【正文】 綜合單價(jià)存在小數(shù)點(diǎn)方面的錯(cuò)誤，或存在明顯的不平衡報(bào)價(jià)時(shí)，其綜合單價(jià)調(diào)整到第 1 篇 投標(biāo)人須知 — 47 — 合理之內(nèi)，執(zhí)行時(shí)，清單內(nèi)的工程量執(zhí)行其綜合單價(jià)，清單外的執(zhí)行調(diào)整后的綜合單價(jià)；調(diào)整后的綜合單價(jià) =審定標(biāo)底綜合單價(jià)（中標(biāo)價(jià) /審定標(biāo)底）。 投標(biāo)文件的澄清工作由招標(biāo)人的項(xiàng)目組負(fù)責(zé)； 招標(biāo)人對(duì)資格后審申請(qǐng)文件的真實(shí)性進(jìn)行復(fù)核； 商務(wù)標(biāo) 復(fù)核的主要內(nèi)容： （ 1）投標(biāo)函的報(bào)價(jià)是否與報(bào)價(jià)書(shū)相一致； （ 2）綜合單價(jià)、合價(jià)、總價(jià)是否存在計(jì)算錯(cuò)誤； （ 3）對(duì)照工程量清單是否存在漏項(xiàng)、更改項(xiàng)目?jī)?nèi)容和工程量、更改暫定價(jià)或暫定金額或保留金或其它招標(biāo)文件規(guī)定不得改動(dòng)的項(xiàng)目金額、有項(xiàng)目而不填單價(jià)等； （ 4）檢查主要項(xiàng)目的綜合單價(jià)是否存在小數(shù)點(diǎn)方面的錯(cuò)誤，或存在明顯的不平衡報(bào)價(jià)； （ 5）對(duì)報(bào)價(jià)存在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析； （ 6）其它存在的問(wèn)題。 F．合同的授予 2合同價(jià) 合同價(jià)為中標(biāo)人 的投標(biāo)價(jià)（因計(jì)算錯(cuò)誤，評(píng)標(biāo)委員會(huì)修正中標(biāo)價(jià)的除外） 。 第 1 篇 投標(biāo)人須知 — 46 — 2招標(biāo)組織機(jī)構(gòu) 本工程招標(biāo)工作，由招標(biāo)人深圳市建筑工務(wù)署組成招標(biāo)小組，負(fù)責(zé)處理招標(biāo)、評(píng)標(biāo)事宜。評(píng)標(biāo)會(huì)議由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在否決所有投標(biāo)文件前，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人核實(shí)有關(guān)情況，聽(tīng)取招標(biāo)人意見(jiàn)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后，有 效投標(biāo)人不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以視投標(biāo)情況，作出以下評(píng)標(biāo)結(jié)論： （ 1）認(rèn)為投標(biāo)仍具有競(jìng)爭(zhēng)力，推薦中標(biāo)候選人； （ 2）認(rèn)為投標(biāo)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，或者根據(jù)本規(guī)定認(rèn)定為圍標(biāo)串標(biāo)的，否決所有投標(biāo)，建議招標(biāo)人宣布本次招標(biāo)失敗，由招標(biāo)人重新招標(biāo)。 投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按 無(wú)效 標(biāo)處理 ， 不得進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審 ： （ 1）投標(biāo)文件的有關(guān)內(nèi)容未按招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知第 14 條規(guī)定加蓋投標(biāo)人印章、或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字、或由委托代理人簽字未隨投標(biāo)文件一起提供“投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書(shū)”原件； （ ） （ 2）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知第 14 條規(guī)定簽字、蓋章的（若有 3 頁(yè)及以下 漏簽或漏蓋章時(shí)，投標(biāo)人必須進(jìn)行書(shū)面澄清確認(rèn)，否則按無(wú)效標(biāo)處理）； (， ) （ 3）投標(biāo)文件中的技術(shù)標(biāo)書(shū)未經(jīng)投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目經(jīng)理簽字認(rèn)可的； () （ 4）投標(biāo)文件中的商務(wù)標(biāo)書(shū)未經(jīng)造價(jià)工程師簽字認(rèn)可并加蓋執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章的； () （ 5）投標(biāo)函未按招標(biāo)文件規(guī)定填寫(xiě)的； （ 6）投標(biāo)函部分的密封袋內(nèi)無(wú)《施工投標(biāo)承諾書(shū)》，或其未加蓋投標(biāo)人公章，或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字《或蓋章》的； （ 7）投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)，但投標(biāo)文件中未按規(guī)定附有聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的； （ 8）參加聯(lián)合體的各成員再以自己的名義單獨(dú)投標(biāo)的，或同時(shí)參加兩個(gè)或兩個(gè)以上的聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)和與其有關(guān)的聯(lián)合體的投標(biāo)均做無(wú)效標(biāo)處理； 在詳細(xì)評(píng)審過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo) 文件有下列情形之一的，將對(duì)該投標(biāo)文 件作 廢標(biāo)處理： （ 1）投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)或出現(xiàn)下列串通投標(biāo)、弄虛作假投標(biāo)嫌疑的 : a、在投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)書(shū)上簽字蓋章的造價(jià)工程師與其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)書(shū)上簽字蓋章的造價(jià)工程師為同一人的； b、 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致 的 ； c、 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件錯(cuò)漏之處一致的； d、 不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)或者報(bào)價(jià)組成異常一致或者呈規(guī)律性變化的； e、 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者同一個(gè)人編制的；； f、 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理班子成員出現(xiàn)同 一人的； 第 1 篇 投標(biāo)人須知 — 45 — g、 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的； h、 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一臺(tái)電腦編制或者同一臺(tái)附屬設(shè)備打印的； i、 不同投標(biāo)人委托同一人投標(biāo)的 ； j、不同投標(biāo)人使用同一個(gè)人或者企業(yè)資金交納 投標(biāo)保證金或者投標(biāo)保函的反擔(dān)保 的； k、不同投標(biāo)人聘請(qǐng)同一人為其投標(biāo)提供技術(shù)或者經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)的，但招標(biāo)工程本身要求采用專(zhuān)有技術(shù)的除外 l、 評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的其他串通投標(biāo)情形。 如果招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定難以準(zhǔn)確判斷某投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否應(yīng)予受理的，或有投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)會(huì)上對(duì)審查程序與結(jié)果提出異議的，招標(biāo)人將記錄有關(guān)情況提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)討論決定。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人進(jìn)行答辯，但投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未派出答辯人及時(shí)作出答辯的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定作出不利于投標(biāo)人的判定，且投標(biāo)人不得因此提出任何異議。 對(duì)參與澄清的人員要求如下： （ 1）技術(shù)標(biāo)澄清人必須是投標(biāo)人的法定代表人或投標(biāo)人擬派往該項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng) 理；商務(wù)標(biāo)澄清人必須是投標(biāo)人的法定代表人或在該商務(wù)標(biāo)簽字蓋章的注冊(cè)造價(jià)工程師本人；其他人員不得參與。 有關(guān)澄清的答復(fù)，均應(yīng)以書(shū)面進(jìn)行，書(shū)面確認(rèn)應(yīng)有授權(quán)代理人簽字。 2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)投標(biāo)文件的澄清 在評(píng)標(biāo)階段，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為需要時(shí)，可要求投標(biāo)人澄清投標(biāo)文件中的問(wèn)題，或者要求補(bǔ)充某些資料，包括綜合單價(jià)的分析資料。 第 1 篇 投標(biāo)人須知 — 43 — 2差錯(cuò)的修正 對(duì)于實(shí)質(zhì)上符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件， 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 將對(duì)其報(bào)價(jià)進(jìn)行校核，并對(duì)所有計(jì)算上的和累加運(yùn)算上的差錯(cuò)給予修正，修正的原則如下： （ 1）當(dāng)小寫(xiě)金額與大寫(xiě)金額有差異時(shí)，以大寫(xiě)文字表示的金額為準(zhǔn)； （ 2） 單價(jià)與工程量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，以合價(jià)為準(zhǔn) ； （ 3）當(dāng)各細(xì)目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以 總價(jià) 為準(zhǔn) 。如果發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件與招標(biāo)文件中的規(guī)定有重大偏離或保留，特別是在對(duì)工程范圍、工程質(zhì)量、工程實(shí)施或投標(biāo)報(bào)價(jià)等方面有重大改變或保留，或者對(duì)合同中規(guī)定業(yè)主的權(quán)利或投標(biāo)人的責(zé)任和義務(wù)有實(shí)質(zhì)性限制，而且調(diào)整這種偏離或保留，將會(huì)對(duì)其他符合招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正影響時(shí)，則對(duì)出現(xiàn)上述情況的投標(biāo)文件將不予評(píng)審。未中標(biāo)人不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員或其他有關(guān)人員索問(wèn)評(píng)標(biāo)過(guò)程的情況和材料。 投標(biāo)人在上述工作過(guò)程中對(duì)招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員施加任何影響的行為，都將會(huì)導(dǎo)致取消對(duì)其投標(biāo)文件的評(píng)定。未參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的投標(biāo)人，招標(biāo)人可在開(kāi)標(biāo)會(huì)后向其收取，也可在其投標(biāo)保證金中扣繳。 參加開(kāi)標(biāo)會(huì)、投標(biāo)咨詢答辯等活動(dòng)不是強(qiáng)制性的，由投標(biāo)人自行決定，并自行承擔(dān)由此可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，但不作視同自動(dòng)放棄投 標(biāo)及沒(méi)收保證金處理。 開(kāi)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查，當(dāng)投標(biāo)文件出現(xiàn)本投標(biāo)人須知 規(guī)定情形之一的，招標(biāo)人不予受理，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)。 資格評(píng)審不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件不進(jìn)入評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)；只有資格后審合格的投第 1 篇 投標(biāo)人須知 — 42 — 標(biāo)人的投標(biāo)文件才有資格進(jìn)入評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)，且開(kāi)標(biāo)順序按照評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定執(zhí)行。 投標(biāo)人出席開(kāi)標(biāo)會(huì)的代表應(yīng)出示本人有效身份證明文件：法定代表人須攜帶企業(yè)投標(biāo)信息卡（即法人卡），投標(biāo)員須攜帶企業(yè)投標(biāo)信息卡（即法人卡），并進(jìn)行指紋簽到。 、開(kāi)標(biāo) 本招標(biāo)工程將按前附表一中規(guī)定的時(shí) 間和地點(diǎn)，對(duì)所有收到的投標(biāo)文件進(jìn)行公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)委派 一名 代表準(zhǔn)時(shí)出席， 且必須是本單位法定代表人或投標(biāo)員。 、資格后審委員會(huì)要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說(shuō)明、答辯、確認(rèn)，但投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未派出人員及時(shí)作出澄清、說(shuō)明、答辯、確認(rèn)的， 資格后審 委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定作出不利于投標(biāo)人的判定，且投標(biāo)人不得因此提出任何異議。 、 擬進(jìn)行 資格后審澄清、說(shuō)明、 答辯 、確認(rèn) 的 代表 ，必須是投標(biāo)人 的法定代表人或投標(biāo)員。投 標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行澄清或說(shuō)明，但不得超出資格審查文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 、資格后審委員會(huì)逐個(gè)開(kāi)啟投標(biāo)人遞交的資格審查文件，并嚴(yán)格對(duì)照招標(biāo)公告中要求的投標(biāo)人資格條件，審核判斷投標(biāo)人是否滿足該資格條件。 資格后審委員會(huì) 的 組成方式： 參見(jiàn)前附表二。 如果在投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件，則按規(guī)定沒(méi)收投標(biāo)保證金。 送交投標(biāo)文件截止期以后，投標(biāo)文件不得更改。確認(rèn)書(shū)必須在送交投標(biāo)文件截止期以前送達(dá)招標(biāo)人簽收。 1投標(biāo)文件的更改與撤回 在送交投標(biāo)文件截止期以前，允許投標(biāo)人更改或撤回投標(biāo)文件，此種要求必須書(shū)面提出，并經(jīng)投標(biāo)文件簽字人簽署。 如果截標(biāo)時(shí)遞交標(biāo)書(shū)的投標(biāo)人少于 3 人，招標(biāo)人可能不進(jìn)行下一步的開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)程序；因招標(biāo)失敗給投標(biāo)人造成的損失，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。提交投標(biāo)文件時(shí)，須按深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心有關(guān)要求辦理，否則其投標(biāo)文 件不予接收。電子文檔應(yīng)與商務(wù)標(biāo)書(shū)和技術(shù)標(biāo)書(shū)分開(kāi)包裝，單獨(dú)密封包裝于一個(gè)密封套中，同時(shí)加貼封條，封條上要有投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人公章，封套上應(yīng)寫(xiě)明： （ 1）電子文檔 （ 2）招標(biāo)人： 深圳市建筑工務(wù)署 （ 3）項(xiàng)目名稱(chēng)： （ 4）工程名稱(chēng)： 標(biāo)段 ： （ 5）投標(biāo)人： 對(duì)于因標(biāo)書(shū)標(biāo)識(shí)不清、密封不嚴(yán)或與電子文檔不一致等造成的后果，投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。 正本與副本應(yīng)有相應(yīng)的標(biāo)記，當(dāng)正本與副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 D．投標(biāo)文件的送交 1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件一式 4 份，其中正本 1 份，副本 3 份。 投標(biāo)文件的電子文檔，必須提供只讀光盤(pán)，一 式兩份，并在光盤(pán)上注明投標(biāo)人名稱(chēng)、工程名稱(chēng)。（電子文檔為 格式）。 投標(biāo)人在提交書(shū)面投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)提交該投標(biāo)文件的電子文檔。 商務(wù)標(biāo)書(shū)中，如果出現(xiàn)涂改、行間插字或刪除等此類(lèi)情況，不論何種原因造成，均應(yīng)由投標(biāo)文件簽字人在改動(dòng)處簽名并加蓋單位公章。第 1 篇 投標(biāo)人須知 — 38 — 由委托代理人簽名或蓋章的在投標(biāo)文件中必須同時(shí)提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書(shū)，投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書(shū)格式、簽名、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的格式，否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書(shū)無(wú)效。正本和副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 招標(biāo)人予以接受的投標(biāo)人如有下列情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒(méi)收，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)擔(dān)保金額的，投標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分給予賠償： （ 1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回或變更投標(biāo)文件， 或提出其它附加條件的 ； （ 2）投標(biāo)人拒絕按本須知第 22 條規(guī)定修 正標(biāo)價(jià)； （ 3）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后 28 天內(nèi)未能或拒絕簽訂合同協(xié)議書(shū)，或未能提交履約擔(dān)保； （ 4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的第一中標(biāo)候選人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，經(jīng)招標(biāo)人審核并澄清后，中標(biāo)人未經(jīng)招標(biāo)人同意擅自放棄中標(biāo)的； （ 5）投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中被發(fā)現(xiàn)有不真實(shí)投標(biāo)或違法違規(guī)行為。 除第一、第二中標(biāo)候選人外，其他的投標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保在評(píng)標(biāo)結(jié)束 7 天后至 30 天內(nèi)每逢周一、三辦理退還手續(xù)。招標(biāo)人如果按本須知第 12 條的規(guī)定延長(zhǎng)了投標(biāo)文件有效期，則投標(biāo)擔(dān)保的有效期也相應(yīng)延長(zhǎng)。 投標(biāo)人采用投標(biāo)保函的，應(yīng)將投標(biāo)保函復(fù)印件加蓋公章封入投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)中，原件在開(kāi)標(biāo)會(huì) 上 提交 給 招標(biāo)人。 投標(biāo)保函的格式見(jiàn)第 三編商務(wù)標(biāo) 格式。 投標(biāo)人交納年度投標(biāo)保證金的，投標(biāo)時(shí)將深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心出具的年度投標(biāo)保證金收訖證明（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章），在開(kāi)標(biāo)會(huì)向招標(biāo)人提交，作為已交納投標(biāo)保證第 1 篇 投標(biāo)人須知 — 37 — 金的證明材料。本金利息執(zhí)行國(guó)家銀行有關(guān)規(guī)定，按同期活期存款利率，分段計(jì)算。投標(biāo)人憑收訖證明可參加交存期 內(nèi)各項(xiàng)工程的投標(biāo)。 投標(biāo)人應(yīng)按 規(guī)定的金額提交投標(biāo)擔(dān)保， 繳納投標(biāo)擔(dān)保可選擇以下兩種方式之一： ①年度投標(biāo)保證金：按規(guī)定預(yù)先向交易中心交納年度投標(biāo)保證金，由交易中心出具收訖證明，投標(biāo)人隨投標(biāo)文件 商務(wù)標(biāo) 密封提交該收訖證明（復(fù)印件加蓋公章）。在延長(zhǎng)期內(nèi)，本須知第 13 條關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保的退還與沒(méi) 收的規(guī)定仍然適用。 在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)文件有效期內(nèi)可以根據(jù)需要向投標(biāo)人提出延長(zhǎng)投標(biāo)文件有效期要求，投標(biāo)人應(yīng)立即對(duì)此作出答復(fù)。 除非招標(biāo)人通過(guò)修改招標(biāo)文件予以更正或招標(biāo)文件另有規(guī)定，否則，投標(biāo)人應(yīng)按工程量清單的項(xiàng)目和數(shù)量進(jìn)行報(bào)價(jià)。 第 1 篇 投標(biāo)人須知 — 36 — 投標(biāo)人應(yīng)從自身的實(shí)力出發(fā)自主確定投標(biāo)報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)不受工程類(lèi)別及現(xiàn)行定額的約束，報(bào)價(jià)不得低于成本。 1投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)報(bào)價(jià)為投標(biāo)人在投標(biāo)函中提出的各項(xiàng)費(fèi)用的總和， 并包括投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)中提出的所有工程內(nèi)容及措施的費(fèi)用。 □ 投標(biāo)人可參照《施工組織設(shè)計(jì)編寫(xiě)規(guī)范 (試行 )》 中 簡(jiǎn)化類(lèi) 施工組織設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行編寫(xiě)，且必須包括 市政府有關(guān)“凈、暢、寧”工程文明施工方面的措施要求。 投標(biāo)人在提交書(shū)面投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按建設(shè)行政主管部門(mén)的規(guī)定提交該投標(biāo)文 件的電子文檔。 （ 3） 投標(biāo)函及其附件； （ 4） 施工投標(biāo)承諾書(shū) ； （ 5） 工程量清單報(bào)價(jià)表的說(shuō)明； （ 6） 工程量清單報(bào)價(jià)表； （ 7）工程量清單綜合單價(jià)分析表； 第 1 篇 投標(biāo)人須知 — 35 — （ 8）按第 規(guī)定在商務(wù)標(biāo)書(shū)上簽字、蓋章的造價(jià)工程師的《造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)》 復(fù)印件，加蓋投標(biāo)人公 章