【正文】 3. 評(píng)標(biāo)程序 初步評(píng)審 投標(biāo)人有以下情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：（1）第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)、第 項(xiàng)、 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的；（2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的。 投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分值構(gòu)成（1）施工組織設(shè)計(jì)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；（3）其他評(píng)分因素：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見資格審查與評(píng)標(biāo)辦法前附表。商務(wù)標(biāo)專家評(píng)投標(biāo)報(bào)價(jià)及企業(yè)資信和流動(dòng)資金得分，技術(shù)標(biāo)專家評(píng)審施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容。 評(píng)標(biāo)方法本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。資格審查委員會(huì)依據(jù)本章第 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行資格審查。1. 資格審查和評(píng)標(biāo)方法 資格審查方法 資格審查標(biāo)準(zhǔn)：見資格審查和評(píng)標(biāo)辦法前附表。（3）其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(5 分)流動(dòng)資金（1 分）由昆山本地銀行提供的連續(xù) 7 天流動(dòng)資金證明原件（非原件不賦分） 。通報(bào)批評(píng)有效期為18 個(gè)月。在昆山市水利質(zhì)量安全監(jiān)督和水利技術(shù)推廣站有一次次通報(bào)的扣 分，有二次通報(bào)批評(píng)的扣 1 分，有三次通報(bào)批評(píng)的扣 分，依次類推扣分，企業(yè)資信可出現(xiàn)負(fù)分。企業(yè)資信（4 分）信用等級(jí)：A 類得 分；B 類得 分，B類得 分，C 類得 分，C類得 1 分，D 類及以下不得分。30％的為廢標(biāo)。20％之外的，則可視為存在不平衡報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)不合理，每發(fā)現(xiàn)一處扣 分，最多扣 分。（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(79 分) 報(bào)價(jià)平衡性( 分)以標(biāo)底為依據(jù)，對(duì)站閘工程的機(jī)電設(shè)備（包括水泵、電動(dòng)機(jī)、配電柜、操作柜、啟閉設(shè)備、電纜） 、金屬結(jié)構(gòu)（包括鋼閘門、預(yù)埋件、防腐處理等） 、砼、土方等子目進(jìn)行不平衡計(jì)算，其它水利工程根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)抽選 5 個(gè)主要子目。 機(jī)具設(shè)備及勞動(dòng)力（2分）施工機(jī)具設(shè)備及勞動(dòng)力配置合理，能滿足施工強(qiáng)度要求得 2 分，比較合理得 — 分；基本合理得 — 分；無具體內(nèi)容的不得分。須在投標(biāo)文件中提供有效證書，并且符合設(shè)計(jì)要求。分部分項(xiàng)工程施工方案（4 分）方案科學(xué)合理、詳細(xì)具體得 4 分；比較合理得— 分；基本合理得 —1 分；無具體內(nèi)容不得分。無具體內(nèi)容不得分。條款號(hào) 評(píng)分因素 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)工場布置和其它臨時(shí)措施（2 分）工場布置合理得 分；臨時(shí)設(shè)施設(shè)計(jì)合理得 分；創(chuàng)建文明工地有措施得 分,無具體內(nèi)容不得分。投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式偏差率=100% （投標(biāo)人報(bào)價(jià)?評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，按內(nèi)插法計(jì)算。 （R%的取值為 91%、86%） 。方法二：所有投標(biāo)人有效報(bào)價(jià)中去掉一個(gè)最高價(jià)后的算術(shù)平均值為 A，招標(biāo)控制價(jià)為 B，基準(zhǔn)價(jià)C=A（1－j）+Bj（j 取 ） 。方法一：以標(biāo)底價(jià)的 R%（R%在開標(biāo)現(xiàn)場抽簽確定）為 A，所有投標(biāo)單位的有效報(bào)價(jià)的平均值為 B，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) C=（A+B）247?！　√卮舜_認(rèn)。 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： （簽字或蓋章） 年 月 日附件三：問題的澄清問題的澄清編號(hào)： （項(xiàng)目名稱）招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)：　　問題澄清通知（編號(hào)： ）已收悉，現(xiàn)澄清如下：　 1.　 2.　 　 ..... 　 　　　　　　　　　　　　　　　投標(biāo)人： （蓋單位章）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　法定代表人或其委托代理人： （簽字）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 年 月 日附件四：中標(biāo)結(jié)果通知書中標(biāo)結(jié)果通知書 （未中標(biāo)人名稱）： 　　我方已接受 （中標(biāo)人名稱）于 （投標(biāo)日期）所遞交的 （項(xiàng)目名稱）投標(biāo)文件，確定 （中標(biāo)人名稱）為中標(biāo)人。10．電子招標(biāo)投標(biāo)采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，對(duì)投標(biāo)文件的編制、密封和標(biāo)記、遞交、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等的具體要求，見投標(biāo)人須知前附表。9. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：(1)投標(biāo)截止時(shí)間止，有效投標(biāo)人最低數(shù)量少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定數(shù)量的；(2)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后，有效投標(biāo)人最低數(shù)量少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定數(shù)量的；(3)除非已經(jīng)產(chǎn)生中標(biāo)候選人，在投標(biāo)有效期內(nèi)同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定數(shù)量的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)；(4)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。 異議和投訴 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人依法對(duì)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)結(jié)果提出異議，以及招標(biāo)人答復(fù)，均應(yīng)當(dāng)通過書面文件進(jìn)行。 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。 對(duì)資格審查委員會(huì)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求資格審查委員會(huì)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。8. 紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 7 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標(biāo)人書面認(rèn)可的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交信譽(yù)保證金和農(nóng)民工工資保證金。 中標(biāo)通知在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果以書面形式通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 中標(biāo)候選人公示 工程評(píng)標(biāo)結(jié)束后，中標(biāo)候選人在 48 小時(shí)內(nèi)公示（節(jié)假日順延） ； 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標(biāo)候選人。(3)評(píng)標(biāo)小組在評(píng)審過程中，評(píng)分結(jié)果一般均以保留兩位小數(shù)點(diǎn)記取，若同一標(biāo)段中中標(biāo)結(jié)果出現(xiàn)并列或其他特殊情況難以依據(jù)得分確定中標(biāo)人時(shí)，招標(biāo)單位可在并列的投標(biāo)單位中抽簽選擇中標(biāo)單位。 評(píng)標(biāo)過程的保密及得分更正注意事項(xiàng)(1)開標(biāo)后，直至宣布授予中標(biāo)人合同為止，凡屬審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)的資料和授予合同的有關(guān)信息，都不得向投標(biāo)人或該過程無關(guān)的其他人員泄漏。但投標(biāo)人應(yīng)理解，無效標(biāo)的情形包括但不限于如下條款：(1)未按招標(biāo)文件要求簽署投標(biāo)文件；(2)投標(biāo)保證金繳納證明原件（收據(jù)）未在規(guī)定時(shí)間前帶到開標(biāo)現(xiàn)場的（交納年度保證金的，投標(biāo)保證金已收證明原件未在規(guī)定時(shí)間前帶到開標(biāo)現(xiàn)場的） ；(3)未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；(4)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效；(5)投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)公告、招標(biāo)文件要求，資格審查不合格的；(6)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；(7)明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；(8)投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)控制價(jià)；(9)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況；(10)改變招標(biāo)文件提供的工程量清單；(11)改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫定價(jià)格或不可競爭費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的；(12)電子投標(biāo)文件與招標(biāo)文件要求格式不一致而無法導(dǎo)入計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)或無法采用電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)輔助評(píng)標(biāo)；(13)投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求；(14)投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗(yàn)收、計(jì)量、價(jià)款結(jié)算支付辦法；(15)以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；(16)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)的；(17)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未到場開標(biāo)的或在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前未到達(dá)的均視為自動(dòng)放棄該項(xiàng)目的投標(biāo)，其投標(biāo)書視為無效標(biāo)書；(18)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致的；(19)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件錯(cuò)漏之處一致的；(20)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者同一個(gè)人編制的；(21)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理班子成員出現(xiàn)同一人的；(22)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；(23)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一臺(tái)電腦編制或者同一臺(tái)附屬設(shè)備打印的；(24)不同投標(biāo)人委托同一人投標(biāo)的；(25)不同投標(biāo)人使用同一個(gè)人或者企業(yè)資金交納投標(biāo)保證金的；(26)不同投標(biāo)人聘請(qǐng)同一人為其投標(biāo)提供技術(shù)或者經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)的，但招標(biāo)工程本身要求采用專有技術(shù)的除外；(27)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的其他串通投標(biāo)情形。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說明以及投標(biāo)人的澄清或說明均應(yīng)以書面形式提出和答復(fù)。（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。 投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人在書面確認(rèn)后具有約束力。 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行澄清或說明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。 實(shí)行資格后審的，按投標(biāo)人須知前附表中有效投標(biāo)人產(chǎn)生方法決出有效投標(biāo)人后方可由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 資格審查和評(píng)標(biāo) 資格審查按照第三章“資格審查方法”規(guī)定的方法、審查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)Y格審查文件進(jìn)行審查。 資格審查和評(píng)標(biāo)原則 資格審查活動(dòng)遵循公平、公正的原則。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。資格審查委員會(huì)成員人數(shù)及專家確定方式見投標(biāo)人須知前附表。6. 資格審查與評(píng)標(biāo) 資格審查委員會(huì)與評(píng)標(biāo)委員會(huì) 實(shí)行資格后審的，資格審查由招標(biāo)人依法組建的資格審查委員會(huì)負(fù)責(zé)。 投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人將不予受理，該投標(biāo)文件不予送交評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審：(1)在本須知第 條規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后逾期送達(dá)的；(2)不符合本須知第 條“投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記”規(guī)定的；(3) 投標(biāo)人提交的電子標(biāo)書無法導(dǎo)入系統(tǒng)的。招標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前收到的有效投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾宣讀。 招標(biāo)單位將按投標(biāo)人須知前附表的時(shí)間和地點(diǎn)舉行開標(biāo)會(huì)議，參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人攜帶身份證明（需提供身份證或護(hù)照或當(dāng)?shù)嘏沙鏊鼍叩膽艏C明）在投標(biāo)截止時(shí)間前簽到，投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的投標(biāo)單位人員應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加開標(biāo)會(huì)，并在招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)按開標(biāo)程序進(jìn)行點(diǎn)名時(shí)，當(dāng)場進(jìn)行身份確認(rèn)，以證明其出席，未參加開標(biāo)會(huì)的投標(biāo)人，視為其認(rèn)可開標(biāo)程序和結(jié)果。投標(biāo)人須知前附表中要求到場的相關(guān)人員未按時(shí)到場的，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件無效，并不得參與評(píng)標(biāo)。 投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)單位不得修改或撤回投標(biāo)文件； 投標(biāo)截止時(shí)間之后，在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)文件，否則投標(biāo)保證金將被沒收。招標(biāo)人收到通知后，向投標(biāo)人以書面形式出具簽收憑證。最終投標(biāo)文件以導(dǎo)入系統(tǒng)的投標(biāo)文件為準(zhǔn)。 提交投標(biāo)文件的有效投標(biāo)人少于投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定數(shù)量的，招標(biāo)人有權(quán)依法重新招標(biāo)或不再招標(biāo)。投標(biāo)文件附件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后退還給投標(biāo)人。投標(biāo)文件附件、資格審查文件應(yīng)隨投標(biāo)文件一起由投標(biāo)人在開標(biāo)時(shí)帶到開標(biāo)現(xiàn)場。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)人應(yīng)在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的遞交。 相關(guān)證書及資格證明原件（投標(biāo)保證金收據(jù)、流動(dòng)資金證明、重合同守信用證書、授權(quán)委托書）置于一個(gè)密封袋中，商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)置于另一個(gè)密封袋中，資格審查文件（含企業(yè)及相關(guān)人員證書原件、業(yè)績原件等）密封于第三袋中，投標(biāo)文件、投標(biāo)文件涉及的原件、資格審查文件（含涉及的原件）均需按上述要求密封并按投標(biāo)人須知前附表載明相關(guān)信息并加蓋騎縫章，未按要求密封和標(biāo)記的，招標(biāo)人不予受理。4. 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 本工程采用電子輔助評(píng)標(biāo)，導(dǎo)入系統(tǒng)的投標(biāo)文件應(yīng)與書面投標(biāo)文件一致，公示期內(nèi)發(fā)現(xiàn)電子標(biāo)書與書面標(biāo)書不一致的，取消中標(biāo)資格。(4) 技術(shù)標(biāo)文件、內(nèi)容、文字不得出現(xiàn)任何彩色材料；不得出現(xiàn)投標(biāo)單位名稱、相關(guān)人員姓名、工程業(yè)績等能體現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)單位信息的提示性標(biāo)記、文字、語句、圖標(biāo)等。(3) 頁面設(shè)置為：紙張為 A4（ ）上下邊距各為 ，左右邊距 。技術(shù)標(biāo)完成后，全局設(shè)置為行間距為單倍行距，不得對(duì)齊到網(wǎng)格，段落設(shè)置為段前段后均 行。 技術(shù)標(biāo)（施工組織設(shè)計(jì)）：采用暗標(biāo)形式，須按下列格式編制，否則視為