jī)電液調(diào)節(jié)系統(tǒng)性能驗(yàn)收導(dǎo)則》（DL/T8242002）、《水輪機(jī)電液調(diào)節(jié)系統(tǒng)及裝置基本技術(shù)規(guī)程》（DL/T5631995）等國家和