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正文內(nèi)容

高新區(qū)新市區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施改造ppp項目合同書(參考版)

2025-05-30 23:36本頁面
  

【正文】 若是執(zhí)行政府批準(zhǔn)頒布的項目服務(wù),應(yīng)遵守政府價。 移交維護(hù)保函的解除移交養(yǎng)護(hù)管理保函從移交完畢到保修責(zé)任完成之日到期,甲方應(yīng)在到期日后五(5)個工作日內(nèi)解除全部或尚未支取的保函項下的金額。甲方提取移交維護(hù)保函的權(quán)利不影響甲方在本合同項下的其他權(quán)利,并且不應(yīng)解除乙方不履行維護(hù)本項目義務(wù)而對甲方所負(fù)的任何進(jìn)一步責(zé)任和義務(wù)。若因甲方原因造成乙方延誤工期導(dǎo)致移交日推遲,甲方同意按雙方約定的合同工期,每拖延一天向乙方支付單項工程總價款的千分之一的違約賠償金。如果乙方未按第36條規(guī)定的范圍和內(nèi)容進(jìn)行移交,甲方為此發(fā)生支出或遭受損失,甲方有權(quán)從運營維護(hù)保函及移交維修保函中扣除。 移交費用與批準(zhǔn)雙方應(yīng)負(fù)責(zé)各自的應(yīng)向接收人移交和轉(zhuǎn)讓發(fā)生的費用和支出。乙方應(yīng)承擔(dān)搬移、運輸和保管的合理費用和風(fēng)險。 移走乙方相關(guān)的物品 除非雙方另有合同,乙方應(yīng)于移交日期之后六十(60)日內(nèi),自費從場地移走僅限于乙方員工的個人用品以及與本項目運營和維護(hù)無關(guān)的物品,不包括移交清單所列的項目設(shè)備、備品備件、技術(shù)資料或者項目設(shè)施營運和維護(hù)的必需物品。如在移交日前,乙方需簽訂運營維護(hù)合同、設(shè)備合同及其他合同,且該等合同在本項目合作期屆滿后仍為有效的,則乙方應(yīng)在該等合同簽訂前報經(jīng)甲方同意。 甲方或其指定機(jī)構(gòu)需要在移交日之前派駐人員到項目設(shè)施所在地進(jìn)行培訓(xùn)或?qū)W習(xí)的,應(yīng)在移交日五(5)個月之前向乙方說明情況及擬派駐人員名單,乙方免費負(fù)責(zé)為上述人員提供培訓(xùn),使之達(dá)到熟練操作和管理要求。如果該等技術(shù)和技術(shù)訣竅為第三方所有的,則乙方應(yīng)當(dāng)協(xié)助甲方或其指定的接收人按照實際使用費用取得這些技術(shù)和技術(shù)訣竅的使用權(quán);如果這些技術(shù)的使用權(quán)在移交日前已期滿,乙方有義務(wù)協(xié)助政府取得這些技術(shù)的使用權(quán)。接收人應(yīng)支付或退還上述移交之后保險期間的保險費。轉(zhuǎn)讓的合同可能包括項目的工程承包合同、運營服務(wù)合同、原料供應(yīng)合同、產(chǎn)品或服務(wù)購買合同、融資租賃合同、保險合同以及租賃合同等。 移交效力 權(quán)利、義務(wù)的接管乙方在本協(xié)議項下的權(quán)利和義務(wù)隨移交的完成而終止,甲方應(yīng)接管項目的運營及享有項目的一切權(quán)利和義務(wù)。 未能修復(fù)缺陷或損害的賠償 如果為符合本合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)所需進(jìn)行的對本項目設(shè)施缺陷或損害及/或環(huán)境污染責(zé)任的修復(fù)無法實施或不合理地增加負(fù)擔(dān)或過于昂貴,則甲方有權(quán)因本項目的性能指標(biāo)降低而獲得補償。在這種情況下,乙方應(yīng)支付合理且必要的修理費用,否則甲方有權(quán)提取移交養(yǎng)護(hù)管理保函中相應(yīng)金額以補償此項費用。收到該通知后,乙方應(yīng)盡快自費修正缺陷。 甲方發(fā)現(xiàn)任何上述缺陷或損壞及/或環(huán)境污染責(zé)任后應(yīng)及時通知乙方。在移交日期,乙方應(yīng)保證本項目:道路完好率達(dá)到 100%;符合本合同所規(guī)定的安全和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn);和符合本合同中所規(guī)定的移交標(biāo)準(zhǔn)。如果所測參數(shù)仍有差距,乙方有義務(wù)修補直至滿足要求。 性能測試在移交日之前,移交工作組應(yīng)進(jìn)行項目設(shè)施的性能測試。甲方應(yīng)有權(quán)提取移交維修保函,以補償最后恢復(fù)性檢修的費用。具體時間和內(nèi)容應(yīng)于移交日期前十五(15)個月時間由移交工作組核準(zhǔn)。 最后恢復(fù)性大修最后恢復(fù)性大修包括:消除實際存在的缺陷;檢修、檢測等;甲方合理要求的其他檢修項目。 移交程序(1)移交委員會應(yīng)在移交日期十二(12)個月前舉行會談并確定:a:詳盡的移交程序;b:經(jīng)清產(chǎn)核資和必要的審計與評估后形成的詳細(xì)移交清單;c:項目相關(guān)設(shè)施的恢復(fù)性大修計劃。向接收人移交項目設(shè)施或項目資產(chǎn)時,應(yīng)解除和清償完畢乙方設(shè)置的所有債務(wù)、抵押、質(zhì)押、留置、擔(dān)保物權(quán),以及源自本項目的建設(shè)、運營和維護(hù)的由乙方引起的環(huán)境污染及其他性質(zhì)的請求權(quán)。(1)項目合作期最后1年(第1015年初),進(jìn)入項目移交期,由政府方成立項目移交工作組;(2)項目移交時,以《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范(CJJ362006)》,將修復(fù)后的道路移交給政府。 第八章 項目移交第44條 移交前準(zhǔn)備高新區(qū)(新市區(qū))PPP中心會同項目主管部門、實施機(jī)構(gòu)組建項目移交工作組,依據(jù)合同約定進(jìn)行項目移交。 (2)乙方未在前述期限內(nèi)補足或恢復(fù)運營維護(hù)保函相應(yīng)金額的,甲方有權(quán)發(fā)出催告,乙方應(yīng)在三十(30)日內(nèi)予以補足;乙方在前述期限內(nèi)仍未補足的,則甲方有權(quán)提取運營維護(hù)保函項下的余額,并有權(quán)提前終止本合同,收回本合同項下的經(jīng)營權(quán)。(1)運營維護(hù)保函為經(jīng)審計的建設(shè)總投資的5%;(2)由項目實施機(jī)構(gòu)可接受的某當(dāng)?shù)胤中屑壱陨香y行出具; 運營維護(hù)保函的維持(1)如果甲方在項目合作期內(nèi)根據(jù)本合同的有關(guān)規(guī)定提取了運營維護(hù)保函,乙方應(yīng)確保在甲方提取后的十(10)個工作日內(nèi),將運營維護(hù)保函的數(shù)額恢復(fù)到本合同前款約定的數(shù)額,且應(yīng)向甲方提供運營維護(hù)保函已足額恢復(fù)的證據(jù)。第42條 運營支出 項目運營期間產(chǎn)生的人工費、修理費、財務(wù)費用、保險費、管理費以及相關(guān)稅費等費用由乙方承擔(dān)。依據(jù)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,在緊急情況下政府方可征用項目設(shè)施,暫代乙方運營和維護(hù)項目設(shè)施。 項目臨時接管 臨時接管的情形(1)因乙方違約而引發(fā)的接管。第41條 運營期政府監(jiān)管 政府監(jiān)管本項目位于高新區(qū)(新市區(qū)),項目實施機(jī)構(gòu)高新區(qū)(新市區(qū))及相關(guān)財政、發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)/安監(jiān)、審計、環(huán)保、市政市容、園林等政府行業(yè)主管部門享有法律賦予的行政管理的職權(quán),可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展項目中期評估和后評價。因特殊需要超過設(shè)計負(fù)荷的車使用道路,應(yīng)由使用方出資,乙方實施恢復(fù)施工。經(jīng)政府相關(guān)部門批準(zhǔn)的道路開挖,恢復(fù)所需費用,按政府當(dāng)時的標(biāo)準(zhǔn)由高新區(qū)(新市區(qū))財政預(yù)收再支付給乙方。乙方根據(jù)路面行駛質(zhì)量指數(shù)、人行道質(zhì)量指數(shù)、路面狀況指數(shù),按城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范(CJJ362006),對道路進(jìn)行大中小修。雙方通過補充協(xié)議來明確變更后的權(quán)利義務(wù)分配。第35條 運營服務(wù)要求變更 (1)如因政策或外部環(huán)境發(fā)生重大變化,影響項目的運營維護(hù)并需要變更運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的;(2)由乙方在變化發(fā)生的合理期間向甲方提出具體的變更要求;(3)甲方在收到乙方提出的變更要求后,應(yīng)該及時組織第三方專家以及技術(shù)人員展開對引起運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)變更的政策以及外部環(huán)境進(jìn)行評估并形成評估結(jié)果,作為甲方是否同意乙方提出的變更要求的依據(jù);(4)根據(jù)第三方評估結(jié)果,甲方若同意乙方的變更要求,應(yīng)以變更后的運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)進(jìn)行后續(xù)項目的運營和維護(hù)。 第七章 項目運營和服務(wù) 第33條 正式運營 項目的建設(shè)已經(jīng)基本完工(除一些不影響運營的部分)并且已經(jīng)達(dá)到滿足項目的水平;項目運營所需的審批手續(xù)已經(jīng)完成(包括項目相關(guān)的備案審批和竣工驗收手續(xù));其他需要滿足項目開始運營條件的測試和要求已經(jīng)完成或具備,項目的運營與維護(hù)(運營維護(hù)期以設(shè)計年限為準(zhǔn))由乙方負(fù)責(zé)并承擔(dān)相關(guān)費用(保修期內(nèi)的正常保修費用由乙方承擔(dān))。 (2)乙方未在前述期限內(nèi)補足或恢復(fù)建設(shè)履約保函相應(yīng)金額的,甲方有權(quán)發(fā)出催告,乙方應(yīng)在三十(30)日內(nèi)予以補足;乙方在前述期限內(nèi)仍未補足的,則甲方有權(quán)提取建設(shè)履約保函項下的余額,并有權(quán)提前終止本合同,收回本合同項下的經(jīng)營權(quán)。 (1)建設(shè)履約保函的金額為經(jīng)審計的建設(shè)總投資的5%;(2)由項目實施機(jī)構(gòu)可接受的某當(dāng)?shù)胤中屑壱陨香y行出具; 建設(shè)履約保函的恢復(fù)(1) 如果甲方在項目合作期內(nèi)根據(jù)本合同的有關(guān)規(guī)定提取了建設(shè)履約保函,乙方應(yīng)確保在甲方提取后的十(10)個工作日內(nèi),將建設(shè)履約保函的數(shù)額恢復(fù)到本合同前款約定的數(shù)額,且應(yīng)向甲方提供建設(shè)履約保函已足額恢復(fù)的證據(jù)。第32條 建設(shè)期違約和建設(shè)履約保函 建設(shè)期違約若非因不可抗力原因拖延工期,責(zé)任方同意按雙方約定的合同工期,每拖延一天向合同相對方支付單項工程總價款的千分之一的違約賠償金。 (5)如果乙方已采取了切實可行的措施或提供了有效擔(dān)保,甲方指定的第三方應(yīng)撤出項目的建設(shè)。 (4)除本合同另有規(guī)定外,甲方及其指定第三方介入建設(shè)所產(chǎn)生的一切費用和風(fēng)險由乙方承擔(dān)。 (2)甲方介入建設(shè)后,乙方應(yīng)與甲方及其指定第三方合作,向其提供所有合理的協(xié)助,并協(xié)助貸款人在其融資文件中作出具有相同效果的承諾,以確保項目的建設(shè)和完工。 第31條 建設(shè)期監(jiān)管、介入權(quán) 建設(shè)期監(jiān)管高新區(qū)(新市區(qū))對項目建設(shè)招標(biāo)采購、工程投資、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度以及工程建設(shè)檔案資料等事項進(jìn)行監(jiān)管,享有監(jiān)督權(quán)。 因乙方原因致使工程在合理使用期限內(nèi)造成人身和財產(chǎn)損害的,乙方應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。非乙方施工質(zhì)量引起的事故,搶修費用由甲方承擔(dān)。乙方不在約定期限內(nèi),派人修理,甲方可委托其他人員修理,保修費用從運營服務(wù)費內(nèi)扣除。分單項竣工驗收的工程,按單項工程分別計算質(zhì)量保修期。乙方應(yīng)保證道路建設(shè)及相關(guān)養(yǎng)護(hù)管理的質(zhì)量達(dá)到適用法律及符合本合同約定以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。 保險責(zé)任如果乙方未購買或維持上述保險始終有效,則甲方有權(quán)根據(jù)本合同從對乙方應(yīng)付款項中扣除其應(yīng)付的保險金或直接提取投資競爭性保函、建設(shè)履約保函、運營維護(hù)保函或移交養(yǎng)護(hù)管理保函項下的相應(yīng)金額。其購買保險后,應(yīng)將保險合同復(fù)印件交甲方備案。(3)乙方在充分評估本項目投資和運營風(fēng)險后,應(yīng)根據(jù)中國的保險法等相關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定,并結(jié)合本項目的實際情況,購買項目建設(shè)和運營期間的保險險種。第29條 工程建設(shè)保險 項目在建設(shè)期需要按照國家規(guī)定的相關(guān)險種由對應(yīng)的責(zé)任主體進(jìn)行投保 購買和維持保險義務(wù)(1)在整個 PPP 項目合作期限內(nèi),購買并維持項目合同約定的保險,確保其有效且達(dá)到合同約定的最低保險金額;未經(jīng)甲方書面同意,投保的險種和數(shù)額不得隨意變更; (2)督促保險人或保險人的代理人在投?;蚶m(xù)保后盡快向甲方提供保險憑證,以證明乙方已按合同規(guī)定取得保單并支付保費; (3)如果乙方?jīng)]有購買或維持合同約定的某項保險,則甲方可以投保該項保險,并從履約保函項下扣抵其所支付的保費或要求乙方償還該項保費;(4)向保險人或保險代理人提供完整、真實的項目可披露信息; (5)在任何時候不得作出或允許任何其他人作出任何可能導(dǎo)致保險全部或部分失效、可撤銷、中止或受損害的行為; (6)當(dāng)發(fā)生任何可能影響保險或其項下的任何權(quán)利主張的情況或事件時,乙方應(yīng)立即書面通知甲方; (7)盡一切合理努力協(xié)助甲方或其他被保險人及時就保險提出索賠或理賠。 商業(yè)運營日 項目完工投運之日的次日為商業(yè)運營日,本項目自此進(jìn)入商業(yè)運營期。 第28條 項目驗收 完工投運確認(rèn)經(jīng)甲方與乙方共同委托的具有資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)測數(shù)據(jù)表明本項目檢測合格自通行之日起連續(xù)三(3)個月均能達(dá)到本合同的要求,則甲方應(yīng)在前述條件滿足之日起五(5)個工作日內(nèi)向乙方簽發(fā)完工投運確認(rèn)書。第26條 實際投資認(rèn)定 項目實際投資的認(rèn)定以項目完工的審計決算為最終依據(jù)。 d、如果變更設(shè)計后,其變更的工程數(shù)量不超過該項工程量清單所列單項工程量的177。 c、合同中沒有適用或類似于變更工程的價格,遵照本工程開工前確認(rèn)的工程預(yù)算中的費率、優(yōu)惠條件,由乙方進(jìn)行單價分析計算后上報報審單價,報監(jiān)理工程師及甲方按審批權(quán)限批準(zhǔn)。(5)變更合同價款按下列方法進(jìn)行:a、合同中已有適用于變更工程的價格,按合同中已有的價格確定變更價格。(4)只有對于嚴(yán)重影響工程質(zhì)量、涉及現(xiàn)場施工安全的特殊情況,需要即刻實施的變更項目,才允許在甲方同意后先組織實施,再補辦變更手續(xù)。(3)所有涉及施工范圍、技術(shù)方案、施工方法、材料替代等重要的變更事項,相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)組織會審,并由設(shè)計單位出具相關(guān)變更資料。合同中沒有約定的,按工程變更項目執(zhí)行。 說明事項當(dāng)工程變更通知書中所明確的變更工程內(nèi)容均已全部完成,經(jīng)相關(guān)部門及專業(yè)技術(shù)人員驗收合格后,施工方應(yīng)及時對該項變更工程提出費用結(jié)算申請,對變更工程所涉及的費用情況進(jìn)行說明,填報變更費用預(yù)算表,并提供該項工程變更數(shù)量的確認(rèn)依據(jù)(現(xiàn)場簽證單),對變更實際費用按照合同支付約定進(jìn)行結(jié)算。乙方在接到甲方簽發(fā)的《工程變更通知書》后應(yīng)嚴(yán)格按照變更內(nèi)容及相關(guān)要求組織施工方施工。 工程變更通知書(4)監(jiān)理方提出的工程變更: 施工方因為現(xiàn)場條件變化或不可預(yù)見因素影響需要工程變更的,應(yīng)填報工程變更申請單,同時必須附對本項變更工程的費用測算表及對合同價的影響,一并報監(jiān)理、設(shè)計和甲方初審,經(jīng)初審認(rèn)可后履行變更手續(xù)。(2)設(shè)計單位提出的變更:當(dāng)收到設(shè)計單位的變更通知后,甲方要及時組織會審,經(jīng)審核同意后向乙方發(fā)布工程變更通知書和工程變更設(shè)計圖并承擔(dān)相應(yīng)費用。(1)建設(shè)單位提出工程變更:由于現(xiàn)場施工條件的變化、不可預(yù)見因素的出現(xiàn)或者采用有利于施工便利、節(jié)約工程投資、加快工程進(jìn)度等方法,造成工程項目清單內(nèi)容變化、工程費用變化(增加或者減少),建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位均可提出變更。 工程變更工作程序工程變更:變更是在工程項目實施過程中,以工程量清單施工項目為單位,比較施工圖紙、設(shè)計變更與投標(biāo)時的工程量清單、招標(biāo)圖紙、技術(shù)條款、邊界條件等兩者在材料、工藝、功能、構(gòu)造、尺寸、技術(shù)指標(biāo)、工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變,這種改變引起工程量、施工方法、施工標(biāo)準(zhǔn)、施工成本等變化(包括增加、減少或取消),按照合同約定的變更處理原則,依據(jù)本合同約定程序履行變更手續(xù)。第25條 工程變更管理 工程變更的管理原則(5)乙方在建設(shè)管理期間如發(fā)現(xiàn)需變更設(shè)計,應(yīng)及時以書面形式通知駐地監(jiān)理工程師,經(jīng)監(jiān)理和業(yè)主確認(rèn)后,甲方在七(7)日內(nèi)組織有關(guān)部門做出書面答復(fù),如因答復(fù)不及時影響施工方施工,工期順延,并由甲方承擔(dān)由此造成的損失。(4)在每個單項工程完成施工合同約定內(nèi)容的十五(15)日內(nèi),甲方組織參建各方進(jìn)行工程驗收。(2)乙方監(jiān)督施工方嚴(yán)格按照甲方提供的施工圖紙,并嚴(yán)格按相關(guān)施工規(guī)范施工,自覺接受甲方和監(jiān)理單位的管理和監(jiān)督,確保工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)并符合施工規(guī)范。 除不可抗力或甲方違約的情況外,如果乙方出現(xiàn)下列情況,則本項目的建設(shè)應(yīng)視為已被放棄: (1)書面通知甲方其已終止任一建設(shè)工程,且不打算重新開始施工; (2)由于乙方原因未能在開工日期之后三十(30)日
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