【正文】 若有行業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)執(zhí)行行業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)。 2014年 7月 1日起，新建鍋爐廢氣執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB132712014 ）中 “表2 新建鍋爐大氣污染物排放濃度限值”，在用鍋爐廢氣排放執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB132712014）中 “表1 在用鍋爐大氣污染物排放 17 濃度限值”；工藝廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996）中 “新污染源大氣污染物排放限值 ”二級標(biāo)準(zhǔn)；氨氣、硫化氫等惡臭污染物以及無量綱惡臭執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB1455493 ）中的二級標(biāo)準(zhǔn)。新建二類、三類工業(yè)項(xiàng)目污染物排放水平需達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平。高度重視土地集約使用，節(jié)能減排降耗，在開發(fā)過程中確保環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量不下降，確保人群健康安全的生活環(huán)境。優(yōu)化現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過清潔生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排降耗。 定海雙橋岑港環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)：除經(jīng)批準(zhǔn)專門用于三類工業(yè)集聚的開發(fā)區(qū)（工業(yè)區(qū)）外，禁止新建、擴(kuò)建三類工業(yè)項(xiàng)目，鼓勵對三類工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行淘汰和提升改造。新建二類、三類工業(yè)項(xiàng)目污染物排放水平需達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平。對區(qū)域內(nèi)原有個(gè)別以三類工業(yè)為主的工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)集聚點(diǎn)或因重污染行業(yè)整治提升選址于此的基地類項(xiàng)目），可實(shí)施改造提升，但應(yīng)嚴(yán)格控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，逐步削減污染物排放總量，長遠(yuǎn)應(yīng)做好關(guān)閉搬遷和土壤修復(fù)。 舟山市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū)：禁止新建、擴(kuò)建、改建三類工業(yè)項(xiàng)目和涉及重金屬、持久性有毒有機(jī)污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目，現(xiàn)有的要逐步關(guān)閉搬遷，并進(jìn)行相應(yīng)的土壤修復(fù)。禁止任何形式的毀林、開荒等破壞植被的行為，加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)與建設(shè)，提升區(qū)域水源涵養(yǎng)和水土保持功能。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)規(guī)定，控制規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖規(guī)模，畜禽糞便進(jìn)行綜合利用，污水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。其中團(tuán)雞山島根據(jù)城市總體規(guī)劃做為舟山市生活垃圾處理設(shè)施及危險(xiǎn)固廢綜合利用基地的選址區(qū)域。 （2）環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單 表 22 環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單 區(qū)域 分類 行業(yè)清單 工藝清單 產(chǎn)品清單 定海工業(yè)園區(qū)環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū) 禁止準(zhǔn)入類產(chǎn)業(yè) 電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) 電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) 8火力發(fā)電（燃煤） 金屬冶煉業(yè) 黑色金屬冶煉業(yè) 5煉鐵、球團(tuán)、燒結(jié)；59 、煉鋼；6鐵合金制造；錳、鉻冶煉； 有色金屬冶煉業(yè) 4有色金屬冶煉（含再生有色金屬冶煉）；4有色金屬合金制造（全部）； 制造業(yè) 金屬制品業(yè) 、金屬制品表面處理及熱處理加工（有電鍍工藝的；使用有機(jī)涂層的；有鈍化工藝的熱鍍鋅）； 非金屬礦物制品業(yè) 5水泥制造； 水泥 石油加工業(yè) 8原油加工、天然氣加工、油母頁巖提煉原油、煤制原油、生物制油及其他石油制品；8焦化、電石；88 、煤炭液化、氣化 石油制品、電石等 化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè) 8基本化學(xué)原料制造；肥料制造；農(nóng)藥制造；涂料、染料、顏料、油墨及其類似產(chǎn)品制造；合成材料制造；專用化學(xué)品制造；炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制造；食品及飼料添加劑等制造。 開展河道生態(tài)修復(fù)，完善城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)，提高人均公共綠地面積。 對區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估，建立應(yīng)急預(yù)案機(jī)制，消除降低潛在污染風(fēng)險(xiǎn)。 優(yōu)化現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過清潔生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排降耗。 區(qū)域規(guī)劃環(huán)評 及符合性分析 規(guī)劃環(huán)評概況 根 據(jù)《 浙江定海工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃整合環(huán)境影響報(bào)告書調(diào)整報(bào)告 （修正稿）》及其審查意見，本次報(bào)告摘選部分與本項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)容如下： （1）生態(tài)空間清單 表 21 生態(tài)空間清單 工業(yè)區(qū)內(nèi)規(guī)劃區(qū)塊 生態(tài)空間名稱及編號 生態(tài)空間范圍示意圖 管控措施 船舶產(chǎn)業(yè)園 、港口物流園 定海工業(yè)園區(qū)環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)(0901V06) 除經(jīng)批準(zhǔn)專門用于三類工業(yè)集聚的開發(fā)區(qū)（工業(yè)區(qū)）外，禁止新建、擴(kuò)建三類工業(yè)項(xiàng)目，鼓勵對三類工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行淘汰和提升改造。 《定海工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》符合性分析 本項(xiàng)目位于舟山市定海工業(yè)園區(qū)，為瀝青混凝土生產(chǎn)項(xiàng)目，石油瀝青為原油蒸餾后的殘?jiān)?，屬石化產(chǎn)業(yè)的副產(chǎn)物。 ③物流倉儲用地規(guī)劃 規(guī)劃物流倉儲用地約 公頃，占規(guī)劃區(qū)總建設(shè)用地的 %。其中一類工業(yè)用地（高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園） 公頃，二類工業(yè)用地 公頃。 14 規(guī)劃居住用地面積為 公頃，占城市建設(shè)用地的 %；規(guī)劃公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地面積為 公頃，占城市建設(shè)用地的 %；規(guī)劃居住用地（含部分商住混合用地）面積為 公頃，占城市建設(shè)用地的 %。 根據(jù)區(qū)域配套體系，規(guī)劃區(qū)在峙岙塘配套中心和紫窟配套區(qū)提供居住和公共設(shè)施配套。 （6）規(guī)劃用地布局 ①居住及公共設(shè)施用地 根據(jù)區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，工業(yè)園區(qū)主要的配套依托小沙——馬岙中心去和定海、白泉等城區(qū)進(jìn)行配套。 十一園：指的是規(guī)劃內(nèi)由道路、水系等形成的是個(gè)不同的功能產(chǎn)業(yè)園，包括一個(gè)中小型配套加工園、一個(gè)大中型臨港加工園、兩個(gè)船舶產(chǎn)業(yè)園、一個(gè)港口物流園、兩個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、三個(gè)臨港產(chǎn)業(yè)園和一個(gè)發(fā)展備用園區(qū)。 一軸：指的是沿疏港公路——創(chuàng)園大道的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。 （5）規(guī)劃結(jié)構(gòu)： 規(guī)劃區(qū)由道路、水系等劃分形成若干個(gè)功能區(qū)，整體形成“ 一心、一軸、兩點(diǎn)、十一園、多廊道” 的功能結(jié)構(gòu)。 機(jī)械制造業(yè)：要依托定海區(qū)較好的機(jī)械制造業(yè)基礎(chǔ)，扶持發(fā)展塑機(jī)螺桿、紡織機(jī)械、物流機(jī)械等特色制造業(yè)，鼓勵發(fā)展整機(jī)制造，拓展其他機(jī)械加工業(yè)，努力向產(chǎn)品專業(yè)化、成套化和機(jī)電一體化發(fā)展，建設(shè)特色機(jī)械加工基地。積極發(fā)展集裝箱吊裝機(jī)械、港口起重機(jī)、集裝箱運(yùn)輸車等物流重裝備機(jī)械產(chǎn)業(yè)。 船舶配套業(yè)：積極引導(dǎo)企業(yè)錯位發(fā)展，開發(fā)大型船用構(gòu)件及配套零部件產(chǎn)品，引導(dǎo)傳統(tǒng)機(jī)械制造業(yè)融入船舶工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。 （4）規(guī)劃產(chǎn)業(yè) 規(guī)劃重點(diǎn)指引產(chǎn)業(yè)包括船舶修造拆業(yè)、船舶配套業(yè)、重裝備制造業(yè)、臨港石化業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、港口物流業(yè)等。 （3）規(guī)劃目標(biāo) 營造最佳的投資環(huán)境，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)最大優(yōu)勢，合理劃分工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及優(yōu)化工業(yè)園的布局結(jié)構(gòu)，達(dá)到土地資源的優(yōu)化配置，最終達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的目的。其中北部沿海區(qū)塊東起馬岙街道三江碼頭，西至長豐西河，南以疏港公路——滬舟高速接線為界，北至長白水道，用地面積為 平方公里；西大塘區(qū)塊北以西為界，西南臨西大塘， 東至環(huán)島路——馬鞍河——戴家河沿線，用地面積 平方公里。 隨著定海區(qū)環(huán)保整治力度加大，目前已全面完成了電鍍、造紙、印染、化工四大行業(yè)整治工作，浙江定海工業(yè)園區(qū)規(guī)劃部分區(qū)域接收定海城區(qū)擴(kuò)大后的舟山海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中的搬遷整治的重污染行業(yè)，例如造紙、印染、電鍍等行業(yè)，針對規(guī)劃變化內(nèi)容從規(guī)劃的角度對 2016 年編制的《浙江定海工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃整合環(huán)境影響報(bào)告書》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步的補(bǔ)充說明，在原規(guī)劃環(huán)評報(bào)告書基礎(chǔ)上于 2018 年編制完成《浙江定海工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃整合環(huán)境影響報(bào)告書調(diào)整報(bào)告》，作為原規(guī)劃環(huán)評報(bào)告書的補(bǔ)充。 為更好地統(tǒng)籌考慮定海工業(yè)園區(qū)核心區(qū)塊的建設(shè)和發(fā)展，浙江定海工業(yè)園區(qū)管委會 12 委托舟山市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院在《浙江定海工業(yè)園區(qū)（臨港區(qū)塊）控制性詳細(xì)規(guī)劃》（2006 年）和《浙江定海工業(yè)園區(qū)東拓展區(qū)（馬岙區(qū)塊）控制性詳細(xì)規(guī)劃》（2014 年）的基礎(chǔ)上，對該區(qū)塊進(jìn)行規(guī)劃整合， 2015 年 12 月編制完成了《浙江定海工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃整合》。2014 年 11 月舟山市人民政府對《浙江定海工業(yè)園區(qū)東拓展區(qū)（馬岙區(qū)塊）控制性詳細(xì)規(guī)劃》也進(jìn)行了批復(fù)（舟政函[2014]95 號）。整合提升后定海工業(yè)園區(qū)包括園區(qū)管委會主體開發(fā)建設(shè)的核心區(qū)塊和由園區(qū)管委會授權(quán)管理的區(qū)塊。 2006 年 11 月舟山市定海區(qū)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施《浙江定海工業(yè)園區(qū)（臨港區(qū)塊）控制性詳細(xì)規(guī)劃》。 《 定海工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 》及符合性分析 《定海工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》概況 浙江定海工業(yè)園區(qū)于 2006 年 4 月經(jīng)國家發(fā)改委審核成為第五批獲準(zhǔn)的省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，核準(zhǔn)面積為 2。其中，在小沙鎮(zhèn)至展茅街道區(qū)域范圍內(nèi)，構(gòu)建北部海洋新興產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)發(fā)展臨港裝備制造、海洋生物、海洋探測裝備、高端海洋電子、水產(chǎn)品精深加工等海洋新興產(chǎn)業(yè)，加快形成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級先導(dǎo)區(qū)和海洋新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。提高綠色節(jié)能環(huán)保船舶修理改裝和拆解能力。以大型集裝箱船、大型液化石油氣船、液化天然氣船、豪華游輪、游艇、遠(yuǎn)洋漁船、特種船舶等高技術(shù)、高附加值船舶為重點(diǎn)，集中力量研發(fā)現(xiàn)代造船技術(shù)，開發(fā)綠色環(huán)保新船型。加強(qiáng)國內(nèi)外合作，引進(jìn)國際先進(jìn)金屬，重點(diǎn)發(fā)展自升式鉆進(jìn)平臺、深水半潛式平臺、浮式生產(chǎn)儲油裝置以及海洋工程裝備關(guān)鍵系統(tǒng)和配套設(shè)備，提高本土化率，促進(jìn)動力和配套裝備技術(shù)跨越發(fā)展。 ①大力發(fā)展海洋工程裝備制造業(yè)。全面提升大宗商品儲運(yùn)中轉(zhuǎn)加工能力，集約利用深水泊位，積極打造全國重要的油品、液化天然氣、鐵礦砂、煤炭、糧食、化工品等大宗商品儲運(yùn)中轉(zhuǎn)加工交易基地。其中： （1 ）建設(shè)大宗商品儲運(yùn)中轉(zhuǎn)加工交易中心，在現(xiàn)有岙山、冊子、馬跡山、小洋山、涼潭、老塘山等港區(qū)的基礎(chǔ)上，有序推進(jìn)鼠浪湖、黃澤山、外釣等港點(diǎn)建設(shè)。 《浙江舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》 及符合性分析 《浙江舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》相關(guān)內(nèi)容 戰(zhàn)略定位：浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)，長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極，海洋綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)。舟山島北部以港口工業(yè)岸線為主，規(guī)劃控制一定的城鎮(zhèn)生活岸線和自然生態(tài)岸線。 岸線利用規(guī)劃 ： 舟山島南部、長峙島、小干島、魯家峙島岸線以城鎮(zhèn)生活為主，突出濱海環(huán)灣的景觀特色。規(guī)劃居住區(qū) 6 個(gè)。定海工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展海洋制造業(yè)。城鎮(zhèn)人口規(guī)模約 5 萬人，城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積約 8 平方公里。 定海工業(yè)園區(qū)功能布局：包括馬岙和定海工業(yè)園區(qū) 2 個(gè)片區(qū)。建設(shè)白泉城區(qū)，展茅、馬岙城鎮(zhèn)，干覽、北蟬、螺門等工業(yè)鄰里，構(gòu)建綜合服務(wù)體系。 北部產(chǎn)業(yè)融合帶包括舟山港綜合保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及白泉城區(qū)。 中部生態(tài)保育帶主要承擔(dān)生態(tài)涵養(yǎng)功能，重點(diǎn)提供水資源調(diào)蓄能力。主要承擔(dān)金融貿(mào)易、商務(wù)辦公、科教研發(fā)、休閑旅游等職能。三帶分別為南部花園城市帶、中部生態(tài)保育帶、北部產(chǎn)城融合帶。 城市空間結(jié)構(gòu) ： 中心城區(qū)規(guī)劃形成“ 一城三帶” 的空間結(jié)構(gòu)。加快培育海洋新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展海洋服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)。 新區(qū)功能布局：包括國際物流布局、自由貿(mào)易布局、海洋產(chǎn)業(yè)布局、海洋漁業(yè)布局、海洋旅游布局等。 浙江舟山群島新區(qū)（城市）總體規(guī)劃（ 2012~2030 年） 概況及符合性分析 規(guī)劃概述 新區(qū)總體布局：浙江舟山群島新區(qū)規(guī)劃形成“ 一體一圈五島群” 的總體布局。漲潮流由東往西，落潮則反之。該地址北面至東北向有長白本島掩護(hù)，不受風(fēng)浪影響；東面至南面至西面以此次有秀山島 9 和舟山本島做掩護(hù)，受風(fēng)浪影響較小；僅西北向?yàn)殚_敞水面，受風(fēng)浪影響較大。根據(jù)定海潮位站實(shí)測，潮位特征值如下： 歷年最高潮位：(1997 年 08 月 18 日，9711臺風(fēng)) 歷年最低潮位： (1997 年 3 月 06 日) 多年平均高潮位： 多年平均低潮位： 平均潮位： 平均潮差： 最大潮差： ③設(shè)計(jì)水位 極端高水位： 設(shè)計(jì)高水位； 設(shè)計(jì)低水位： 極端低水位： 以上水位特征值基準(zhǔn)面均以 1985 年國家高程基準(zhǔn)面為起算零點(diǎn)。落潮歷時(shí)大于漲潮歷時(shí)，平均漲潮歷時(shí) 5h44min，平均落潮歷時(shí) 6h41min。 海洋 水文 本項(xiàng)目附近未設(shè)潮位觀測站，故參照定海潮位觀測站的實(shí)測資料統(tǒng)計(jì)分析。主要河流臨城河、鹽倉河、金塘河、紫微河、洋岙河和白泉河等，受海島規(guī)模限制，屬各自成體系的間歇溪流，源短流急，枯洪變化懸殊。 陸地 水文 8 定海區(qū)海島多丘陵，山間水由高丘經(jīng)低丘流注入海，形成眾多短淺河流。 ⑤濕度 多年平均相對濕度 %，1 月、12 月相對濕度最小，月平均 %，6 月相對濕度較大，月平均 %。 ④雷暴 多年平均雷暴日數(shù)為 天( 其中暴雨日數(shù) 天) ，雷暴日一般出現(xiàn)在 3～9 月份，尤其 7 月出現(xiàn)日數(shù)最多，月平均為 天。年平均風(fēng)速 ，靜風(fēng)頻率較小，只有 3%，最大風(fēng)速為 24m/s。5 月降水日最多，月平均 天，7 月降水日最少，月平均為 天，全年平均降水日為 天。 1 12 月三個(gè)月雨量偏少，月平均降水量為 。最冷月 1 月，月平均氣溫為 ℃，極端最低氣溫為℃。根據(jù)定海氣象站 1955～2006 年的觀測資料： ①氣溫 多年平均溫度 ℃。 氣候特征 舟山市屬北亞熱帶南緣的海洋性季風(fēng)氣候區(qū)，常年溫暖濕潤，冬暖夏涼。 7 定海區(qū)屬海島丘陵地貌，地表出露以侏羅紀(jì)火山巖及燕山晚期侵入巖為主。上侏羅統(tǒng)以中酸—酸性火山碎屑巖為主，少量酸性熔巖和火山沉積巖，屬鈣堿性系列或弱堿性巖系。地貌類型可海積、沖海積平原區(qū)（包括堆積海岸地貌）、山麓溝谷平原區(qū)、侵蝕剝蝕低丘區(qū)（包括侵蝕海岸地貌）、侵蝕剝蝕高丘區(qū)。 地形、地貌 舟山境內(nèi)多山，丘陵廣布，為海島丘陵區(qū)，是天臺山脈的余脈及其北東延伸入海的出露部分，海島地形起伏，中央綿亙山脊或分水嶺，海拔一般在 200～300 米之間，山間和海濱分布