【正文】 （ 5）。 （ 3）堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和實(shí)事求是的原則；堅(jiān)持公正、公平、公開、獨(dú)立地處理有關(guān)項(xiàng)目各方的爭(zhēng)議；以“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)，維護(hù)招標(biāo)人與承建單位的合法權(quán)益。 （ 1）執(zhí)行有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)；遵守國(guó)家的法律和政府的有關(guān)條例、規(guī)定和辦法 等。 4）參與項(xiàng)目驗(yàn)收，編寫項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告。 2）管線普查數(shù)據(jù)入庫(kù)監(jiān)理。 （ 3）驗(yàn)收階段 1）成果驗(yàn)收及檔案監(jiān)理。 5） 當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)，分析查明原因并及時(shí)提出解決方案，若工程需變更，提出變更的參考意見，并督促承建單位返修返工。 3） 測(cè)量作業(yè)監(jiān)理，內(nèi)容包括：測(cè)繪作業(yè)巡視監(jiān)理、控制作業(yè)監(jiān)理、地下管線圖測(cè)繪作業(yè)監(jiān)理等。 （ 2）實(shí)施階段 1）任務(wù)履行監(jiān)理：監(jiān)督普查項(xiàng)目成交投標(biāo)人候選人（以下簡(jiǎn)稱承建單位）對(duì)合同規(guī)定的義務(wù)與責(zé)任的履行情況；監(jiān)督承建單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)間、作業(yè)進(jìn)度；監(jiān)督承建單位工程組織實(shí)施形式；監(jiān)督承建單位技術(shù)力量和儀器設(shè)備投入；監(jiān)理技術(shù)規(guī)程的編寫；普查規(guī)程的審閱等。 （ 1）項(xiàng)目規(guī)劃階段 1）了解招標(biāo)人意圖、要求，收集必要的資料。 本項(xiàng)目的監(jiān)理應(yīng)該嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開展工作，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量和投資進(jìn)行有效的控制和管理、督促、檢查承建單位落實(shí)安全、質(zhì)量保證措施，做好組織協(xié)調(diào)工作，為招標(biāo)人提供技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律等方面的咨詢服務(wù)，協(xié)助招標(biāo)人實(shí)現(xiàn)預(yù)定的合理建設(shè)目標(biāo)。此次招標(biāo)的監(jiān)理工作主要是對(duì) 地下管線普查 地下管線 數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)入庫(kù)等全過程數(shù)據(jù)檢查監(jiān)理。 本項(xiàng)目的總體目標(biāo)是對(duì) 城市道路、以及河道兩側(cè)的地下管線普 查的全過程進(jìn)行監(jiān)理，保障普查成果的質(zhì)量。 針對(duì)這些問題， 將通過對(duì)市區(qū)進(jìn)行地下管線普查，同時(shí)開展全過程普查監(jiān)理和建立 地下管線信息系統(tǒng)。 市 地下管線探測(cè)監(jiān)理項(xiàng)目 招標(biāo)文件 編制 21 第 三 章 技術(shù) 說明與要求 城市綜合地下管線是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是保證城市生產(chǎn)、生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)條件，是城市安全與繁榮的根基，是城市的“生命線”和“血脈”，也是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的基礎(chǔ)資料和公眾共享的信息資源。 中標(biāo)候選人。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 =A+B+C，評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)分分值的算術(shù)平均值為投標(biāo)人的最終得分 。 款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評(píng)估得分。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 ，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理： (1) 串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的； (2) 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定，投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯偏離正常范圍 的； (3) 不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的。 見評(píng)標(biāo)辦法前附表 ：見評(píng)標(biāo)辦法前附表 ：見評(píng)標(biāo)辦法前附表 （ 1）投標(biāo)報(bào)價(jià)（ 30分） ： 見 評(píng)分細(xì)則表 （ 2）技術(shù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（ 45分） ： 見 評(píng)分細(xì)則表 （ 3） 商務(wù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（ 25 分） ： 見 評(píng)分細(xì)則表 項(xiàng)、第 項(xiàng) 、第 項(xiàng) 規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo) 市 地下管線探測(cè)監(jiān)理項(xiàng)目 招標(biāo)文件 編制 19 文件進(jìn)行初步評(píng)審。 ： 見評(píng)標(biāo)辦法前附表 （評(píng)審以原件為準(zhǔn)） ： 見評(píng)標(biāo)辦法前附表 ： 見評(píng)標(biāo)辦法前附表 滿分 100 分 。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第 款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到 低順序推薦中標(biāo)候選人 ， 但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。 投標(biāo)人注冊(cè)資金情況 （ 3 分） 注冊(cè)資金 5001000 萬(wàn)元（含 1000 萬(wàn)元），得 1 分；注冊(cè)資金 10003000 萬(wàn)元 (含 3000 萬(wàn)元 )，得 2 分；注冊(cè)資金3000 萬(wàn)元以上，得 3 分。 獲獎(jiǎng)情況 （ 2 分） 每 獲得過 一個(gè) 地下管線類或者城市勘測(cè)類省部級(jí) 及以上獎(jiǎng) 項(xiàng) 的得 1 分； 市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)每 個(gè)得 分，滿分 2 分。 項(xiàng)目 監(jiān)理部 人員（不含 總監(jiān)理工程師 ）具有地球物理勘查、測(cè)繪、工程勘察或計(jì)算機(jī)軟件專業(yè)工程師及以上職稱的每人加 分，本項(xiàng)最高得 4分。 （ 2） 技術(shù) 部分 評(píng)分 標(biāo)準(zhǔn) （ 45分） 技術(shù)方案 （ 25分） 監(jiān)理技術(shù)措施先進(jìn)、方案全面，符合 地區(qū)實(shí)際情況；07分 監(jiān)理組織計(jì)劃（包括人員組織、進(jìn)度計(jì)劃）合理情況；質(zhì)量保證體系先進(jìn)性、可行性情況； 06 分 符合相 關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ,監(jiān)理成果的數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)具有開放性 , 數(shù)據(jù)邏輯處理、查錯(cuò)軟件先進(jìn)，使得地下管線測(cè)繪工程成果數(shù)據(jù)可供地下管線信息系統(tǒng)使用； 05分 監(jiān)理技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)建庫(kù)、數(shù)據(jù)入庫(kù)以及監(jiān)理成果文件編制、資料歸檔等工序流程科學(xué)規(guī)范嚴(yán)密； 07分 質(zhì)量保證體系 (4分 ) 質(zhì)量保證措施和質(zhì)量違約承諾措施的明確性、針對(duì)性、可行性；招標(biāo)單位、項(xiàng)目承建單位雙方工作聯(lián)系機(jī)制和措施的合理性等； 04分 維保及 服務(wù)方案 （ 6 分） 維保及售后服務(wù)方案內(nèi)容切實(shí)有效，服務(wù)及承諾及時(shí)，售后服務(wù)計(jì)劃、服務(wù)體系 、關(guān)鍵技術(shù)向需求方開放及售后服務(wù)響應(yīng)時(shí)間承諾等； 03 分 結(jié)合 綜合地下管線管理系統(tǒng)，建立動(dòng)態(tài)更新長(zhǎng)效機(jī)制，投標(biāo)單位提出的切實(shí)可行的合理化建議； 03分 資源配置 （ 10分 ） 管線探測(cè)儀、全站儀、計(jì)算機(jī)各兩臺(tái)及以上， GPS 一臺(tái)，缺一項(xiàng)扣 1 分，滿分 4分 ； 以發(fā)票復(fù)印件和儀器設(shè)備鑒定書（且在鑒定有效期內(nèi)） 復(fù)印件 為準(zhǔn) 項(xiàng)目組監(jiān)理 部 人員（不含 總監(jiān)理工程師 ） 5人以下得 2 分，5 人及以上得 3 分 投入總?cè)藛T、儀器設(shè)備等資源配備合理 03 分，由評(píng)委根據(jù)具體情況酌情打分。 市 地下管線探測(cè)監(jiān)理項(xiàng)目 招標(biāo)文件 編制 16 表 條款號(hào) 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) （ 1） 投標(biāo)報(bào)價(jià) （ 30分） 以評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為參考值，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)相等者得滿分30分。 市 地下管線探測(cè)監(jiān)理項(xiàng)目 招標(biāo)文件 編制 15 第 二 章 評(píng)標(biāo)辦法 條款號(hào) 評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 形式評(píng)審 標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)人名稱 與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致 投標(biāo)函簽字蓋章 加蓋單位章并 有法定代表人或其委托人簽字 或蓋章 投標(biāo)文件格式 符合第 四 章“投標(biāo)文件格式”的要求 報(bào)價(jià)唯一 只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià) 投標(biāo)文件份數(shù) 一正 肆 副 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) （評(píng)審以原件為準(zhǔn)） 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照 資質(zhì)等級(jí) 有效的資質(zhì)證書 總監(jiān)理工程師 具備高級(jí)職稱證 項(xiàng)目 監(jiān)理部 人員 有效的 投標(biāo)人員工證明（社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)或失業(yè)保險(xiǎn) 、住房公積金 證明文件 中的其中 一 項(xiàng) ，事業(yè)單位提供上級(jí)主管部門人事證明 ） 及 專業(yè)技術(shù) 職稱證書 ， 并須為本 項(xiàng)目 實(shí)際投入人員 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 質(zhì)量要求 達(dá)到國(guó)家規(guī)范和相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求 工期要求 符合 招標(biāo)文件 規(guī)定 投標(biāo)有效期 符合 60日歷天規(guī)定 投標(biāo)保證金 按照規(guī)定時(shí)間和數(shù)額提交投標(biāo)保證金 其他要求 符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他 實(shí)質(zhì)性要求 條款號(hào) 條款內(nèi)容 編列內(nèi)容 分值構(gòu)成 100分 投標(biāo)報(bào)價(jià)： 30分；技術(shù)部分： 45分；商務(wù)部分： 25分 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算 方法 當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)大于 5家（含）時(shí)，去除最高價(jià)和最低價(jià)后的平均有效報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)；當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)小于 5家時(shí)，則直接取各家有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的平均數(shù)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。 見投標(biāo)人須知前附表。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第 二 章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： (1) 投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于 3 個(gè)的； (2) 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。 （ 1） 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。 (1)在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同， 招標(biāo)人可以按序 向后 確定中標(biāo)人。第 二 章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。 市 地下管線探測(cè)監(jiān)理項(xiàng)目 招標(biāo)文件 編制 12 評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公 平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家人數(shù)不得少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的三分之二。 。 市 地下管線探測(cè)監(jiān)理項(xiàng)目 招標(biāo)文件 編制 11 招標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間 ） ： 20年月日時(shí) 和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn) ： 公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。 。 。 標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 。 20 年 月 日 時(shí) 前遞交投標(biāo)文件。 “正本”或“副本” 或“電子文檔” 字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。 ，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委 托書。 工期要求 、投標(biāo)有效期、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 五 章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部分。 ，投標(biāo)保證金將不予退還： (1) 投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件； (2) 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。 人不按要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 ，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 單 價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改相應(yīng) 總 價(jià)。 投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件及招標(biāo)人提供的技術(shù)資料進(jìn)行報(bào)價(jià)。 的單價(jià) 為一次性包干價(jià) ， 包括工、料、設(shè)備、管理、機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)、稅金等全部費(fèi)用。 投標(biāo)報(bào)價(jià) 根據(jù)發(fā)包范圍、答疑紀(jì)要等，結(jié)合自身的人員投入、工程量 及 本地實(shí)際情況采用 單價(jià) 形式 自主報(bào) 價(jià)。 ： (1) 項(xiàng)目實(shí)施方案 ； (2) 項(xiàng)目質(zhì)量控制方案 ； (3) 項(xiàng)目進(jìn)度及組織實(shí)施計(jì)劃 ； (4) 重點(diǎn)難點(diǎn)分析與對(duì)策 ； (5) 對(duì)本項(xiàng)目的合理化建議 ； (6) 投標(biāo)人認(rèn)為必要的內(nèi)容。 、商務(wù)部分和技術(shù)部分三部分組成。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足 15 天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。