【正文】 單位工程完工驗收完工驗收由共和縣水利工程建設局主持驗收，驗收委員會由監(jiān)理、設計、施工、運行管理、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成，每個單位以2～3人為宜。分部工程驗收分部工程驗收工程組由監(jiān)理部總監(jiān)主持，由設計、施工、運行管理單位有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成，每個單位以不超過2人為宜。對已簽證部分，除有特殊要求抽樣復查外，一般也不再復驗。工程驗收的依據(jù)是：工程承建合同文件（包括其技術(shù)規(guī)范等）；經(jīng)建設單位或監(jiān)理部審核簽發(fā)的設計文件（包括施工圖紙、設計說明書、技術(shù)要求和設計變更文件等）；國家或行業(yè)的現(xiàn)行設計、施工和驗收規(guī)程、規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗和工程質(zhì)量等級評定標準，以及工程建設管理法律等有關(guān)文件。（6）質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應在工程竣工驗收前提出工程質(zhì)量評定報告，向工程竣工驗收委員會提出工程質(zhì)量等級的建議。（4）單位工程質(zhì)量評定在施工單位自評的基礎上，由建設（監(jiān)理）單位復核，報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定。（3）分部工程質(zhì)量評定在施工單位質(zhì)檢部門自評的基礎上，由建設（監(jiān)理）單位復核，報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)審查報備。質(zhì)量評定工作的組織和管理（1）單元工程質(zhì)量由施工單位質(zhì)檢部門組織評定，建設（監(jiān)理）單位復核。1）合格標準：單位工程質(zhì)量全部合格。④施工質(zhì)量檢驗資料齊全。②中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格，其中混凝土拌合物質(zhì)量達到優(yōu)良，原材料質(zhì)量、金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機制造質(zhì)量合格，機電產(chǎn)品質(zhì)量合格。④施工質(zhì)量檢驗資料基本齊全。②中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格，金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機制造質(zhì)量合格，機電產(chǎn)品質(zhì)量合格。原材料質(zhì)量、金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機制造質(zhì)量合格，機電產(chǎn)品質(zhì)量合格。2）優(yōu)良標準：①單元工程質(zhì)量全部合格，其中有50%以上達到優(yōu)良，主要單元工程、重要隱蔽工程及關(guān)鍵部位的單元工程質(zhì)量優(yōu)良，且未發(fā)生過質(zhì)量事故。（3）分部工程質(zhì)量評定標準1）合格標準：①單元工程質(zhì)量全部合格。②經(jīng)加固補強并經(jīng)鑒定能達到設計要求，其質(zhì)量只能評為合格。2）單元工程（或工序）質(zhì)量達不到《評定標準》合格規(guī)定時，必須及時處理。4）工程試運行期的試驗及觀測分析結(jié)果。2）經(jīng)批準的設計文件、施工圖紙、金屬結(jié)構(gòu)設計圖樣與技術(shù)條件、設計修改通知書、廠家提供的設備安裝說明書及有關(guān)技術(shù)條件。①為建設單位提供技術(shù)咨詢和決策依據(jù)；②提示督促施工單位和建設單位執(zhí)行合同；③協(xié)助建設單位選定合法的分包人；④維護建設單位的利益和施工單位的權(quán)益，合理下達監(jiān)理指令；⑤處理合同的其他問題，避免出現(xiàn)合同爭端。2）施工單位義務。（4）明確建設單位、施工單位、監(jiān)理人的義務責任，具體職責如下：1）建設單位義務。（2）組織召開設計交底會、設計變更、質(zhì)量事故及索賠等重大事情的專題研討會。（5）監(jiān)理部要秉公辦事，行為公正，如做出決定指令不當時，則及時向建設單位和施工單位說明情況，并加以改正。（3）監(jiān)理部經(jīng)常及時的把工程情況及工程師決定向建設單位匯報，重大問題決策前充分征求建設單位意見，以爭取建設單位支持。組織協(xié)調(diào)方法（1）施工中一旦發(fā)生矛盾、干擾或者技術(shù)質(zhì)量、合同管理等方面問題和糾紛，監(jiān)理部應立即協(xié)調(diào)處理，使工程順利進行，不允許扯皮、推諉、搪塞責任。堅持規(guī)范標準與實事求是相結(jié)合，在協(xié)調(diào)處理施工過程中的技術(shù)問題時，既要堅持按規(guī)范辦事又要實事求是。七、協(xié)調(diào)（一）協(xié)調(diào)工作的主要內(nèi)容一切與工程有關(guān)的事宜，諸如合同管理、工程進度、工程質(zhì)量與技術(shù)問題的處理；工程款項的管理；建設單位與施工單位、施工單位與設計人、施工單位之間的矛盾、干擾等，均屬于施工組織協(xié)調(diào)范圍。工程保險監(jiān)理部應督促施工單位按施工合同約定的險種辦理應由施工單位投保的保險，并要求施工單位在向建設單位提交各項保險單副本的同時抄報監(jiān)理部；監(jiān)理部對應按施工合同約定對施工單位投保的保險種類、保險額度、保險有效期等進行檢查；當監(jiān)理部確認施工單位未按施工合同約定辦理保險時，應采取下列措施：指示施工單位盡快補辦保險手續(xù)。當工程預付款已全部扣回時，應監(jiān)督建設單位在約定的時間內(nèi)退還工程預付款擔保證件；在施工過程中和缺陷責任期，監(jiān)理部應督促施工單位全面履行施工合同的義務。分部工程項目的施工技術(shù)方案、開工申請、工程質(zhì)量檢驗、工程變更和合同支付等，應通過施工單位向監(jiān)理部申報；分包工程只有在施工單位檢查合格后，才可由施工單位向監(jiān)理部提交驗收申請報告。（三）索賠的處理程序和監(jiān)理工作辦法索賠管理的主要工作：對可能導致索賠發(fā)生的因素，要有充分預測，提出控制要點和措施，加強管理防止索賠發(fā)生；對發(fā)生的索賠要及時采取措施，盡可能降低損失及影響；審核索賠報告，協(xié)調(diào)雙方矛盾，參與索賠處理；項目總監(jiān)理工程師根據(jù)審核結(jié)果，經(jīng)與索賠雙方協(xié)商后，簽發(fā)《施工單位索賠簽證單》或《建設單位索賠簽證單》。（2）監(jiān)理工程師隨違約事項進行調(diào)查、分析，提出處理方案，報項目總監(jiān)。（3）發(fā)生無法履行的行為。施工單位違約的確認按合同約定，施工單位有下列事實時，總監(jiān)可確認其違約：（1）不能按合同工期開、竣工。（2）未按合同約定條款，向施工單位進行工程價款支付。（二）違約事件處理程序和監(jiān)理工作辦法監(jiān)理部對可能發(fā)生的違約，應及時通知有關(guān)各方，防止或減少違約的發(fā)生；已經(jīng)發(fā)生的違約，項目總監(jiān)理工程師要以事實為依據(jù)，以合同約定為標準，公正處理；監(jiān)理工程師應在聽取各方意見的基礎上，確定處理違約方案。4）因工程變更導致合同索賠的，按工程承建合同文件規(guī)定和“合同索賠監(jiān)理工作規(guī)程”有關(guān)要求進行。2）工程變更的支付方式與價格確定后，隨工程變更實施列入月工程款支付。變更的合同支付按以下幾方面執(zhí)行。5）工程變更的費用及工期是經(jīng)濟合理的，不致于導致合同價格的大幅度增加。3）工程變更有利施工實施，不致于因施工工藝或施工方案的變更，導致合同價格的大幅度增加。1）變更后不降低工程的質(zhì)量標準，也不影響工程完建后的運行與管理。4）根據(jù)建設單位授權(quán)批準簽發(fā)下達實施，或在與各方協(xié)商和協(xié)調(diào)后，提出本項工程變更的審查意見，連同工程變更建議書報送建設單位決策。監(jiān)理部在接受設計單位或工程施工單位的設計修改通知或變更建議后應該:1) 對變更項目設計的可行性與可靠性進行技術(shù)審查。4）變更項目施工進度計劃（包括施工方案、施工進度以及對合同控制進度目標和完工工期的影響）。2）變更的內(nèi)容及范圍。（2）變更的申報要求與內(nèi)容。2）設計單位為合同工程實施所提出的工程變更建議或設計修改通知。（1）監(jiān)理部接受的工程變更指示、通知或建議。機械操作人員應經(jīng)培訓持證上崗。設備管理部門對機電設備要經(jīng)常檢查、維修、保養(yǎng)，使設備處于良好的技術(shù)狀態(tài)，嚴禁機電設施帶故障運轉(zhuǎn)。施工機械進場必須經(jīng)過安全檢查，經(jīng)檢查合格的方能使用，施工機械操作人員必須建立機組責任制，并依照有關(guān)規(guī)定持證上崗，禁止無證人員操作。1加強施工機械的管理。材料要認真管理，要嚴格定量使用，散料及時回收。按照施工總平面布置圖堆放大宗材料、半成品和機具設備，不得侵占場內(nèi)道路及安全防護等設施。如果因工程需要改變施工總平面布置時，應當先向監(jiān)理公司和業(yè)主提出申請，同意后方可實施。加強施工總平面布置圖的管理。無論涉及到哪一級，哪一個部門，哪一個人，決不姑息遷就，必須整改落實。在每周一次的監(jiān)理例會上，要將文明施工作為專項進行討論。施工員負責具體文明施工管理工作，以便在組織生產(chǎn)時能認真貫徹施工組織設計中的安全、文明施工保證措施。將文明施工的責任到人。參加施工的所有職工都要經(jīng)過入場安全教育和崗位安全操作技術(shù)教育和文明施工教育。進行文明施工教育、勞保著裝、持證上崗。施工現(xiàn)場入口處及危險作業(yè)部位，均應掛有安全生產(chǎn)的標語、安全色標或宣傳畫，隨時提醒職工注意安全生產(chǎn)。并由承包商負責施工現(xiàn)場的標牌的保護工作。施工現(xiàn)場設立明顯標牌。（四）文明施工監(jiān)理督促承包商成立現(xiàn)場文明施工領(lǐng)導小組。4）對長期存在嚴重安全隱患或安全文明施工不達標的施工單位，除了將有關(guān)情況通報有關(guān)方面外，應敢于運用監(jiān)理否決權(quán)，客觀公正地在有關(guān)檔案資料中簽署記錄意見。必要時將情況通報有關(guān)各方，以確保措施的落實做到及時、有效。2）按有關(guān)規(guī)定和項目特點合理確定檢查頻率，做好時間安排。參與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工檢查有關(guān)做法應在監(jiān)理細則中有詳細闡述。若機械（機具）的完好狀況無法保證施工安全時，應責令施工單位做出妥善維修或更換。要求施工單位定期報送運行及維護記錄供審查。對存在的問題要求施工單位作好整改。4）采用定時或不定時抽檢的方式，對施工單位安全技術(shù)交底記錄、安全教育記錄、班前活動記錄等進行檢查。建議采用‘掛牌“制，即有關(guān)部門檢查驗收同意后，由驗收人員及部門簽字蓋章，懸掛”已驗收合格“等字樣的牌子。2）要求施工單位報送專項安全技術(shù)方案、安全技術(shù)措施，并經(jīng)監(jiān)理工程師審批同意后方能實施。有關(guān)許可證、準用證、上崗證等。1）工程開工前，施工機械或機具完成安裝后正式啟用前或特種作業(yè)人員上崗前，監(jiān)理工程師應要求施工單位或安裝單位報送有關(guān)證書復印件存檔備查。3）監(jiān)理工程師應熟悉施工合同中關(guān)于安全技術(shù)措施費用條款，對合同中未明確或未提及的項目，應組織建設單位和承包商進行協(xié)商解決，并以書面形式補充明確，以保證各項措施能落實到位。2）當發(fā)現(xiàn)建設單位或承包商未按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)而強行開工的，監(jiān)理工程師應以書面方式提醒有關(guān)各方。達不到要求的責令施工單位落實，否則，拒絕在《檢查表》上簽字蓋章。監(jiān)理人員進入監(jiān)理現(xiàn)場，上崗時必須嚴格按規(guī)定穿戴防護用品，安全檢查員隨時檢查勞動防護用品的穿戴，不合格者一律不得上崗。辦公用電管理制度，專職安全檢查員負責，專人進行安全巡視，檢查安全設施，糾正違章現(xiàn)象。發(fā)生重大安全事故時，安全管理人員應當立即組織搶救。應當在有較大危險因素的監(jiān)理現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志。安全管理人員必須具備與安全員相應的安全知識和管理能力，安全知識和管理能力考核合格后方可任用。 (二)施工安全監(jiān)理制度為了加強職業(yè)健康安全監(jiān)督管理，以防和減少監(jiān)理服務過程中的安全事故，保障員工的生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展，特制定本管理制度：公司及項目部設有專職安全員，對各類人員進行安全防范教育和培訓，保證監(jiān)理人員具備必要的安全知識，熟悉有關(guān)的安全規(guī)章制度。（4）協(xié)助安全事故調(diào)查：對安全事故的調(diào)查和處理由建設行政主管部門負責。（3）安全評價與竣工驗收工作：工程竣工后，監(jiān)督站要對工程的安全生產(chǎn)情況做出綜合評價并定出等級，監(jiān)理工程師應在施工單位填報的《單位工程竣工施工安全評價申報表》中簽署意見。在檢查過程中，現(xiàn)場監(jiān)理人員應積極參與，對存在的問題作好記錄。結(jié)合監(jiān)督小組工作③施工現(xiàn)場要有消防器材分布平面圖，掛在現(xiàn)場明顯地方。①施工現(xiàn)場的各種場所，必須設置臨時消防設施和配備足夠的消防器材。（3）檢查的依據(jù)及內(nèi)容3）聯(lián)合檢查：每階段不少于一次。2）專項檢查：根據(jù)工程實際靈活確定。1）例行檢查：安全檢查企業(yè)每季度不少于一次，項目部每月不少于一次。評分結(jié)果由項目經(jīng)理或施工企業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)理公司負責人簽名，作為該工程竣工評定施工安全等級的主要依據(jù)。管理資料、宣傳教育等進行的檢查，以及按上級部門有關(guān)文件開展的專項檢查或?qū)χ攸c項目和部位所進行的檢查。（1）檢查方式包括：例行檢查、專項檢查、聯(lián)合檢查1）例行檢查：指項目經(jīng)理組織的日常檢查或施工企業(yè)組織的定期抽查，監(jiān)理工程師應參與此類自檢活動并對活動記錄審查簽認，督促整改。2）承包商應繪制施工現(xiàn)場消防器材分布平面圖。1）檢查“三級”動火審批制度落實情況。5）臨時用電設施須經(jīng)施工企業(yè)機電管理部門檢查驗收方可使用。4）施工現(xiàn)場的安全立網(wǎng)。（8）審查有關(guān)許可證、準用證（7）檢查班前安全活動落實情況5）定期和季節(jié)性的安全技術(shù)教育。4）應組織施工作業(yè)人員學習各種安全技術(shù)操作規(guī)程并作好記錄。3）在節(jié)假日前后應進行安全教育并作好記錄。2）變換工種時，要進行從事新工種前的安全技術(shù)教育，并記錄人卡。1）新進場的施工作業(yè)人員，必須進行“三級”安全教育，并記錄人卡。2）對每次檢查應有文字記錄，對存在的問題應有整改措施和整改結(jié)果驗證。1)承包商應建立定期的安全檢查制度，包括企業(yè)自檢、工程項目部自檢和大中型機械設備的經(jīng)常性檢查。（4）審查特種作業(yè)人員資質(zhì)（上崗證）承包商要對特種作業(yè)人員登記造冊，并應附有操作證書復印件。2）交底內(nèi)容包括各項安全技術(shù)措施，以及與施工場所、高壓線、地下管線、用電防火和季節(jié)性特點等相關(guān)的安全生產(chǎn)事項。（3）審查安全技術(shù)交底落實情況在施工過程中需要更改的措施，必須經(jīng)原批準部門同意方為有效。3）專項施工方案的編制要結(jié)合施工現(xiàn)場實際，要有設計依據(jù)、有計算書、詳圖及文字說明。需編制專項安全技術(shù)方案的項目有：施工防火，腳手架工程，施工用電，基坑支護，高支撐模板工程，起重吊裝作業(yè)，及其它垂直運輸設備的安裝和拆卸。2）專業(yè)性較強的項目必須單獨編制專項安全技術(shù)方案。1）施工組織設計必須有安全生產(chǎn)專篇。施工單位應建立健全工程項目部各層次的安全生產(chǎn)責任制。（1）開工前或機具使用前審查施工單位。（4）按照經(jīng)濟合同內(nèi)容，落實安全技術(shù)措施費用。承建單位。（3）接受監(jiān)督站現(xiàn)場安全監(jiān)督交底和監(jiān)督計劃及原則上監(jiān)督小組應在現(xiàn)場組織有建設、施工。停工半年后復工的工程項目，復工前也必須進行復工安全生產(chǎn)條件檢查。（1）辦理工程監(jiān)督登記建設單位應在開工前向監(jiān)督站申請辦理工程施工安全監(jiān)督登記。價格調(diào)整金額隨工程價款月支付一同支付。監(jiān)理部應按施工合同約定的程序和調(diào)整方法，審核單價、合價的調(diào)整。（6）暫定金額支付。（5）工程變更支付。在永久工程竣工、驗收、移交后，監(jiān)理工程師簽認完工支付憑證。當整個工程交工驗收并頒發(fā)移交證書時，監(jiān)理工程師開具支付證書將保留金余額1／2付給施工單位。（3）保留金的扣留與退還。施工單位每月25日根據(jù)監(jiān)理工程師確認的已完工程量其中包括：上月完成的《工程量分項清單》和《工程計量報驗單》基礎材料、永久工程設備清單、證明文件及其相應附件，填寫《單價支付項目工程量結(jié)算審核表》、《合價支付項目支付工程量結(jié)算審核表》、《年月進度款支付憑證》，監(jiān)理工程師依據(jù)合同報價表