【正文】 因此，這次庸懶散浮拖專項整治工作既非常必要，又很及時，通過專項整。許多同志在改革前心存疑慮，等待觀望，在改革中主動跟進不夠，對新情況研究不透，對問題認識不準，對在新的管理體制下做好公安交管工作缺乏有效的思路與措施?！　。ǘｍ椪喂ぷ饔幸嬗谶m應交警管理體制改革的新情況。為鞏固教育實踐活動的成效，支隊按照市局黨委的安排部署，印發(fā)了《關于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的工作方案》，從制度機制建設入手，著力強化問題整改，加強作風建設?！　。ㄒ唬ｍ椪喂ぷ饔幸嬗陟柟毯蜕罨h的群眾路線教育實踐活動成效。　　支隊的方案已經(jīng)印發(fā)了，下面，我就落實支隊《開展庸懶散浮拖問題專項整治工作方案》，扎實開展庸懶散浮拖問題專項整治工作，講三點意見。同志們：　　今天，支隊召開這次會議，主要目的就是落實廳交管局庸懶散浮拖問題專項整治視頻會議精神，部署支隊開展庸懶散浮拖問題專項整治工作。在交警支隊庸懶散浮拖問題專項整治工作動員會議上的講話春運期間，對存在工作消極、紀律松弛、管理松懈、措施不落實等情況導致發(fā)生特大道路交通事故的，將依照有關規(guī)定嚴肅追究相關領導和責任人的責任。責任追究不是一句空話，在國務院、省政府及我市政府制定下發(fā)的關于加強道路交通安全管理工作實施意見中，都明確提出了責任追究的具體內(nèi)容。　?。ㄈ﹪栏褙熑巫肪俊Χ讲榘l(fā)現(xiàn)的重大問題，報市道路交通安全委員會辦公室梳理匯總后，以市政府名義進行掛牌督辦。督導組要切實履職盡責，轉(zhuǎn)變作風，深入基層，真督實導，發(fā)現(xiàn)問題，推動工作?！　。ǘ娀綄z查?？h、區(qū)也要成立相應機構，召開轄區(qū)春運道路交通安全管理工作會議，形成監(jiān)管合力，落實工作職責，確保工作落到實處?！　∪?、加強督導，嚴格問責，確保春運道路交通安全工作有效有序開展　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。要與氣象部門建立氣象信息傳送機制，根據(jù)氣象預警信息提前做好防范措施，盡量降低惡劣天氣對交通運輸?shù)挠绊懀乐乖斐纱竺娣e擁堵。公安、交通運輸部門要督促運輸企業(yè)加強對駕駛?cè)擞暄┍鶅鎏鞖獍踩{駛技能和應急知識的教育和培訓。交通運輸部門要加大路檢路查力度，堅決打擊“拉客”、“宰客”、“倒客”、欺行霸市等非法活動，切實維護群眾合法權益。要充分發(fā)揮ETC系統(tǒng)功能，保障路網(wǎng)運行暢通。二是做好公路養(yǎng)護保障工作。公安部門要組織開展“情滿旅途”活動，為群眾提供春運服務保障?！　。ㄈ┖葑ヂ?lián)動保障。四是加強春運交通安全大宣傳、大教育。三是加強旅游包車客運管理。公安、交通運輸部門要對客運企業(yè)的安全生產(chǎn)情況開展全面排查整治，進一步強化客運企業(yè)安全主體責任。逾期未檢車輛和存有安全隱患車輛一律不得參加春運，不符合條件的駕駛員限制或禁止參加春運，不符合安全條件的道路嚴禁通行客運車輛。一是開展“人、車、路”春運安全大檢查。要將夏季“朝五晚十”路查時間調(diào)整為“朝六晚九”，保證人員、時間、任務三落實，　?。ǘ┖葑ブ攸c監(jiān)管。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、行政村交管室和檢查勸導站的作用，及時糾正、勸導、制止交通違法行為。公安部門要以交通安全執(zhí)法服務站點為依托，科學設置臨時執(zhí)勤點，增加流動巡邏警力，加強對客運車輛、旅游包車、農(nóng)村面包車和?；奋囕v的安全檢查，嚴把出站、出城、上高速、過境“四關”?！　《?、強化措施，各司其職，全力以赴做好春運道路交通安全工作　　（一）狠抓路面管控。惡劣天氣與交通違法影響疊加、與道路隱患影響疊加，加劇交通事故風險，也對春運期間應急管理工作提出更高要求。四是惡劣氣候?qū)Φ缆方煌ò踩绊戄^大。三是重點交通違法持續(xù)增加。我市農(nóng)村道路交通管理機制雖已建立，但總體運行效能尚未充分顯現(xiàn)，交通安全隱患仍很突出。2016年春運期間，%，自駕出行量將上升20%左右。2016年春運前，同比增幅分別達59%、38%（因開展免費辦理農(nóng)用三輪車、摩托車牌證工作，機動車納管率大幅提升）。下面，我強調(diào)三點意見：　　一、統(tǒng)一思想，認清形勢，切實增強做好春運工作的責任感和緊迫感　　20XX年春運期間（20XX年2月4日至3月XX日），全市道路交通事故四項指數(shù)兩升兩降，發(fā)生一般程序道路交通事故23起，%；死亡1人，同比下降50%；受傷25人，%；，%。1月24日，也就是從昨天開始，全國春運正式開始，市、縣、區(qū)都同步舉行了春運工作啟動儀式，我市2016年春運工作已經(jīng)全面啟動。 　　　　　　同志們，加強黨風廉政建設，責任在手，重擔在肩，大家一定要切實樹立起“不履職就是失職瀆職”的責任意識，把黨風廉政建設主體責任領會好、把握好、落實好，當好黨風廉政建設的“明白人”、“局中人”、“清醒人”和“帶頭人”，堅定信心，銳意進取、改革創(chuàng)新，全力推動xx縣黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深邁進，為爭創(chuàng)全省同類第一城區(qū)營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好環(huán)境。五是決不將功補過。四是決不捂蓋子。毛主席說，公交論理，私交論情，共產(chǎn)黨人不是不講情面，但是觸犯黨的根本利益、違反黨的紀律，是不能講情面的。對出現(xiàn)的問題，要始終從嚴、從真、從狠問責，決不以批評教育代替誡勉談話，以誡勉談話代替黨紀處分，該免職的要免職，該調(diào)整的要調(diào)整，該降級的要降級，該黨紀政紀處分的要黨紀政紀處分。要按照市委的要求，形成人人擔責、事事盡責、層層督責的工作局面。一是決不減壓力。要堅持“一案四查”，不管是違反八項規(guī)定、不糾正“四風”，還是出現(xiàn)腐敗案件，除依紀依規(guī)對當事人進行嚴肅處理外，還要相應追究單位黨組織主要負責人落實主體責任不力、紀檢負責人落實監(jiān)督責任不力、區(qū)級分管領導的領導責任，確保壓力層層傳導、責任層層落實。從我們區(qū)的現(xiàn)實情況看，當前要重點對不講政治紀律政治規(guī)矩，造成惡劣影響的，“四風”問題突出或頂風違紀違反中央八項規(guī)定精神的，單位系統(tǒng)內(nèi)違紀問題多發(fā)、頻發(fā)，長期得不到有效糾正的，貫徹落實上級決策部署不力，有令不行、有禁不止的，黨內(nèi)政治生活不嚴肅、庸俗化、娛樂化、平淡化，不進行糾正的，以及為官不為、慢作為、亂作為，不接受監(jiān)督，不回應群眾關切的，要堅決問責。追責問責的重點是什么？懲治腐敗重點盯緊“三類人”，第一類人是十八大以后不收斂、不收手的，第二類人是問題線索反映集中，群眾反映強烈的，第三類人是現(xiàn)在重要崗位，且可能還要提拔重用的。那么，如何落實責任，如何強化責任，我看要做到三個明確。前不久市紀委書記陳豐林講到，利劍高懸不能僅僅只是高懸，懲前毖后，懲前在先，方能毖后，靠什么？靠問責。通過這樣一些措施，使大家少犯錯、不犯錯。我們正本清源，減少腐敗存量，抑制腐敗增量，必然要經(jīng)過這么一個過程。三是如何把紀律挺在前面。二是要明白紀律的指向?qū)ο笫钦l。黨內(nèi)紀律很多，作為黨員，衡量你的行為準則的首先是黨紀，其次才是法律。市委書記周先旺書講到，把紀律挺在前面，就是要把紀律和組織挺在前面，把管黨治黨關口前移，針對的不只是少數(shù)干部，而是整片森林，不光是治大病重病，還包括防病未發(fā)、治病初期?！　∪?、堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，當好“清醒人”　　5月份，中紀委書記王岐山在浙江調(diào)研時強調(diào)，要喚醒黨章黨規(guī)意識，把紀律和規(guī)矩挺在法律前面，挺在黨風廉政建設和反腐敗斗爭前沿，要抓小、抓早、抓細。對前段時間專項清理違規(guī)發(fā)放的津補貼、吃空餉等遺留問題，不能放過，更不能久拖不決，必須在10月份整改到位。下一步，縣委主體辦要拿出四個全覆蓋的具體方案，各級黨委都要認真制定責任清單、規(guī)定事項，不要指望縣委為你們制定，要自己認真思考研究。我們二級黨委、派出黨工委和基層黨委（黨組）也都要明確各自職責。所謂層層，就是每個層次，每個層級都要有責任，都要有壓力，壓力在傳導過程當中不僅不能衰減，并且還要結合本地區(qū)、本單位實際，進一步加大責任、壓力的傳導。市委書記周先旺講過，黨委（黨組）書記如果不抓職責履行，就讓敢于擔當?shù)娜藖碜?，如果不管黨風廉政建設，就換人，如果不擔責，就要被問責。要牢固樹立抓好黨建是最大的政績的理念，通過全面從嚴治黨，抓好黨建，帶出一支黨和人民信賴的黨員干部隊伍，用這只隊伍推動經(jīng)濟跨越發(fā)展，否則的話，取得的所謂業(yè)務發(fā)展、數(shù)字增長都是沒有意義的。在落實主體責任上，黨委（黨組）書記要負首則、主責、全責，不是說我管好自己就行了，不是說我只管好我們單位8小時以內(nèi)的工作就行了，這個責任是政治責任，是份內(nèi)責任，是全面領導責任，也是直接責任?！　∑浯危怀鳇h委（黨組）第一責任人的主要責任。突出表現(xiàn)是縣委很重視、縣委書記很急、紀委很忙、自己反而身上壓力輕飄飄。還停留在開會、講話、發(fā)文件、簽責任狀這個層面，檢查起來文件制度一大堆，做起來制度形同虛設?，F(xiàn)在我們在突出主體地位、主體作用上存在三方面問題。這個主體就是黨委（黨組）班子集體、黨委（黨組）主要負責人、黨委（黨組）其他班子成員，而不是其他的，更不是紀委?！　〗裉熘v了以后，大家回去把這個文件好好學習一下，特別是我們的書記們、一把手們要認真看一看，我們剛才在部署第四季度主體責任落實工作的時候，提到要制定主體責任的規(guī)定事項和責任清單，把這些責任落實好，要有一項一項的具體工作內(nèi)容，落實主體責任，具體要做到三個突出。第一條是主動研究部署。單位屢屢出事，經(jīng)常在八項規(guī)定和四風方面出問題，原來出過問題，現(xiàn)在又出事，你們說這樣的黨委（黨組）書記對所在黨委（黨組）黨風廉政建設的狀況很清楚嗎？認真研究了嗎？第三是大力支持紀委工作；第四是高度重視廉政教育；第五是帶頭開展檢查考核；第六是做廉潔從政表率。剛才大家聽了市紀委的通報，原團市委書記在落實主體責任檢查中被督導組發(fā)現(xiàn)迎檢材料弄虛作假，同時，更嚴重的是他今年沒有在所在黨組對黨風廉政建設進行研究部署，這是錯誤的；第二條是準確把握廉政狀況。黨委（黨組）主要負責人的第一責任有6條。　　黨委黨組班子集體的主體責任有5條。去年7月，省委專門下發(fā)了落實黨風廉政建設實施意見，對黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任作了明確規(guī)定，相信在座各位都學習過，但能準確說出黨委班子、黨委黨組主要負責同志、班子成員落實主體責任各有幾個方面的肯定是少之又少。 切實擔負好責任，當好“局中人”　　十八屆三中全會指出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。到時候，損害的不僅是個人形象，損害的是xx縣整個黨員干部隊伍的形象，損害的是西塞山縣委區(qū)政府在人民群眾心中的形象。結果是越怕暴露問題越出問題，越怕影響形象越損害形象。是真擔當還是假擔當?shù)膯栴}，是嘴上說擔當、心里不擔當?shù)膯栴}。三是關鍵時候不敢抓、不真抓。這不是說大家情商智商不高，征遷工作這么難抓都能抓好，我看是大家沒有足夠認真起來?？傆X得抓這個是得罪人的事情，是縣委的事情，是紀委的事情，不是我們這個黨委（黨組）的事情。一是內(nèi)心深處不想抓、不愿抓。這必然導致我們的局長們、書記們、主任們對主體責任懵懵懂懂，人云亦云。剛才，會上通報了　9月1日　發(fā)生在xx縣住征局及　9月15日　發(fā)生在建設局的事情，難道這些都是偶然的嗎？難道是碰巧嗎？為什么這樣的事情沒有發(fā)生在全市其他城區(qū)？我們必須承認，我們在落實主體責任上還存在很大問題，還存在以下幾種表現(xiàn)，第一種表現(xiàn)是對主體責任的重要性認識不夠，這個主體責任到底有多重要是不太清楚的，主體責任落實好會產(chǎn)生哪些效應、落實不到位會產(chǎn)生哪些嚴重后果、主體責任具體內(nèi)容有哪些也是不那么清楚的。　　5月31日　，市委書記逐一約談各縣市區(qū)書記，其中約談我們xx縣的時候，指出我們在落實主體責任方面存在著落實主體責任有待強化、少數(shù)干部思想觀念尚未真正轉(zhuǎn)變、政府及相關部門監(jiān)督力度不夠等七大方面問題，回來以后，我們開展了七個方面的專項整改，雖然整改已過4個月，但有些問題尚未整改到位?！　∩厦嫖医o大家列舉了這些數(shù)據(jù)和案例，那么，全國、全省、全市抓黨風廉政建設主體責任是一個什么樣的形勢，不是已經(jīng)很清楚了嗎？　　今年以來，縣委嚴格貫徹執(zhí)行省市委的安排部署，高度重視主體責任落實工作，研究出臺了《2015年縣委落實黨風廉政建設主體責任實施方案及考核辦法》，開展了集中談心談話，我們明確了七個分主體，縣委跟七個分主體，七個分主體跟基層黨組織一把手和班子成員層層簽訂了責任狀，我們在全省率先實行了對不履職干部的召回管理，7月份還組織了全縣主體責任落實情況半年度檢查考核?！?月24日　，周先旺書記在全市主體責任推進會上講到，要真信真懂真明白，誰不明白誰就要吃虧；要真抓真管真擔當，誰不擔當誰就要讓位子；要真嚴真查真問責，誰不問責誰就要被問責?！　娜行蝿菘?。　9月25日　，省紀委又通報了4起落實主體責任不力的案件，其中來鳳縣分管衛(wèi)生工作的副縣長盧紅鸝，因分管的部門衛(wèi)生局多名黨員干部違紀違法受到紀律審查或移送司法機關處理，受到黨內(nèi)嚴重警告處分。中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站　9月１９日　公布的數(shù)據(jù)顯示，截止今年6月份，湖北省在巡視中發(fā)現(xiàn)廳局級干部問題線索最多，達到４５０個，有人說，湖北黨風廉政建設抓得很嚴，其他地方抓的松，到底是不是這么個情況呢？今年上半年，廣東省查處廳級干部案件82件，湖北這個數(shù)據(jù)是24件。這是不是一種越來越嚴格的趨勢？是不是越往后越嚴？是不是所謂的刮風論？　　從全省的形勢看。前不久中央和中紀委先后對四川南充、河南新鄉(xiāng)落實黨風廉政建設主體責任不力的情況進行了通報，新鄉(xiāng)原市委書記因落實主體責任不力，受到黨紀處分，并被免職，紀委書記也受到相應處理，它的一個班子里面兩個常委和一個市長被追究法律責任。從全國、全省、全市的形勢看，落實黨風廉政建設主體責任是一個什么樣的形勢呢？　　從全國的形勢看。　　一、正確研判形勢，當好“明白人”　　當領導的，首先把形勢搞清楚，把握大勢，勢就是事物發(fā)展的基本趨向、基本方向，因勢而謀，謀定而后動，順勢而為，你才能有效作為。剛才，郭波同志宣讀了省紀委《關于5起違規(guī)發(fā)放津補貼或福利問題典型案例的通報》和市紀委《關于6起落實黨風廉政建設主體責任不力典型案例通報》，陳罡同志通報了近期全縣黨員干部違紀違規(guī)典型案列，何瑞峰同志宣讀了《2015年第四季度落實黨風廉政建設主體責任推進方案》。在全縣落實黨風廉政建設主體責任工作推進會的講話　　 通過開展專項培訓，給全體員工敲響警鐘，使大家認識到改正屢查屢犯問題的必要性及迫切性，從而在工作中有效地規(guī)避這些常見問題，減少很多不必要的麻煩和錯誤，避免給網(wǎng)點及自身帶來惡劣的負面影響。被替換的票據(jù)用鉛筆在背后寫網(wǎng)點號、柜員號、流水號；支取方式變動申請書上必須要填寫余額；調(diào)撥單使用時應注意出入庫時間，必要時聯(lián)系師傅手工填寫以避免差錯