【正文】 　　(六)大力發(fā)展各項社會事業(yè)，促進。加快新型城鎮(zhèn)化步伐，進一步完善農村道路、綠化、電網、通信等基礎設施。推行醫(yī)藥化工企業(yè)智慧管理模式，全面提升工業(yè)園區(qū)環(huán)保水平。加快三環(huán)內20噸以下燃煤鍋爐拆除工作，實施惠天熱電建業(yè)熱源廠等鍋爐房聯(lián)片供熱工程，確保完成治污減排任務。深入實施“藍天碧水”和“水污染防治行動計劃”，全力推進污染治理設施升級改造、拆除聯(lián)網和清潔能源替代工程。推進公交港灣建設，實施道路渠化改造工程。進一步提高道路清掃、除運雪的機械化水平，積極做好綠色除運雪工作。實施仙女湖公園、勞動公園改造提升工程。提升城市精細化、數字化、動態(tài)化管理水平，打造整潔美麗的市容環(huán)境。推進“海綿城市”建設，提升應對內澇積水危害能力和水資源利用效率。加快電力基礎設施建設，啟動66KV德勝變電站擴建工程，完成220KV高花變電站建設。全面完善城區(qū)快速路網，打通興順南街、衛(wèi)工南街等重點街路，確保沈遼路快速路二環(huán)至三環(huán)段開工建設、北一路快速路竣工通車。　　完善城鄉(xiāng)基礎設施。實施細河防洪治理工程，做好水資源及河道管護工作。積極推進“盛京驛站”和沈陽高花谷源都市農業(yè)莊園建設。全面加快西部新城建設，發(fā)展“沈盤線”經濟帶，提升農業(yè)生產經營規(guī)?；⒓s化水平，促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，形成東西互動、競相發(fā)展的新格局。以工業(yè)博物館、開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)、都市農業(yè)觀光帶為載體，大力發(fā)展旅游產業(yè)，優(yōu)化旅游線路，繁榮旅游市場。依托金谷科技園，借助區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等機關西遷的經濟拉動優(yōu)勢，完善泛金谷地區(qū)功能，促進生產性服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，推進企業(yè)由單一制造型向制造服務型轉變?！　∽鰧崿F代服務業(yè)。做強做優(yōu)中南建設、中辰鋼構、日本積水、洛菲爾建材等產業(yè)化配套生產企業(yè)。推進遠大科技園、盛西爾建筑產業(yè)化基地、中鐵十八局現代建筑等項目建設。加快化工園智慧環(huán)保、VOC綜合治理、工業(yè)污水點源治理等項目建設，推進化工園作為國家唯一環(huán)境控制規(guī)劃試點單位的環(huán)保工作。推動米其林、普利司通、東藥、沈化等重點項目的搬遷改造和擴產升級，加快和平輪胎二期智能化改造和三聚凱特三期新環(huán)保產品改造。加強企業(yè)科技創(chuàng)新，鼓勵優(yōu)秀企業(yè)研發(fā)機構申請組建國家級、省級重點實驗室及工程技術研究中心，推動工大科技園、三一科技園、東軟公共服務平臺等科技創(chuàng)新服務平臺建設。推進兩化融合，實施智能化制造三年行動，推動機床集團、特變沈變等企業(yè)實施智能制造試點示范工程。提高智能制造水平，打造“中國制造2025”與“”合作試驗區(qū)。　　做強裝備制造業(yè)。繼續(xù)抓住重工街老工業(yè)區(qū)搬遷改造契機，爭取國家相關政策，全面推進老工業(yè)區(qū)搬遷改造項目。依托沈陽博林特電梯軍民融合公共服務平臺建設及產業(yè)化建設項目，爭取國家軍民融合發(fā)展示范園區(qū)政策。積極引導企業(yè)參與“一帶一路”戰(zhàn)略和中韓自貿區(qū)建設，鼓勵特變沈變、沈鼓集團、北方重工、北方交通重工、遠大集團、機床集團以鐵西組團方式，設立境外工業(yè)園區(qū)和海外生產基地。加快推進興華南街地下商業(yè)城等一批服務業(yè)項目建設。全年實現3000萬元以上新開工項目80個、竣工項目70個、簽約落地項目50個，確保120個續(xù)建項目按期復工。圍繞“十三五”規(guī)劃確定的產業(yè)發(fā)展方向，梳理、包裝一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)、重大裝備專項、智能裝備專項、老工業(yè)區(qū)搬遷改造等重大項目，爭取更多的政策資金支持。圍繞“一園一城一谷”建設，精心包裝策劃一批重點招商項目，大力發(fā)展項目經濟?！　?三)加快招商引資，促進外向型經濟發(fā)展　　充分發(fā)揮項目建設對經濟增長的拉動作用，不斷優(yōu)化利用外資結構，以存量吸引增量，以增量促進結構優(yōu)化和發(fā)展方式轉變。積極推進金谷地區(qū)物流企業(yè)搬遷和土地收儲工作。推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，形成一批雙創(chuàng)企業(yè)，打造一批雙創(chuàng)平臺，建設一批融資平臺?！　≈攸c抓好鐵西金谷建設。建設中法生態(tài)公園。完善基礎設施，推進“五橫六縱”路網建設。制訂園區(qū)控規(guī)及三年發(fā)展計劃。抓住園區(qū)建設方案獲國務院批復的契機，組織一系列高水平的園區(qū)推介和投資促進活動，著力打造國際化、智能化、綠色化的高端裝備制造業(yè)園區(qū)。創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)建設管理模式。制訂并實施園區(qū)建設三年推進計劃。　　(二)做優(yōu)重點空間，打造區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略增長極　　按照區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，精心推進“一園一城一谷”開發(fā)建設，進一步拓展空間、挖掘潛力，用新空間、新動力、新潛能推動區(qū)域經濟協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。構建新型農業(yè)經營體系，加快土地承包經營權改革試點，鼓勵土地承包經營權向專業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社和農事企業(yè)有序流轉?！　∩罨r村改革。探索智慧城市建設模式，加快推進首批20個智慧城市建設項目，打造數字化智慧城區(qū)。完善公共文體服務體系，推動文體資源城鄉(xiāng)均衡配置。推進教育綜合改革，創(chuàng)新教育分級管理體制，完善教師管理制度，構建現代學校制度。通過體制機制創(chuàng)新，加大對中小微企業(yè)的扶持力度，幫助企業(yè)解決技術、資金、市場等方面的問題。創(chuàng)新融資方式，優(yōu)化政府與社會資本合作模式，減少債務負擔，促進產業(yè)金融與金融產業(yè)深度融合。加快財稅改革，優(yōu)化稅收結構，大力引進金融、保險、總部等稅源。大力發(fā)展混合所有制經濟，支持重點企業(yè)跨行業(yè)、領域、區(qū)域戰(zhàn)略重組。以管委會等搬遷為契機，進一步盤活國有資產，推動資產向資本轉化，提升全要素生產率。探索與“”有效銜接模式，推進裝備制造業(yè)向智能、高端化邁進?！　∩罨洕I域改革。健全行政審批、行業(yè)主管與后續(xù)監(jiān)管相統(tǒng)一的市場監(jiān)管體制。增強省市下放職權的承接能力，優(yōu)化審批機制，再造服務流程，壓縮審批時限，持續(xù)優(yōu)化無門檻進入、無顧慮投資、無干擾建設、無障礙發(fā)展的區(qū)域環(huán)境?！　∩罨姓芾眢w制改革。　　2016年，我們要重點抓好以下幾個方面工作。我們必須帶著強烈的機遇意識、使命意識，切實抓好各項工作的落實，把鐵西的事情辦得更好，把我們的家園建設得更好。當前，鐵西又站在了新的發(fā)展起點，我們雖然面臨一些困難和挑戰(zhàn)，但更具備加快復興振興的有利條件。切實維護社會和諧穩(wěn)定，進一步增強人民群眾的獲得感和幸福感。健全社會保障和救助體系，深入實施安居工程。增強基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務能力，積極做好生育政策落實工作。　　——全面提高人民生活水平。發(fā)展綠色交通，加快新能源汽車推廣應用。加快推進國家低碳工業(yè)園區(qū)試點工作，推進生態(tài)環(huán)境綜合整治，加快渾河西峽谷、細河U谷、寶馬公園等生態(tài)景觀工程建設。貫徹落實全國城市工作會議精神，全力做好城市工作。推進全面創(chuàng)新改革試驗，深化經濟領域、社會領域和農村領域改革，加快行政審批改革，進一步簡政放權、優(yōu)化服務，打造東北最優(yōu)的投資興業(yè)環(huán)境，爭當全市全面創(chuàng)新改革試驗的排頭兵。推進工業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)融合發(fā)展，逐步擴大區(qū)域經濟總量，提升發(fā)展質量，保持經濟中高速增長常態(tài)化。堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成戰(zhàn)略性新興產業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)并駕齊驅、現代服務業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè)相互促進、信息化和工業(yè)化深度融合的產業(yè)發(fā)展新格局。今后五年，地區(qū)生產總值年均增長7%左右；%；農民年人均收入增長10%。按照區(qū)委十一屆十次全會部署，以區(qū)委“48字發(fā)展思路”為統(tǒng)領，抓住新一輪東北振興、“一帶一路”和全面創(chuàng)新改革實驗的重大機遇，深化體制機制改革，實施“互聯(lián)網+”行動計劃，保增長、調結構、增活力、重民生，實現經濟社會更有質量、更有效益、可持續(xù)發(fā)展。　　根據國家、省市“十三五”總體安排，按照區(qū)委“十三五”規(guī)劃建議，區(qū)政府在充分調查研究、廣泛征求意見的基礎上，編制了《鐵西區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》?！　《?、“十三五”時期全區(qū)目標任務和2016年重點工作　　各位代表，“十三五”時期是全面創(chuàng)新改革的攻堅期，也是鐵西復興振興的關鍵期，更是全面建成小康社會的決勝期，經濟發(fā)展新常態(tài)帶來的機遇和挑戰(zhàn)前所未有。四是政府職能有待進一步轉變，個別部門干部的精神狀態(tài)、能力素質和工作作風還不適應加快復興振興的新要求。三是公共服務資源配置仍不均衡。簡政放權、職能轉變有待于進一步適應經濟發(fā)展新常態(tài)下的新要求。傳統(tǒng)產業(yè)增長乏力，新興產業(yè)支撐作用有限。工業(yè)企業(yè)訂單不足，效益下滑。在此，我代表區(qū)政府，向人大代表和政協(xié)委員，各民主黨派、各人民團體，向駐區(qū)部隊官兵和中、省、市直企事業(yè)單位，向關心支持鐵西振興發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝！　　在肯定成績的同時，我們清醒地看到，發(fā)展道路上還有不少困難和問題，政府工作還有不足和差距?！　「魑淮?，過去五年鐵西取得的成績來之不易。就業(yè)、就醫(yī)、就學、居住等民生工程扎實推進，全區(qū)人民更好地享受到振興發(fā)展成果。城鄉(xiāng)居民收入逐年提高。我區(qū)成為全國城市環(huán)境總體規(guī)劃編制試點和國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。5年累計投入城建資金161億元，道路、橋梁、鐵路專用線、電力管網、綠化等重大基礎設施建設工程如期完工，城市綜合交通網絡日趨完善。、分別是“十一五”。大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，71項產品具有國際競爭力?！　「母飫?chuàng)新不斷深化，對內對外開放進一步擴大。服務業(yè)層次和水平實現躍升，%。%，支撐作用進一步增強?！　〗Y構調整不斷加快，產業(yè)規(guī)模和實力進一步壯大。　　各位代表，2015年全區(qū)工作取得的成績，標志著我們“十二五”期間各項工作取得了積極進展。　　與此同時，國防動員教育、人防和民兵預備役工作進一步加強，雙擁共建工作扎實推進，對口支援工作成效明顯，民族、宗教、外事、僑務等方面工作也取得了新的成績。我區(qū)信訪穩(wěn)定工作經驗在全市推廣。完成“六五”普法工作。深入開展“三嚴三實”專題教育，政風行風進一步好轉。自覺接受區(qū)人大依法監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，全年辦結人大代表建議230件、政協(xié)委員提案204件，辦復率100%。全區(qū)新增造林面積1605畝。穩(wěn)步推進7個宜居示范村和42個達標村建設，樸坨子村榮獲全市最佳村鎮(zhèn)環(huán)境改善獎。加強農業(yè)基礎設施建設，完成設施農業(yè)建設450畝。年初確定的42項為民辦實事工作全面完成。實名制扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人647人，帶動就業(yè)7882人。新建社區(qū)老年人日間照料站7個、區(qū)域性居家養(yǎng)老服務中心1個、助殘陽光工場1個，完成殘疾人家庭無障礙設施改造165戶，為2283名一級重度殘疾人辦理意外保險。社會保險擴面工作進展明顯，42381名被征地農民納入市級養(yǎng)老保險統(tǒng)籌?；鶎俞t(yī)療服務體系不斷完善，衛(wèi)生信息化平臺一期建設基本完成，長灘、新民屯衛(wèi)生院主體完工。農村中小學校車實現安全監(jiān)管全覆蓋。勛望北校新教學樓投入使用，春暉學校綜合樓等11個新建項目按期推進，五十三中學北教學樓等36個維修改造工程如期完成。沈化、東藥搬遷及土地污染治理工作有序推進。全年植樹42萬株。全面推行城市網格化管理，集中整治占道經營、露天燒烤等城管頑疾，我區(qū)道路交通秩序整治經驗在全市推廣。嘉泰工業(yè)博覽城電力配套等工程按期完工，鐵西新城地下綜合管廊、220千伏高花變電站等重點配套工程按期推進。北一路、保工街等“三橫兩縱”快速路網建設全面啟動，北一路快速路管網排遷工程完工。投入28億元，實施各類城建項目442項。稅改工作成效明顯，42戶企業(yè)完成“營改增”。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提升，沈鼓集團10萬空分裝置、特變沈變換流變壓器、北方重工鎂合金成套設備等新產品打破國際壟斷。國資運營成效明顯。成立城區(qū)、工業(yè)、服務業(yè)、外商投資4個企業(yè)服務中心。積極開展簡政放權工作，承接省市下放的303項行政職權。落實大部門監(jiān)管體制，成立市場監(jiān)督管理局。　　——改革創(chuàng)新取得新突破。華利能源并購加拿大風電母線、沈陽和平子午線輪胎收購英國KRT公司等3個海外并購項目順利完成。西門子互聯(lián)交通研發(fā)中心、德國勞仕領汽車注塑件等項目簽約落地。舉辦了德國企業(yè)沈陽行、中德并購論壇等招商活動?！　　獙葘ν忾_放成效明顯。寶馬發(fā)動機、沈陽冶金機械、東方銀座鉑爾曼酒店、嘉泰工業(yè)裝備博覽城一期等項目竣工或試生產，華潤萬象匯正式營業(yè)，遼寧奇輝電子、金谷科技園公共服務平臺等項目上線運營，新加坡智能物流、澳大利亞工業(yè)地產、紐卡特行星減速機等項目加快推進，寶馬研發(fā)中心、庫卡機器人工程示范中心、積水潭醫(yī)院、興華地下商業(yè)城等項目開工建設，、美國江森啟停電池、富士康汽車零部件等項目簽約落地。全區(qū)3000萬元以上新開工項目101個、竣工項目92個。區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等機關西遷的拉動效應開始凸顯，新華印刷、紅梅味精等地塊接連熱拍，華潤、龍湖等地產商成功摘牌，鐵西邁入“新地產時代”。全年收儲土地1042公頃。新民屯、四方臺、長灘三鎮(zhèn)合署辦公，西部新城建設全面啟動。中法生態(tài)城規(guī)劃建設、征地拆遷和招商工作全面展開。中德裝備園、中法生態(tài)城、鐵西金谷“一園一城一谷”產城融合、東西互動的發(fā)展格局全面形成。預計全年實現地區(qū)生產總值960億元，下降3%，絕對值居全市第一；服務業(yè)增加值321億元，%；，%，絕對值居全省第一；，%；社會消費品零售總額573億元，增長6%；，增長4%，絕對值列全市首位；城市居民人均可支配收入36360元，%。面對嚴峻復雜的經濟形勢，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督下，區(qū)政府緊緊團結和依靠全區(qū)人民，扎實推進改革創(chuàng)新、穩(wěn)定增長、轉型升級、改善民生、依法行政等重點工作，全區(qū)呈現經濟趨穩(wěn)向好、民生不斷改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。Environment Seminar,April,2003【28】 [J],2005(1)【29】任建民， [J]， 2006【30】李謙，[J]，2004【31】[M].化學工業(yè)出版社，2006【32】畢波，[J]，2001【33】崔啟峰．,2001（以下是附加文檔，不需要朋友下載后編輯刪除，謝謝）2016年鐵西區(qū)政府工作報告——2015年12月28日在鐵西區(qū)第十七屆人民代表大會第四次會議上　　區(qū)長 程曉龍各位代表：　　現在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員提出意見和建議。Environment Seminar,April,2003【 24 】 in Chance and Challenge of TechnologicalDevelopment in Building Industry in China.[J].China Hangzhou(international)Optimum Human Settlementsamp。感謝在我實際調研過程中給予我很多支持的外墻外保溫的生產企業(yè)和施工 單位及相關領導對我的幫助。在此論文完成之際，我首先對我的導師表示我崇高的敬意和深深地感謝，感謝他對我的悉心關懷和學習中給予的很多幫助和指導。本論