【正文】 因此，項(xiàng)目是可行的。按照事先簽署的合約取得15%固定比例的利潤(rùn)，作為參與本項(xiàng)目的回報(bào)。合作伙伴也可以委托加工的方式，與項(xiàng)目實(shí)施方簽訂委托加工氧化鋅產(chǎn)品的合同，對(duì)生產(chǎn)加工工藝及成品銷售進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督控制管理，在成品沒(méi)有完成銷售之前，對(duì)成品擁有支配權(quán)。資金投入數(shù)量以一個(gè)生產(chǎn)周期需用1,5001,800萬(wàn)元為基準(zhǔn)（參見流動(dòng)資金需用量一節(jié)）。本項(xiàng)目擬推介的合作方式是：流動(dòng)資金投入。但考慮朝鮮現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施落后、電力不足、交通運(yùn)輸不便，且回轉(zhuǎn)窯爐一次點(diǎn)火成本在20萬(wàn)元人民幣，這些都可能成為朝鮮自己加工生產(chǎn)的制約因素。鑒于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則和理念在朝鮮企業(yè)的觀念中還尚未形成，因此，該項(xiàng)目長(zhǎng)期合作貿(mào)易的連貫性和穩(wěn)定性在這種特殊的經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境下的適應(yīng)執(zhí)行程度，可能會(huì)存在不相容性，合作中期階段我方的整合工作量會(huì)偏大。同時(shí)與朝鮮政府保持良好有效的溝通渠道將貫穿于企業(yè)投資貿(mào)易發(fā)展的始終。鑒于原料供應(yīng)方——朝鮮處于經(jīng)濟(jì)改革開放的初始階段，行業(yè)保護(hù)和貿(mào)易保護(hù)很多，外匯流通控制較嚴(yán)，再加上法律法規(guī)不健全, 對(duì)投資者的合法權(quán)利難以保障，這些客觀不利因素，對(duì)我方企業(yè)都是很大的制約。但是基于國(guó)情的現(xiàn)實(shí)狀況，現(xiàn)行政策估計(jì)在15年內(nèi)不會(huì)改變。本項(xiàng)目雖然屬于以廢鋅渣為原料的國(guó)家政策鼓勵(lì)類項(xiàng)目，但是項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中耗能較大，原料場(chǎng)露天堆放粉塵的污染較嚴(yán)重。本項(xiàng)目使用回轉(zhuǎn)窯爐，采用直接法生產(chǎn)氧化鋅產(chǎn)品，屬于國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)企業(yè)的傳統(tǒng)工藝，技術(shù)成熟、規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量可以得到保證。具體進(jìn)度計(jì)劃為： 對(duì)項(xiàng)目前期調(diào)研落實(shí)朝鮮原料資源； 對(duì)項(xiàng)目可行性研究的論證與評(píng)估； 完成征地手續(xù)的審批及與朝鮮簽訂合同； 總體規(guī)劃方案設(shè)計(jì)和基建設(shè)計(jì)與施工； 完成配套設(shè)施建設(shè)； 完成回轉(zhuǎn)窯爐的堆砌、安裝與調(diào)試； 完成人員技術(shù)培訓(xùn)； 對(duì)主窯爐試生產(chǎn)及完成附屬設(shè)備安裝； 進(jìn)行試生產(chǎn)； 正式投產(chǎn)及項(xiàng)目驗(yàn)收。為加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，擬對(duì)征用土地、落實(shí)簽約、廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)、設(shè)備安裝與調(diào)試、人員培訓(xùn)等工作交叉進(jìn)行。本項(xiàng)目實(shí)施分為四個(gè)階段，即：設(shè)計(jì)、實(shí)施、試運(yùn)行、投產(chǎn)驗(yàn)收階段。綜上所述，從環(huán)保角度和公眾參與角度結(jié)果表明，項(xiàng)目選址合理可行。廠址選擇的合理性。同時(shí)安裝消防給水泵。消防安全。主要污染物煙（粉）塵和二氧化硫排放濃度符合《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB90781996）中有關(guān)要求；⑵、項(xiàng)目原料場(chǎng)的廢渣粉塵擬通過(guò)采取對(duì)原料場(chǎng)噴水加濕、生產(chǎn)車間密閉等措施，使露天粉塵濃度低于1mg/m3，達(dá)到符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）的要求；⑶、項(xiàng)目固體廢物主要為：經(jīng)過(guò)回轉(zhuǎn)爐窯加工回收氧化鋅后產(chǎn)生的廢渣，廢渣已經(jīng)全部協(xié)議外售，綜合利用制造水泥板，不會(huì)造成二次污染；⑷、項(xiàng)目噪聲源主要為鼓風(fēng)機(jī)、引風(fēng)機(jī)、破碎機(jī)、干磁選機(jī)及各種泵類，通過(guò)采取相應(yīng)的消聲、減振、隔聲降噪等措施，工作噪音不高于80分貝，噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB123481990）中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到國(guó)家環(huán)保要求。⑴、項(xiàng)目主要污染源為回轉(zhuǎn)爐煙氣、原料場(chǎng)的廢渣場(chǎng)粉塵、干磁選廢渣和生產(chǎn)設(shè)備噪聲。因此，本項(xiàng)目屬于再生資源充分利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)（即冶煉用后的廢渣為氧化鋅產(chǎn)品的生產(chǎn)原料，而生產(chǎn)氧化鋅產(chǎn)出的廢料又可以給當(dāng)?shù)厮鄰S做原料），項(xiàng)目符合清潔生產(chǎn)要求，處于國(guó)內(nèi)同類企業(yè)的一般水平。生產(chǎn)采用煙道冷卻、二級(jí)布袋收集的工藝收集氧化鋅，產(chǎn)品收集率高，措施可行?；剞D(zhuǎn)爐以焦炭粉為燃料，屬較清潔燃料。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。國(guó)家發(fā)改委關(guān)于鉛鋅工業(yè)發(fā)展的主要政策是：支持鋅冶煉企業(yè)圍繞節(jié)能降耗、污染治理，采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的冶煉工藝和低濃度二氧化硫制酸工藝進(jìn)行技術(shù)改造；鼓勵(lì)冶煉企業(yè)投資礦山企業(yè)，培育一批采選冶一體化的鉛鋅工業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)；支持鋅再生利用企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)；嚴(yán)格控制鉛鋅冶煉能力的擴(kuò)大，加快淘汰落后的鋅冶煉工藝和設(shè)備。培訓(xùn)時(shí)間和應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)：挑選重點(diǎn)技術(shù)工人（堆砌、安裝窯爐）領(lǐng)機(jī)人員為兩個(gè)月，達(dá)到能熟練掌握、調(diào)整、安裝，會(huì)保養(yǎng)和排除故障；普通工人為一至二個(gè)月，達(dá)到了解生產(chǎn)工藝、能熟練掌握本崗位操作、會(huì)保養(yǎng)和排除一般故障；技術(shù)管理人員根據(jù)抽調(diào)人員的實(shí)際水平確定。培訓(xùn)方式：采取走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合的方式，即：派出考察、培訓(xùn)和聘請(qǐng)專業(yè)人員作技術(shù)指導(dǎo)。在窯爐設(shè)備的使用上，對(duì)原有企業(yè)的員工和由于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模后擬新招聘的員工將進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，按考核成績(jī)合理定崗。因此，項(xiàng)目在對(duì)回轉(zhuǎn)窯爐設(shè)備的建設(shè)安裝，除了邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)顧問(wèn)做指導(dǎo)外，還需要本企業(yè)的技術(shù)工人進(jìn)行配合。根據(jù)項(xiàng)目冶煉行業(yè)技術(shù)的特殊性，生產(chǎn)工藝環(huán)境的溫度和對(duì)設(shè)備使用的高標(biāo)準(zhǔn)要求，生產(chǎn)操作人員必須具有相應(yīng)的文化水平和專業(yè)技術(shù)工藝知識(shí)的把握。項(xiàng)目實(shí)施主體企業(yè)完全有能力承擔(dān)和完成該項(xiàng)目的實(shí)施。近年來(lái)，企業(yè)在鉛鋅冶煉行業(yè)的原料市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)中均具有一定的影響和知名度。目前企業(yè)已經(jīng)在丹東市風(fēng)城市白旗鎮(zhèn)注冊(cè)組建了本項(xiàng)目的實(shí)施載體，并且與朝鮮方面簽訂了礦山廢鋅渣資源的供應(yīng)協(xié)議，同時(shí)繳納了項(xiàng)目保證金以示誠(chéng)信，建立了穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)短缺的鋅礦原料資源的進(jìn)口貿(mào)易渠道。由于朝鮮目前的基礎(chǔ)設(shè)施還十分落后，特別是電力供應(yīng)不足、交通運(yùn)輸也很不方便，這些給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了極大的制約因素，經(jīng)過(guò)公司反復(fù)研究企業(yè)的發(fā)展策略，認(rèn)為朝鮮的基礎(chǔ)設(shè)施和外部環(huán)境不適合設(shè)置工廠進(jìn)行氧化鋅加工，只能將該企業(yè)原設(shè)在朝鮮生產(chǎn)鉛產(chǎn)品的企業(yè)出賣給其它公司。七、項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)的情況作為項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)緊緊地抓住了朝鮮經(jīng)濟(jì)改革開放初期的有利契機(jī)，在朝鮮勞動(dòng)黨主席金正日提出了“強(qiáng)盛國(guó)家”的號(hào)召后，于2002年12月就正式與朝鮮勞動(dòng)黨簽署了在朝鮮建立加工鉛鋅冶煉廠的協(xié)議書，2003年2月開始在朝鮮組建工廠，總投資100萬(wàn)美元，于8月30日正式投產(chǎn)，當(dāng)年冶煉生產(chǎn)出鉛產(chǎn)品1,500噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入2,000萬(wàn)元，鉛產(chǎn)品的銷售價(jià)格一路看好，由5,000元/噸，上升為7,0008,000元/噸，目前市場(chǎng)價(jià)格為16,000元/噸。由此可見，經(jīng)過(guò)敏感度分析，在動(dòng)態(tài)的不確定因素影響中，市場(chǎng)的波動(dòng)特別是銷售收入的減少對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行的影響最大，其次為原材料成本增大。（銷售價(jià)格按目前低于市場(chǎng)價(jià)格的13,700元/噸計(jì)算）銷 售 收 入 = 13,500噸/年13,700元/噸 = 18,495萬(wàn)元/年利 潤(rùn) 總 額 = 18,495萬(wàn)元－（2, + 11,188萬(wàn)元）－1,480萬(wàn)元－555 萬(wàn)元 142萬(wàn)元－59萬(wàn)元 = 2,凈 利 潤(rùn) 額 = 2,－ = 1,950萬(wàn)元/年銷售利潤(rùn)率 = 2,495萬(wàn)元 = %投資利潤(rùn)率 = 1,950萬(wàn)元 / 2, =