【正文】 除專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下： （ 1）合同協(xié)議書； （ 2）中標(biāo)通知書（如果 有）； （ 3）投標(biāo)函及其附錄（如果有）； （ 4）專用合同條款 及其附件 ； （ 5）通用合同條款； （ 6）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； （ 7）圖紙； （ 8）已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書； （ 9）其他合同文件。除專用合同條款另有約定外，應(yīng)視為承包人在簽訂合同前已充分預(yù)見前述技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和功能要求的復(fù)雜程度，簽約合同價(jià)中已包 29 含由此產(chǎn)生的費(fèi)用。 發(fā)包人要求使用國外 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，發(fā)包人負(fù)責(zé)提供原文版本和中文譯本，并在專用合同條款中約定提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的名稱、份數(shù)和時(shí)間。 合同當(dāng)事人可以在專用合同條款中約定合同適用的其他規(guī)范性文件。合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定使用兩種以上語言時(shí)，漢語為優(yōu)先解釋和說明合同的語言。 其他 書面形式：是指合同文件、信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。 質(zhì)量保證金：是指按照第 款〔質(zhì)量保證金〕約定承包人用于保證其在缺陷責(zé)任期內(nèi)履行缺陷修補(bǔ)義務(wù)的擔(dān)保 。 28 暫列金額：是指發(fā)包人在工程量清單或預(yù)算書中暫定并包括在合同價(jià)格中的一筆款項(xiàng)，用于工程合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的合同價(jià)格調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。 費(fèi)用：是指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生 的所有必需的開支，包括管理費(fèi)和應(yīng)分?jǐn)偟钠渌M(fèi)用，但不包括利潤。 合同價(jià)格和費(fèi)用 簽約合同價(jià)：是指 發(fā)包人和承包人在合同協(xié)議書中確定的總金額，包括安全文明施工費(fèi)、暫估價(jià)及暫列金額等。 天：除特別指明外，均指日歷天。 保修期：是指承包人按照合同約定對(duì)工程承擔(dān)保修責(zé)任的期限，從工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。 工期：是指在合同協(xié)議書約定的承包人完成工程所需的期限，包括按照合同約定所作的期限變更。 竣工日期：包括計(jì)劃竣工日期和實(shí)際竣工日期。 日期和期限 開工日期：包括計(jì)劃開工日期和實(shí)際開工日期。 永久占地：是指專用合同條款中指明為實(shí)施工程需永久占用的土地。 施工現(xiàn)場：是指用于工程施工的場所，以及在專用合同條款中指明作為 27 施工場所組成部分的其他場所，包括永久占地和臨時(shí)占地。 工程設(shè)備：是指構(gòu)成永久工程的機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器及其他類似的設(shè)備和裝置。 臨時(shí)工程：是指為完成合同約定的永久工程所修建的各類臨時(shí)性工程 ，不包括施工設(shè)備。 工程和設(shè)備 工程：是指與合同協(xié)議書中工程承包范圍對(duì)應(yīng)的永久工程和（或）臨時(shí)工程。 項(xiàng)目經(jīng)理：是指由承包人任命并派駐施工現(xiàn)場，在承包人授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)合同履行，且按照法律規(guī)定具有相應(yīng)資格的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。 分包人：是指按照法律規(guī)定和合同約定，分包部分工程或工作，并與承包人簽訂分包合同的具有相應(yīng)資質(zhì)的法人。 監(jiān)理人：是指在專用合同條款中指明的，受發(fā)包人委托按照法律規(guī)定進(jìn)行工程監(jiān)督管理的法人或其他組織。 發(fā)包人：是指與承包人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。合同當(dāng)事人可以在專用合同條款中進(jìn)行約定。 預(yù)算書：是指構(gòu)成合同的由承包人按照發(fā)包人規(guī)定的格式和要求編制的工程預(yù)算文件。圖紙應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定審查合格。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求：是指構(gòu)成合同的施工應(yīng)當(dāng)遵守的或指導(dǎo)施工的國家、行業(yè)或地方的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，以及合同約定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。 投標(biāo)函：是指構(gòu)成合同的由承包人填寫并簽署的 用于投標(biāo)的稱為“投標(biāo)函”的文件。 合同協(xié)議書：是指構(gòu)成合同的由發(fā)包人和承包人共同簽署的稱為“合同協(xié)議書”的書面文件。 24 十三、合同份數(shù) 本合同一式十份，均具有同等法律效力，其中合同正本一式兩份，合同雙方各執(zhí)一份，副本一式八份，建設(shè)行政主管部門，公管辦備案時(shí)各留一份。 十一、補(bǔ)充協(xié)議 合同未盡事宜，合同當(dāng)事人另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議是合同的組成部分。 九、簽訂時(shí)間 本合同于 年 月 日簽訂。如果存在或簽訂背離本合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或合同，也不是合同雙方真實(shí)意思的表示，對(duì)合同雙方不構(gòu)成任何合同或法律約束力。如果存在任何此類不一致的條款，也不是合同雙方真實(shí)意思的表示，對(duì)合同雙方不構(gòu)成任何合同或法律約束力。 ，雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相背離的協(xié)議。 七、 承諾 、籌集工程建設(shè)資金并按照合同約定的期限和方式支付合同價(jià)款。 上述各項(xiàng)合同文件包括合同當(dāng)事人就該項(xiàng)合同文件所作出的補(bǔ)充和修改，屬于同一類內(nèi)容的文件，應(yīng)以最新簽署的為準(zhǔn)。 六、合同文件構(gòu)成 本協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件： （ 1）中標(biāo)通知書（如果有）； （ 2）投標(biāo)函及其附錄（如果有）； （ 3）專用合同條款及其附件； （ 4）通用合同條款； （ 5）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； （ 6）圖紙； （ 7）已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書； （ 8）其他合同文件。 ： 。 （ 5）農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)： 人民幣（大寫） (165。 元 )； （ 4）暫列金額： 人民幣（大寫） (165。 元 )； （ 2）材料和工程設(shè)備暫估價(jià)金額： 人民幣（大寫） (165。 22 四、簽約合同價(jià)與合同價(jià)格形式 ： 人民幣（大寫） (165。工期總?cè)諝v天 數(shù)與根據(jù)前述計(jì)劃開竣工日期計(jì)算的工期天數(shù)不一致的，以工期總?cè)諝v天數(shù)為準(zhǔn)。 計(jì)劃竣工日期： 年 月 日。 ： 。 ： 。 項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào)： 。 21 第三章 合同主要條款 1. 合同協(xié)議書 發(fā)包人（全稱） ： 承包人（全稱）： 根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及有關(guān)法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，雙方就 工程施工及有關(guān)事項(xiàng)協(xié)商一致，共同達(dá)成如下協(xié)議： 一、工程概況 ： 。 投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人 員的紀(jì)律要求 與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 由于招標(biāo)人原因終止招標(biāo)或未能在規(guī)定的延長后的投標(biāo)文件有效期內(nèi)確定中標(biāo)人和發(fā)出中標(biāo)通知，招標(biāo)人應(yīng)雙倍返還投標(biāo)保證金。 工程價(jià)款支付方式 詳見投標(biāo)人須知前附表（一）第 28 項(xiàng)所述。 （ 4） 價(jià)格波動(dòng)超過投標(biāo)人須知前附表（一）第 22 項(xiàng)約定幅度的，按該項(xiàng)約定調(diào)整，價(jià)差只計(jì)取稅金，不計(jì)取 其他費(fèi)用。 （ 3）因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或發(fā)包人原因造成的變更，造成增加新的工程量清單項(xiàng)目，根據(jù)變更 聯(lián)系單按實(shí)調(diào)整，調(diào)整項(xiàng)目綜合單價(jià)費(fèi)用按下列方式執(zhí)行（若由于承包人未能按施工圖和有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求正確施工造成工程量增加或返工的，則損失由承包人自負(fù)。 結(jié)算方法： （ 1）待竣工驗(yàn)收達(dá)到承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后方能進(jìn)行竣工結(jié)算，竣工結(jié)算須經(jīng)諸暨市審計(jì)局投資審計(jì)分局審核。 工程價(jià)款結(jié)算方法 合同價(jià)格采用固定單價(jià)（綜合單價(jià)）合同。 揚(yáng)塵污染防治 本條適用于位于二環(huán)線以內(nèi)（包括城東新城）或開發(fā)委所轄的一級(jí)管理區(qū)域內(nèi)，并且需要申領(lǐng)施工許可證或批準(zhǔn)開工報(bào)告后方可開工的建設(shè)工程； 18 揚(yáng)塵污染防治措施編制應(yīng)符合《諸暨市城區(qū)建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治管理辦法（試行）》（ 諸政辦發(fā)〔 2020〕 83 號(hào)）。 對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理不按時(shí)到位或組織不力，發(fā)包人有權(quán)提出更換項(xiàng)目經(jīng)理及解除合同，對(duì)延誤工期或造成重大質(zhì)量安全事故的在按合同有關(guān)條款處罰的同時(shí)還將報(bào)有關(guān)部門按規(guī)定進(jìn)行處理。 若中標(biāo)人不能按投標(biāo)人須知第 項(xiàng)的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分的理由廢除授標(biāo)，并且其年度投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 在中標(biāo)公示期間，擬派項(xiàng)目經(jīng)理的有關(guān)證件由市 公管辦保管，公示期滿后，由招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）移交給行業(yè)主管部門。 合同 協(xié)議書的簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂建設(shè)工程施工合同，并于簽訂后 5 個(gè)工作日內(nèi)將合同（附農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)繳納憑證復(fù)印件及乙方交易服務(wù)費(fèi)發(fā)票復(fù)印件）送市公管辦備案。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起 3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。預(yù)中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格的，除年 度投標(biāo)保證金不予退還外，同時(shí)上報(bào)市公管辦，市公管辦將按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《諸暨市招投標(biāo)市場不良行為記錄暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、制度對(duì)其單位和項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)人員予以處理。 招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起 15 日內(nèi)，向市公管辦遞交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。預(yù)中標(biāo)人必須在中標(biāo)公示期間，按照投標(biāo)人須知前附表（一）第 31 項(xiàng)要求遞交有關(guān)資料，否則取消中標(biāo)人資格。 定標(biāo)方式 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)隨機(jī)抽中投標(biāo)人的投標(biāo)文件和投標(biāo)人資格進(jìn)行審查，審查通過 的為預(yù)中標(biāo)人。 評(píng)標(biāo)過程保密 開標(biāo)后至招標(biāo)人公布中標(biāo)結(jié)果之前，有關(guān)投標(biāo)文件的檢查、澄清、評(píng)比等信息對(duì)與本過程無關(guān)的投標(biāo)人及其他人員保密。 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)辦法 根據(jù)《中華人 民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》和《諸暨市建設(shè)工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，本工程實(shí)行“隨機(jī)抽簽中標(biāo)法”進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 ◆法律、法規(guī)、招標(biāo)文件規(guī)定的其它無效標(biāo)情況。由招標(biāo)人代表重新抽取 1 家投標(biāo)人，直至資格審查和投標(biāo)文件評(píng)審?fù)ㄟ^為止； （ 7）預(yù)中標(biāo)人在下浮區(qū)間內(nèi)抽取下浮率作為中標(biāo)下浮率； （ 8）招標(biāo)人代表、監(jiān)督人員、預(yù)中標(biāo)人交易員等有關(guān)工作人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； （ 9）開標(biāo)結(jié)束。 開標(biāo)程序 招標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間，在諸暨市公共資源交易中心舉行公開開標(biāo)，開標(biāo)由招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）主持。 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 本項(xiàng)目招標(biāo)人將按投標(biāo)人須知前附表（二）日程安排表所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開舉行開標(biāo)會(huì)議，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表參加開標(biāo)會(huì)議，并接受市公管辦和市監(jiān)察局的監(jiān)督和指導(dǎo)。 投標(biāo)人的補(bǔ)充、修改或撤回通知，應(yīng)按投標(biāo)人須知第 款、第 款有關(guān)規(guī)定密封、 標(biāo)記和遞交并在投標(biāo)文件標(biāo)函袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充修改”或“撤回”字樣。 投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，并通知招標(biāo)人。 除投標(biāo)人須知前附表（一）另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 如果投標(biāo)文件沒有按投標(biāo)人須知第 項(xiàng)、第 項(xiàng)、第 項(xiàng)規(guī)定加寫標(biāo)記和密封，招標(biāo)人將拒收。 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本、副本一同封裝在標(biāo)函袋里，不密封的投標(biāo)文件無效。否則按違約處理，其投標(biāo)保證金不予退還，并取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格。 投標(biāo)文件的約束力 在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)文件中的全部承諾和條款對(duì)投標(biāo)人具有約束力。投標(biāo)人可以拒 絕這種要求而不失去他的投標(biāo)保證金。 投標(biāo)貨幣 本工程的投標(biāo)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)。 施工用水、電單獨(dú)裝表計(jì)量，施工用水、電費(fèi)用由承包人自行承擔(dān)。 本工程應(yīng)執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（ GB505002020），違反強(qiáng) 12 制性條文的投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理。 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)人應(yīng)明確能承擔(dān)本招標(biāo)文件中規(guī)定的應(yīng)由承包人承擔(dān)的各類工程風(fēng)險(xiǎn)，在投標(biāo)時(shí)已充分研究和分析本招標(biāo)文件及其附件（表）等資料，經(jīng)現(xiàn)場考察、測量，完成本工程從接受投標(biāo)邀請(qǐng)至保修期結(jié)束止，所有招標(biāo)文件及其附件（表）所列工作，達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量、工期要求， 其工程報(bào)價(jià)已包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金和風(fēng)險(xiǎn)等所有費(fèi)用。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。 投標(biāo)文件正本需打印，投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字并蓋單位章。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)