【正文】 （3） 旁站監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)認真履行職責(zé)，對需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序在現(xiàn)場跟班監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，如實準確地做好旁站監(jiān)理記錄，凡旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)。旁站監(jiān)理的程序（1） 施工企業(yè)根據(jù)監(jiān)理企業(yè)制定的旁站監(jiān)理方案，在需要實施旁站監(jiān)理的旁站部位、關(guān)鍵工序進行施工前24小時，應(yīng)當(dāng)書面通知項目監(jiān)理部，監(jiān)理部應(yīng)當(dāng)安排監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實施旁站監(jiān)理。（6） 堅持每月一次安全大檢查制度、（建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位共同參加），檢查出的問題，限期整改。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。（3） 監(jiān)督檢查特殊工種人員是否持證上崗，無證人員不得上崗操作。在實施監(jiān)理過程中：（1） 監(jiān)理工程師要按照法律，法規(guī)，工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理。必要時要求施工單位提交專項安全施工方案。（十四）安全監(jiān)理制度 施工準備階段：（1） 認真審查各施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否齊全有效。為了保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下列情況之一者，監(jiān)理工程師在報經(jīng)業(yè)主同意后有權(quán)指令施工單位立即停工整改。因施工單位拖延回復(fù)時間，監(jiān)理可拒絕對工程任何一道工序的檢查驗收。遇有特殊情況隨時召開專題會議。設(shè)計單位對變更確認后，業(yè)主代表應(yīng)在變更上簽署明確意見統(tǒng)一由監(jiān)理發(fā)放設(shè)計變更類《監(jiān)理通知》交施工單位實施。（十一）設(shè)計變更程序制度所有設(shè)計變更均必須經(jīng)原設(shè)計單位確認。存在問題的必須整改經(jīng)自檢符合要求后重新報監(jiān)理驗收，未經(jīng)整改嚴禁進入下道工序。（十）單項工程中間驗收制度每道工序完成后，施工單位應(yīng)首先進行三級檢驗，檢驗合格后填報工序報驗單報監(jiān)理復(fù)驗，嚴禁上報未經(jīng)自檢的工序。（九）技術(shù)復(fù)核施工技術(shù)交底制度每一道工序施工前應(yīng)認真進行技術(shù)交底，技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)有交底人和被交底人簽字，并報監(jiān)理備案。施工合同文件。各分部、分項、工序（檢驗批）、隱蔽工程報驗資料的分類歸檔。監(jiān)理日志的填寫要求及時、準確、真實、閉合。（七）建立監(jiān)理工作日志制度監(jiān)理工作正常開展過程中，應(yīng)分專業(yè)、范圍（中型以上工程規(guī)模）每日填寫監(jiān)理日志。擅自隱蔽的監(jiān)理用權(quán)要求施工單位剝離檢查，所造成的工期損失以及增加的工程費用由施工方自理。施工中使用的衡器、量具、計量裝置等設(shè)備應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)合格證，正式使用前應(yīng)進行校驗或校正。（五）施工機械、設(shè)備的申報制度凡直接危及工程質(zhì)量的施工機械（如：砼攪拌機、振搗器等），按技術(shù)說明書查驗其相應(yīng)的技術(shù)性能，不符合要求的，不得在工程中使用。對重要原材料、制品的生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制方法、檢測手段應(yīng)實地考察。所有復(fù)試材料按規(guī)范要求的規(guī)格、批量抽檢相應(yīng)數(shù)量的材料、制品的質(zhì)量。 某些工程材料制品（如：人行道彩磚）還需要查樣品后方可訂貨。所有進場材料，進入施工現(xiàn)場后施工單位必須及時提供該材料的質(zhì)保資料、合格證以及檢測報告，報監(jiān)理檢查驗收，未報監(jiān)理檢查驗收不得擅自使用。（四）工程材料、半成品質(zhì)量報驗、檢驗制度工程開工前應(yīng)提前做好開工后即將使用的原材料的復(fù)試工作，包括砂、石、水泥、鋼筋、混凝土配合比和砂漿配合比的試驗。（10） 施工現(xiàn)場管理人員一覽表（姓名、職務(wù)、通訊聯(lián)系方式）。（8） 各專項施工方案，專項方案必須經(jīng)公司技術(shù)負責(zé)人審核、項目經(jīng)理批準、編制人簽字，特殊方案（基坑開挖深度超過5米以上）必須經(jīng)三個以上本專業(yè)高級工程師進行專家論證。（6） 施工單位法人代表、項目經(jīng)理、專職安全員年度安全教育合格證，項目管理人員資格證書、特殊工種人員（電焊工、電工、起重操作工、架子工等）上崗證以及年度安全教育合格證（復(fù)印件），復(fù)印件模糊的必須帶原件核查。（4） 工程合同（協(xié)議）、補充協(xié)議。（2）《建設(shè)工程施工許可證》（復(fù)印件）。 項目監(jiān)理機構(gòu)審批時，必須有各專業(yè)監(jiān)理工程師的審查意見。（二）施工組織設(shè)計審核制度 承包單位申報的施工組織設(shè)計必須經(jīng)其企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審批，且簽字蓋章齊全。十一、監(jiān)理工作制度（一）施工圖會審及設(shè)計交底制度 施工前必須進行圖紙會審，在熟悉圖紙的同時排除圖紙上的筆誤和矛盾。建立完善的工地工作制度，保證協(xié)調(diào)管理工作的正常開展和進行。協(xié)調(diào)管理的內(nèi)容和任務(wù)（1）在項目監(jiān)理實施過程中，需作好協(xié)調(diào)工作的方面有：項目責(zé)任各方人際關(guān)系之間的協(xié)調(diào)；項目責(zé)任各方組織分工與配合的協(xié)調(diào)；項目實施中質(zhì)量、投資、進度和安全文明等控制目標的協(xié)調(diào)；（2）協(xié)調(diào)管理的任務(wù)主要應(yīng)包括：組織協(xié)調(diào)各方與業(yè)主合同關(guān)系，參與本工程建設(shè)的各方的配合關(guān)系，協(xié)助業(yè)主處理有關(guān)問題，并督促總承包人協(xié)調(diào)其各分包商之間的關(guān)系；協(xié)助業(yè)主處理各種與本工程項目有關(guān)的糾紛事宜；為監(jiān)理總目標的實現(xiàn)，在項目實施過程中當(dāng)出現(xiàn)偏差時能及時通過有效的工作進行糾偏。我們監(jiān)理服務(wù)要擺正位置，雖然我們與承包方是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系，但以人為本的理念，引導(dǎo)我們要積極主動幫助承包方，在技術(shù)問題處理上，應(yīng)該少不是多建議，在突發(fā)事件上應(yīng)該少指責(zé)多行動；在工期控制中多推動少推諉。這是我們對承包方的最基本要求，對于管理水平高的承包方執(zhí)行起來無什么問題，主要針對是管理水平欠佳的承包方，這項工作從工程的第一天就要建立起來，否則后續(xù)工作就不能順利開展，這是我們監(jiān)理工作的一個重要體會。但公正并不表示公平，這主要是合同文件和工況環(huán)境造成，在這種情況下，要靠我們的工作協(xié)調(diào)化解矛盾。2）做好服務(wù)，公正監(jiān)理。承包方的隊伍管理水平的高低，是決定工程項目三大控制目標成敗的決定因素，我們要了解承包商的管理水平、業(yè)績能力，突出監(jiān)理的重點。根據(jù)我們監(jiān)理實踐，業(yè)主在施工過程中有很多是供圖跟不上造成違約，這就要求設(shè)計方及時跟上。3）編制出圖計劃。例如，對綠化帶玻璃鋼管的包管形式，選用什么形式、采用什么材料等，設(shè)計方的指標不一定滿足工況條件。2）及時溝通設(shè)計圖紙上有關(guān)問題。（2）與設(shè)計院的配合及要求1）理解設(shè)計意圖，發(fā)揮橋梁作用。5）對監(jiān)理的授權(quán)要明確。我們監(jiān)理部人員一旦進場，業(yè)主首先要提供如下資料：招標文件、投標文件、合同協(xié)議書、施工圖紙、初步設(shè)計報告、測量控制網(wǎng)點。例如對設(shè)計方的供圖計劃，我們進場后根據(jù)批準的施工組織設(shè)計，要及時編報供圖計劃，以免影響供圖，因為供圖是業(yè)主責(zé)任，給業(yè)主當(dāng)好參謀；對承包方一旦出現(xiàn)工期保證措施不力時要幫助承包方分析原因，溝通業(yè)主，必要時采取強力措施。3）事前預(yù)測預(yù)報，溝通內(nèi)層協(xié)調(diào)。2）理解業(yè)主意圖，以人為本監(jiān)理。首先是為業(yè)主做好服務(wù)。監(jiān)理人與各方的配合與要求：（1）與建設(shè)方的配合及要求1）擺正角色，做好服務(wù)。(七) 工程協(xié)調(diào)管理措施工程項目實施中存在著業(yè)主、設(shè)計、過控、施工承包人、材料設(shè)備供應(yīng)商及監(jiān)理組織等多方面參建者，實現(xiàn)工程項目總目標是各方共同目的。因此，監(jiān)理文書資料工作要與工程建設(shè)進程同步，從項目監(jiān)理組進場起即應(yīng)開始進行文書資料的積累、整理、審查工作，監(jiān)理合同終止,文書資料的歸檔完成；（1) 項目監(jiān)理組建立收發(fā)文制度、傳閱制度、借閱制度；（2) 監(jiān)理文書資料內(nèi)容：1） 工程施工監(jiān)理合同；2） 施工監(jiān)理日志；3） 與設(shè)計、承包人來往文件；4） 停工通知單；5） 監(jiān)理通知單；6） 備忘錄；7） 會議紀要；8） 監(jiān)理工作月報；9） 工程質(zhì)量事故處理記錄；10） 專題報告；11）工程質(zhì)量評估報告；12）監(jiān)理工作總結(jié)報告。當(dāng)每一階段的構(gòu)筑物施工或安裝工作完成后，相應(yīng)原施工質(zhì)量跟蹤檔案也應(yīng)隨之完成，承包人應(yīng)在相應(yīng)的跟蹤檔案上簽字、存檔，并送交監(jiān)理工程師一份。以后，隨著工程施工的進展，要求承包人應(yīng)在各建筑、安裝對象在施工前建立相應(yīng)的質(zhì)量跟蹤檔案并公布有關(guān)資料。在每個施工質(zhì)量跟蹤檔案中應(yīng)包括各自的有關(guān)文件、圖紙、試驗報告、質(zhì)量合格證、質(zhì)量自檢單、監(jiān)理工程師的質(zhì)量驗收單、以及各工序的施工記錄等，此外，還應(yīng)包括：關(guān)于不符合項的報告和通知，以及對其處理的情況等。（2) 構(gòu)筑物施工或安裝跟蹤檔案。施工跟蹤檔案包括兩個方面：（1) 材料生產(chǎn)跟蹤檔案。針對各分部、分項工程，在承包人進行工程對象施工或安裝期間，實施質(zhì)量控制活動的記錄，還包括監(jiān)理工程師對這些質(zhì)量控制活動的意見以及承包人對這些意見的答復(fù)，它詳細地記錄了工程施工階段質(zhì)量控制活動的全過程。6）由于不可抗力或非建設(shè)單位、承包單位原因?qū)е率┕ず贤K止時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按施工合同規(guī)定處理合同解除后的有關(guān)事宜。4） 施工合同規(guī)定的承包單位應(yīng)支付違約金。2） 施工現(xiàn)場余留的材料、設(shè)備及臨時工程的價值。6） 施工合同規(guī)定的建設(shè)單位應(yīng)支付的違約金。4） 承包單位所有人員的合理遣返費用。2） 按批準的采購計劃訂購工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件的款項。（3) 在合同爭議的促裁或訴訟過程中，項目監(jiān)理機構(gòu)接到仲裁機關(guān)或法院要求提供有關(guān)證據(jù)的通知后，應(yīng)公正地向仲裁機關(guān)或法院提供與爭議有關(guān)的證據(jù)。5） 在爭議調(diào)解過程中，除達到了施工合同規(guī)定的暫停履行合同的條件之外，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求施工合同的雙方繼續(xù)履行施工合同。3） 在項目監(jiān)理機構(gòu)提出調(diào)解方案后，由總監(jiān)理工程師進行爭議調(diào)解。合同爭議的調(diào)解（1) 項目監(jiān)理機構(gòu)接到合同爭議的調(diào)解要求后應(yīng)進行以下工作：1） 及時了解合同爭議的全部情況，包括進行調(diào)查和取證。工程延期及工程延誤的處理（1) 當(dāng)影響工期事件具有持續(xù)性時，項目監(jiān)理機構(gòu)可在收到承包單位提交的階段性工程延期申請表并經(jīng)過審查后，先由總監(jiān)理工程師簽署工程臨時延期審批表并通報建設(shè)單位，當(dāng)承包單位提交最終的工程延期申請表后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)復(fù)查工程延期及臨時延期情況，并由總監(jiān)理工程師簽認工程最終延期審批表。（2) 當(dāng)承包單位的費用索賠要求與工程延期要求相關(guān)聯(lián)時，總監(jiān)理工程師在作出費用索賠的批準決定時，應(yīng)與工程延期的批準聯(lián)系起來，綜合作出費用索賠和工程延期的決定。3） 國家、部門和地方有關(guān)的標準，規(guī)范和定額。費用索賠的處理（1) 項目監(jiān)理機構(gòu)處理費用索賠應(yīng)依據(jù)下列內(nèi)容1） 國家有關(guān)的法律、法規(guī)和工程項目所在地的地方法規(guī)。（5) 總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單，變更單應(yīng)包括工程變更要求、工程變更說明、工程變更費用和工期、必要的附件等內(nèi)容，有設(shè)計變更文件的工程變更應(yīng)附設(shè)計變更文件。（3） 確定工程變更的單價或總價。（3) 總監(jiān)理工程師必須根據(jù)實際情況，設(shè)計變更文件和其他有關(guān)資料，按照施工合同的有關(guān)條款，在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后，對工程變更的費用和工期做出評估：1） 確定工程變更項目與原工程項目之間的類似情況和難易程度。當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時，應(yīng)按規(guī)定交有關(guān)部門審定。設(shè)計單位對原設(shè)計存在的缺陷提出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計變更文件，建設(shè)單位或承包單位提出的工程變理，應(yīng)提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。（3) 總監(jiān)理工程在簽發(fā)工程暫停令到簽發(fā)工程復(fù)工報審表之間的時間內(nèi)，宜會同有關(guān)各方按照施工合同的約定，處理因工程暫停引起的 與工期、費用等有關(guān)的問題。4）發(fā)生了暫時停工的緊急事件。2) 為了保證工程位置而需要進行停工處理。(2)在發(fā)生下列情況之一時，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工程暫停令。13) 督促施工單位進行安全生產(chǎn)自查工作，落實施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施，參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查，并做好檢查資料記錄。對危險性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查，如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)書面指令施工單位整改,情況嚴重的簽發(fā)《工程暫停令》，要求施工單位暫停施工，并及時報告建設(shè)單位。11) 監(jiān)理工程師應(yīng)審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。9) 總監(jiān)理工程師必須結(jié)合對施工單位的施工組織審查工作，重點審查其質(zhì)量保證體系，安全生產(chǎn)保證體系的建立和實施計劃，并對審查意見以文件形式向監(jiān)理公司報告。7） 施工人員安全教育計劃、安全交底安排。5） 施工場地布置是否符有關(guān)安全要求。3）施工單位的安全防護用具，機械設(shè)備，施工機具是否符合國家有關(guān)安全規(guī)定。安全文明施工的控制措施（1) 工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或施工方案是否符合強制性標準，審查合格后方可同意開工，審查重點有:1） 安全管理和安全保證體系的組織機構(gòu)，包括項目負責(zé)人，專職安全管理人中，特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況。對違章指揮、冒險作業(yè)的，責(zé)令其停業(yè)作業(yè)，發(fā)生重大安全隱患責(zé)令其停工整改。對違章冒險作業(yè)的責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患責(zé)令其停工整改。（3）、督促承包單位對進場人員進行安全文明施工教育及分部項目的安全技術(shù)交底。并在合同簽訂后21日內(nèi)向監(jiān)理工程師提交一份文明施工措施報告，報告應(yīng)包括承包人為落實文明施工建立的組織機構(gòu)及人員配置情況，揚塵、噪聲、施工和生活排污等控制；現(xiàn)場材料、工具、構(gòu)配件的堆放；建筑渣土的處理等內(nèi)容。(四) 安全文明施工控制的方法與措施施工現(xiàn)場的安全文明施工由承包方負責(zé)，監(jiān)理主要是督促、檢查、控制，重點是預(yù)控。（4) 建立計價臺帳，每月向建設(shè)單位報告一次，每年末與承包單位核對清算一次。（2) 嚴格審核制度，從維護建設(shè)單位的經(jīng)濟利益出發(fā)，盡可能地減少因設(shè)計不合理而造成的工程量偏差，以達到造價控制的最佳效果。(三) 投資控制的方法與措施造價控制的目標依據(jù)建設(shè)部發(fā)布的有關(guān)規(guī)定、工程設(shè)計文件和施工承包合同，以建設(shè)單位與施工單位簽訂的工程承包合同中確定的工程總價款作為造價控制目標。監(jiān)理工程師每月、每周定期組織召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議，以解決工程施工過程中的相互協(xié)調(diào)配合問題。當(dāng)實際進度嚴重滯后于計劃進度時，由總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位商定采取進一步措施。(二) 進度控制的方法及措施監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款，施工圖及經(jīng)過批準的施工組織設(shè)計制定進度控制方案，對進度目標進行風(fēng)險分析，制定防范性對策，經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后報送建設(shè)單位。（4)試驗 對進場的材料要求施工單位按規(guī)定的頻率進行抽樣試驗，對不合格的，指令施工單位運出場外