【正文】 （責(zé)任單位：各相關(guān)部門(mén)、各街道）35 / 36。建立健全監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制，制定規(guī)劃綱要任務(wù)監(jiān)測(cè)評(píng)估方案，并對(duì)實(shí)施進(jìn)度和效果進(jìn)行年度監(jiān)測(cè)和評(píng)估，適時(shí)對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行必要調(diào)整。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)公德和職業(yè)道德建設(shè)，深入開(kāi)展“紅墻意識(shí)”宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)廣大群眾對(duì)健康北京、健康西城建設(shè)的普遍認(rèn)知，形成全社會(huì)關(guān)心支持健康北京、健康西城建設(shè)的良好氛圍，營(yíng)造共建共享、全民健康的社會(huì)風(fēng)氣。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局）（二）做好資金保障按照健康西城總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大衛(wèi)生健康投入力度，統(tǒng)籌安排所需工作經(jīng)費(fèi)，同時(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià)，確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。要研究制定推進(jìn)健康西城建設(shè)的具體方案和措施，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，分階段、分步驟組織實(shí)施。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委）三、組織實(shí)施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)完善健康西城建設(shè)推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)健康西城建設(shè)全局性工作。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)科信委、區(qū)公安分局）。推進(jìn)公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、醫(yī)療服務(wù)、藥品供應(yīng)等數(shù)據(jù)資源的規(guī)范管理與集成共享。建立“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”應(yīng)用安全防御體系，加強(qiáng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)，依法保護(hù)個(gè)人隱私信息。規(guī)范常住人口電子健康檔案及信息共享標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)不同健康服務(wù)機(jī)構(gòu)間共享信息，為居民全生命周期健康管理提供全方位的信息化支撐。（責(zé)任單位：區(qū)科信委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委）。扶持護(hù)國(guó)寺中醫(yī)針灸、健康旅游等國(guó)家醫(yī)學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展，發(fā)揮駐區(qū)三甲醫(yī)院的優(yōu)勢(shì)資源。鼓勵(lì)區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與高等院校、科研院所開(kāi)展合作共建，創(chuàng)建教學(xué)科研基地，不斷提升區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)教學(xué)科研水平。（責(zé)任單位：區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委）。培養(yǎng)大師級(jí)醫(yī)學(xué)拔尖創(chuàng)新人才，引進(jìn)國(guó)際高端人才，建設(shè)具有全球視野、躋身國(guó)際先進(jìn)行列的高層次衛(wèi)生與健康人才隊(duì)伍。深入開(kāi)展以全科醫(yī)生為主體的基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)，提高崗位勝任能力。落實(shí)北京市衛(wèi)計(jì)委住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，以需求為導(dǎo)向，全區(qū)統(tǒng)籌安排，完善專(zhuān)科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)食品藥品監(jiān)管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)體育局）。加強(qiáng)健康領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法體系和能力建設(shè)。健全健康西城標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)健康管理標(biāo)準(zhǔn)化。完善街道衛(wèi)生健康、社區(qū)公共衛(wèi)生委員會(huì)等健康工作機(jī)制和基層協(xié)管員制度，充分發(fā)揮衛(wèi)生健康專(zhuān)干作用，管理和協(xié)調(diào)衛(wèi)生與健康事務(wù)。建立將健康融入所有政策的實(shí)現(xiàn)機(jī)制，推進(jìn)西城區(qū)健康政策專(zhuān)家委員會(huì)建設(shè)，各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)在制定公共政策、管理公共事務(wù)過(guò)程中要始終關(guān)注健康影響、追求健康目標(biāo)，加大健康事業(yè)投入力度，堅(jiān)持健康優(yōu)先發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)人力社保局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)食品藥品監(jiān)管局）（七）健全支撐與保障。推進(jìn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)和醫(yī)療人才流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊(cè)和資質(zhì)互認(rèn)。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委）。開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生區(qū)域合作，共同開(kāi)展無(wú)煙環(huán)境和健康城市建設(shè)宣傳。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)發(fā)展改革委）。根據(jù)京津冀的醫(yī)療資源、服務(wù)能力和地理區(qū)位特點(diǎn)，在重點(diǎn)區(qū)域上各自分工負(fù)責(zé)，在工作機(jī)制和政策上予以協(xié)同對(duì)接，有范圍、分步驟地推進(jìn)檢驗(yàn)、影像互認(rèn)工作。創(chuàng)新健康文化傳播方式，引導(dǎo)健康服務(wù)消費(fèi)需求。推動(dòng)健康與文化創(chuàng)意緊密結(jié)合，加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)，與北京市中醫(yī)藥文化節(jié)同步舉辦具有西城特色的中醫(yī)藥文化宣傳活動(dòng)，促進(jìn)中醫(yī)藥文化的推廣普及。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)體育局、各街道）。積極扶持社區(qū)體育協(xié)會(huì)、社區(qū)體育健身俱樂(lè)部、青少年體育俱樂(lè)部等基層體育組織發(fā)展。（責(zé)任單位：中關(guān)村科技園西城園管委會(huì)、區(qū)發(fā)改委、區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局、各街道）。依托國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)高端創(chuàng)新要素和政策優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和高端引領(lǐng)，優(yōu)化空間布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，向高端化發(fā)展。發(fā)展第三方社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為健康服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)提供行業(yè)評(píng)價(jià)、人力資源、財(cái)稅、法律、專(zhuān)利、后勤管理等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，以西城區(qū)健康驛站為基礎(chǔ)，開(kāi)展與健康服務(wù)業(yè)相關(guān)的委托管理、管理咨詢(xún)服務(wù)。引導(dǎo)體檢機(jī)構(gòu)提高服務(wù)水平，體檢機(jī)構(gòu)監(jiān)控管理率逐年提升。到2020年，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心康復(fù)科設(shè)置率達(dá)到100%，能夠提供康復(fù)住院服務(wù)的區(qū)屬醫(yī)院進(jìn)一步增加。加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科建設(shè)，促進(jìn)中醫(yī)技術(shù)與康復(fù)醫(yī)學(xué)融合，完善康復(fù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。加快康復(fù)護(hù)理服務(wù)體系建設(shè)，建立綜合醫(yī)院、康復(fù)護(hù)理專(zhuān)科醫(yī)院、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)分工合作、有序銜接的多元化康復(fù)護(hù)理體系。引導(dǎo)發(fā)展專(zhuān)業(yè)的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、醫(yī)學(xué)影像中心、消毒供應(yīng)中心、病理診斷中心和血液透析中心等，提高醫(yī)療服務(wù)效率和社會(huì)化水平。鼓勵(lì)具備資質(zhì)條件的個(gè)人開(kāi)辦診所。（責(zé)任單位：區(qū)城市管理委（區(qū)交通委、西城交通支隊(duì)、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、西城工商分局、區(qū)紅十字會(huì)、各街道）（五）發(fā)展多元化健康產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管，減少消費(fèi)品安全傷害。加強(qiáng)社會(huì)急救能力建設(shè)，組織開(kāi)展社會(huì)急救技能培訓(xùn)和急救知識(shí)宣傳。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善道路交通標(biāo)識(shí)，增加道路安全設(shè)施，強(qiáng)化交通安全監(jiān)管和治理，倡導(dǎo)文明出行，降低交通事故發(fā)生率。到2030年，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)治理能力現(xiàn)代化。落實(shí)用人單位主體責(zé)任，開(kāi)展職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、社會(huì)化建設(shè)，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全生產(chǎn)隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，加快形成與西城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的安全生產(chǎn)體制機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，有效遏制生產(chǎn)安全事故。嚴(yán)格實(shí)施藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范(GSP)等制度，依職責(zé)對(duì)藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用各環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。建立符合市民消費(fèi)需求、布局合理、輻射全區(qū)的食品物流配送網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，進(jìn)一步健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，依法落實(shí)食品安全屬地責(zé)任。到2030年，實(shí)現(xiàn)垃圾收集處理一體化，環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)無(wú)差別，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。不斷完善生活垃圾分類(lèi)收集清運(yùn)體系，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理。對(duì)重點(diǎn)老舊小區(qū)、大型居住社區(qū)、背街小巷、學(xué)校、醫(yī)院、商圈、文體場(chǎng)館周邊進(jìn)行景觀提升，進(jìn)一步改善市民生活環(huán)境。以建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都為目標(biāo)，加強(qiáng)景觀環(huán)境、城市照明、架空線、地下通道等綜合治理，營(yíng)造干凈整潔的市容環(huán)境。到2030年，西城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到32%，公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到100%。加快實(shí)施健康綠道工程，推廣綠色慢行健身方式和森林文化理念, 充分利用轄區(qū)內(nèi)原有公園、綠道和驛站資源繼續(xù)開(kāi)展園藝中心建設(shè)。依托現(xiàn)有公園綠地和公共空間，增強(qiáng)健康服務(wù)功能。（責(zé)任單位：區(qū)城市管理委員會(huì)、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委）。到2020年，污水處理率達(dá)到100%。加快西城區(qū)供水管網(wǎng)建設(shè)與改造，確保供水安全。強(qiáng)化地下水資源管理和污染防控。到2030年，空氣質(zhì)量持續(xù)改善。合理規(guī)劃交通設(shè)施布局，開(kāi)展噪聲污染治理，加強(qiáng)固定聲源監(jiān)管，完善施工噪聲管理，分類(lèi)防治噪聲污染。因地制宜構(gòu)建水生態(tài)系統(tǒng)，改善水環(huán)境質(zhì)量。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、各街道）。到2020年，創(chuàng)建多個(gè)病媒生物綜合預(yù)防控制示范社區(qū)。建設(shè)病媒生物綜合預(yù)防控制示范社區(qū)，規(guī)范基層病媒生物綜合預(yù)防控制工作。建立政府主導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)支持、全社會(huì)參與的病媒生物預(yù)防控制工作機(jī)制。到2030年，健康城區(qū)理念廣泛普及，健康社區(qū)比例達(dá)到80%，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位中創(chuàng)建健康單位的比例達(dá)到65%。不斷推進(jìn)“健康細(xì)胞”工程，開(kāi)展健康社區(qū)、健康單位和健康家庭創(chuàng)建工作。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)城市管理委、各街道）。以鞏固國(guó)家衛(wèi)生區(qū)為抓手，推進(jìn)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，提升人居環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分藥品和高值醫(yī)用耗材的價(jià)格監(jiān)管，健全藥品價(jià)格信息監(jiān)測(cè)和信息公開(kāi)制度。（責(zé)任單位：區(qū)食品藥品監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、西城工商分局、區(qū)科信委、區(qū)商務(wù)委、西城公安分局）。強(qiáng)化短缺藥品供應(yīng)保障和預(yù)警，完善藥品儲(chǔ)備和應(yīng)急供應(yīng)機(jī)制，保障兒童等特殊人群用藥。實(shí)施藥品采購(gòu)“兩票制”，減少中間環(huán)節(jié)，落實(shí)分類(lèi)采購(gòu)，鼓勵(lì)集中帶量采購(gòu)。推廣應(yīng)用現(xiàn)代物流管理與技術(shù)，健全中藥材現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)與追溯體系。（責(zé)任單位：區(qū)人力社保局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委）。豐富健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)與健康管理服務(wù)相關(guān)的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善相關(guān)政策，支持商業(yè)健康保險(xiǎn)加快發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)基本醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算，按照國(guó)家統(tǒng)一部署，逐步實(shí)現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算和符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的異地就醫(yī)人員住院費(fèi)用直接結(jié)算。發(fā)揮醫(yī)保對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的激勵(lì)約束機(jī)制并延伸到醫(yī)務(wù)人員，引導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理、控制成本。按照北京市統(tǒng)一部署，全面推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，加強(qiáng)醫(yī)保基金預(yù)算管理，提高醫(yī)?；鹗褂眯?，在總額控制管理下，加快推進(jìn)住院按病種付費(fèi)，研究實(shí)行門(mén)診慢性病按人頭付費(fèi)等付費(fèi)方式，健全復(fù)合式付費(fèi)制度。到2030年，個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用比例低于18%。按照?；尽⒍档拙€、可持續(xù)的原則，逐步提高保障水平，擴(kuò)大保障范圍，降低個(gè)人自付費(fèi)用。完善基本醫(yī)?；I資機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)資金來(lái)源多元化。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)科信委、各街道）。到2030年，中醫(yī)藥服務(wù)水平準(zhǔn)確把握新時(shí)期首都功能核心區(qū)的戰(zhàn)略定位，符合京津冀協(xié)同發(fā)展的大局，突出特色、統(tǒng)籌規(guī)劃。開(kāi)展國(guó)家級(jí)和北京市市級(jí)中醫(yī)傳承工程及名老中醫(yī)（藥）傳承工作室建設(shè)工作，開(kāi)展民間特色診療技術(shù)傳承。完善社區(qū)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生公共設(shè)施，實(shí)施中醫(yī)藥治未病健康工程，推廣太極拳、健身氣功等民族民俗民間傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)。增強(qiáng)中醫(yī)藥防病治病能力，設(shè)立中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心、專(zhuān)科（專(zhuān)病）診療中心和會(huì)診中心，加強(qiáng)中醫(yī)流動(dòng)醫(yī)院、“首都中醫(yī)館”建設(shè)，推廣中醫(yī)適宜技術(shù)。挖掘中醫(yī)藥獨(dú)特衛(wèi)生資源，