【正文】 為主，蝕變帶、巖溶裂隙帶發(fā)育中等，局部有軟弱巖層，巖石風(fēng)化中等，地表殘坡積層、基巖風(fēng)化破碎帶厚度 510m，礦層（體）頂?shù)装搴偷V床圍巖穩(wěn)固性中等，礦山工程場(chǎng)地地基穩(wěn)定性中等。（體）位于地下水位以上，礦坑進(jìn)水邊界條件簡(jiǎn)單，充水含水層富水性差，補(bǔ)給條件差，與區(qū)域強(qiáng)含水層、地下水集中徑流帶或地表水聯(lián)系不密切，礦坑正常涌水量小于 3000m3/d，地下采礦和疏干排水導(dǎo)致礦區(qū)周圍主要充水含水層破壞可能性小。表 井工開采礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度分級(jí)表復(fù) 雜 中 等 簡(jiǎn) 單（體）位于地下水位以下，礦坑進(jìn)水邊界條件復(fù)雜，充水水源多，充水含水層和構(gòu)造破碎帶、巖溶裂隙發(fā)育帶等富水性強(qiáng)，補(bǔ)給條件好，與區(qū)域強(qiáng)含水層、地下水集中徑流帶或地表水聯(lián)系密切，老窿(窯)水威脅大，礦坑正常涌水量大于 10000m3/d，地下采礦和疏干排水容易造成區(qū)域含水層破壞。 較重要水源地:供水人口數(shù) 1000～200 人的分散式飲用水水源地或可開采量 5～1 萬 m3 的地下水備用水源地50 / 77附錄 C 礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度分級(jí)（規(guī)范性附錄）表 給出了井工開采礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度分級(jí)。距礦區(qū)邊界直線距離 1000m 或直觀可視 3000m 范圍。48 / 77d)方案修編內(nèi)容：細(xì)化原有方案尚未實(shí)施的措施及工程內(nèi)容，新增措施及工程內(nèi)容。b)原有方案的執(zhí)行情況：已實(shí)施的措施及工程內(nèi)容，尚未實(shí)施的措施及工程內(nèi)容。 附件主要附件：a) 編制單位資質(zhì)：地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)，地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)資質(zhì)b)項(xiàng)目備案表c)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明d)《開發(fā)利用方案》評(píng)審備案登記表e)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查表47 / 77f)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制委托書g)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理野外作業(yè)驗(yàn)收表h)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制人員培訓(xùn)證書（復(fù)印件）i)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案審查申請(qǐng)登記表j)交存礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理保證金的承諾書k)劃定礦區(qū)范圍批復(fù)或采礦證11方案修編要求 方案修編的條件礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案適用年限到期時(shí)，若采礦證及開發(fā)利用方案設(shè)計(jì)服務(wù)年限未到期，而礦山又不涉及擴(kuò)大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開采方式的，應(yīng)對(duì)原方案進(jìn)行修編。 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編寫提綱，見附錄 G。 效益分析。 保障措施。46 / 77根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程部署、工程量及工程技術(shù)手段，參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行經(jīng)費(fèi)估算。依據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作部署，明確礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、恢復(fù)治理、監(jiān)測(cè)的對(duì)象和內(nèi)容，提出礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程和礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工程，并分別提出有針對(duì)性的技術(shù)措施。根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境問題類型和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)結(jié)果，按照輕重緩急、分階段實(shí)施的原則，提出總體工作部署和本方案適用期內(nèi)分年度實(shí)施計(jì)劃。根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀分析、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果，在充分考慮礦山地質(zhì)環(huán)境問題對(duì)人居環(huán)境、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響前提下，將礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理區(qū)域劃分為重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)、一般防治區(qū)。明確評(píng)估級(jí)別和評(píng)估精度，確定評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法，進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估。簡(jiǎn)述礦山企業(yè)基本概況，礦山開發(fā)方案或開發(fā)計(jì)劃，礦區(qū)的自然地理與社會(huì)經(jīng)濟(jì)，礦區(qū)地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)條件等。根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及存在的主要礦山地質(zhì)環(huán)境問題、礦山地質(zhì)環(huán)45 / 77境影響評(píng)估結(jié)果和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)，提出礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理總體目標(biāo)任務(wù)和階段目標(biāo)任務(wù)。主要闡述本方案的編制依據(jù)以及本方案的適用年限。10 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制《方案》技術(shù)成果構(gòu)成礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案技術(shù)成果由文字報(bào)告和附圖、附件組成。b）價(jià)差預(yù)備費(fèi)：與主體工程一致，不計(jì)此項(xiàng)費(fèi)用。（工程措施費(fèi)+植物措施費(fèi)+施工臨時(shí)工程費(fèi)）可研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)率（5％）44 / 77 基本預(yù)備費(fèi)預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)。年計(jì)。（工程措施費(fèi)+植物措施費(fèi)+施工臨時(shí)工程費(fèi)）建設(shè)單位管理費(fèi)率（％）b）工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)：以工程費(fèi)總額的 ％計(jì)。 獨(dú)立費(fèi)用礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理獨(dú)立費(fèi)用包括建設(shè)單位管理費(fèi)、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)、科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估報(bào)告編制費(fèi)、技術(shù)咨詢服務(wù)費(fèi)及礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案設(shè)計(jì)費(fèi)等七項(xiàng)組成。 稅金稅金=（直接工程費(fèi)+間接費(fèi)+企業(yè)利潤(rùn)）稅率（％） 臨時(shí)工程費(fèi)用a）臨時(shí)防護(hù)工程：按設(shè)計(jì)方案的工程量乘以單價(jià)編制。間接費(fèi)=直接工程費(fèi) 間接費(fèi)費(fèi)率工程措施間接費(fèi)費(fèi)率取 4％，植物措施間接費(fèi)費(fèi)率取 3％?，F(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)=直接費(fèi) 現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)率工程措施現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)率取 5％，植物措施現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)率取 4％。其他直接費(fèi)=直接費(fèi) 其它直接費(fèi)費(fèi)率工程措施其它直接費(fèi)費(fèi)率取為 2％，植物措施其它直接費(fèi)率取 1％。a)直接費(fèi)：包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)。42 / 77 工程措施及植物措施費(fèi)用工程措施及植物措施由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、企業(yè)計(jì)劃利潤(rùn)、稅金等四部分組成。 經(jīng)費(fèi)估算內(nèi)容經(jīng)費(fèi)估算內(nèi)容包括礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、預(yù)防、恢復(fù)治理、監(jiān)測(cè)等直接費(fèi)用及勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等間接費(fèi)用。 經(jīng)費(fèi)估算方法根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程部署、工程量及工程技術(shù)手段，參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行經(jīng)費(fèi)估算。h)《水利、水電、電力建設(shè)項(xiàng)目前期工作工程勘察收費(fèi)暫行規(guī)定》的通知(發(fā)改價(jià)格[2022]1352 號(hào))。f)《水利工程概預(yù)算補(bǔ)充定額》（水利部水總[2022]389 號(hào)）。d)《水利工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額》（水利部水總[2022]116 號(hào)）。b)《云南省建設(shè)工程造價(jià)依據(jù)》（云南省建設(shè)廳，2022 版）。結(jié)合項(xiàng)目及影響特點(diǎn)，力求經(jīng)濟(jì)、適用、可靠、易操作。對(duì)可能因采礦活動(dòng)造成居民房屋破壞，水源影響，重要水利、電力、交通等設(shè)施的區(qū)域，應(yīng)設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)主要布設(shè)在容易生產(chǎn)滑坡、崩塌、泥石流和地面塌陷，且可能造成較大地質(zhì)環(huán)境問題的地區(qū)。 監(jiān)測(cè)點(diǎn)布置原則a)典型性原則。c)含水層破壞可采用人工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、水位自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀、流速儀、流量40 / 77儀、取樣分析、等方法進(jìn)行監(jiān)測(cè)。 監(jiān)測(cè)方法a)地面塌陷和地裂縫可采用遙感（RS）、高精度 GPS、全站儀（水準(zhǔn)儀）、伸縮性鉆孔樁（分層樁）、鉆孔深部應(yīng)變儀、簡(jiǎn)易人工觀測(cè)等方法監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要為井孔地下水位，礦坑排水量，泉水流量，地下水水質(zhì)，以及地下水降落漏斗及疏干范圍。39 / 7滑坡主要監(jiān)測(cè)內(nèi)容有崩塌、滑坡位移監(jiān)測(cè)、傾斜監(jiān)測(cè)，以及與變形有關(guān)的物理量監(jiān)測(cè)；崩塌、滑坡形成和變形相關(guān)因素監(jiān)測(cè)，如地表水動(dòng)態(tài)、地下水動(dòng)態(tài)、人類工程活動(dòng)等。 礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)措施 監(jiān)測(cè)內(nèi)容監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括礦山建設(shè)及采礦活動(dòng)引發(fā)或可能引發(fā)的地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流、含水層破壞、地形地貌景觀破壞等礦山地質(zhì)環(huán)境問題及主要環(huán)境要素。造林后幼樹成活前應(yīng)每周澆水一次，成活后枯水季節(jié)每月澆水兩次，種植當(dāng)年 9 月對(duì)種植塘除草、松土一次，次年再除草培土 1 次，促進(jìn)幼樹的生長(zhǎng)發(fā)育。 灌溉工程設(shè)計(jì)：供水管道設(shè)計(jì)、蓄水池設(shè)計(jì)。e)樹木種植的技術(shù)要求遵守 GB/T15776—2022 規(guī)定，苗木質(zhì)量遵守DB53/T062—2022 規(guī)定，草種質(zhì)量遵守 GB6142—2022 規(guī)定。c)當(dāng)場(chǎng)地較瘠薄時(shí)，應(yīng)填入較肥沃的客土或其他含肥物料。因此要求：a)樹木(喬木和大部分灌木)種植以植苗為主。d) 選擇播種栽植較容易，成活率高的植物。c) 選擇植物根系發(fā)育好的植物。b)選擇有固氮能力的植物。a)選擇鄉(xiāng)土樹種和抗逆性強(qiáng)的植物。 當(dāng)露天采空區(qū)作為露天礦的排土場(chǎng)，即內(nèi)排土場(chǎng)，此時(shí)采空區(qū)變成了排土場(chǎng)，因此可按照排土場(chǎng)的要求進(jìn)行場(chǎng)地處理和土壤鋪覆。如挖穴填土法、砌筑植生盆（槽）填土法、噴混法、石壁掛籠填土法、安放植物袋法、階梯整形覆土法等（詳見附錄 K）。陡坡地必須經(jīng)過一定的整治措施，才能穩(wěn)定堆放土壤。 b)陡坡地的整治與土壤構(gòu)筑 露天采空區(qū)的坡度除水平地和緩坡地外，還有坡度變化范圍很大的陡坡地。然后覆蓋表土，表土覆蓋厚度也為 30 cm 以上。底層鋪墊的心土層厚度應(yīng)為 50 cm 以上，覆蓋表土厚度為 30 cm 以上。覆土?xí)r一般分兩層：先充填具有一定肥力的巖土混合物、粘土、尾礦等物料作為心土層，再覆蓋表土。根據(jù)采空區(qū)底板巖性和充填物料來源情況，露天采空區(qū)水平地和緩坡地的整治與覆土主要有以下三種方法。因此，露天采空區(qū)的場(chǎng)地處理和覆土可分兩種情況：一種是水平地和緩坡地，一種是陡坡地。 露天采空區(qū)的場(chǎng)地整治和覆土與坡度關(guān)系最密切。露天采空區(qū)按照坡度，可分為平地、緩坡、陡坡、極陡坡和陡峭壁；按照組成物質(zhì)，可分為土質(zhì)、軟巖和硬巖；按照平整程度，可分為平整的和凹凸不平的。 露天采空區(qū)恢復(fù)治理根據(jù)具體情況，露天采空區(qū)可用于植物種植（農(nóng)、林、草）、蓄水利用（旅游、養(yǎng)殖水產(chǎn)、供水等）或建設(shè)利用。如果符合可以不單獨(dú)采集表土的條件，則利用土壤替代物料進(jìn)行鋪覆。對(duì)高度大于 4 m、坡度陡于 : 的邊坡，宜采取削坡開級(jí)工程。排土場(chǎng)表面平整后，還應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)膲簩?shí)，以增強(qiáng)其保水保肥能力。有的剝離物中含有有毒、有害成份，不利于植物生長(zhǎng)，在堆置過程中，應(yīng)合理安排，將不35 / 77易風(fēng)化的巖石和有毒、有害物料堆放在下部，而將土壤、巖土混合物和易風(fēng)化巖石安排在上部，使植物可以利用其中的肥力。 地形地貌景觀破壞治理 排土場(chǎng)、廢石場(chǎng)恢復(fù)治理排土場(chǎng)、廢石場(chǎng)恢復(fù)治理主要包括如下幾個(gè)環(huán)節(jié)：廢石土堆置、平臺(tái)平整與壓實(shí)、邊坡穩(wěn)定化處理、表土鋪覆。參見《泥石流災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)規(guī)范（DZ/T0239—2022）》。 泥石流治理泥石流治理措施主要有截水、護(hù)坡、攔擋、排導(dǎo)和植被恢復(fù)等。治理工程宜采用組合措施，措施選擇應(yīng)綜合考慮災(zāi)害類型、形成機(jī)制、穩(wěn)定性、動(dòng)力因素及變形破壞力學(xué)機(jī)制、水文地質(zhì)及工程地質(zhì)條件。規(guī)模和危害程度較小的，采用土石填充并夯實(shí)，防滲處理等措施；規(guī)模和危害程度較大的，可采取填充、灌漿等措施。b)對(duì)巖溶塌陷區(qū)，可采取注漿、回填等措施控制塌陷的發(fā)展，減少危害。 恢復(fù)治理措施 礦山地質(zhì)災(zāi)害的主要治理措施 地面塌陷治理應(yīng)根據(jù)地面塌陷的類型、規(guī)模、發(fā)展變化趨勢(shì)、危害大小等特征，因地制宜，綜合治理。b)恢復(fù)治理工程要結(jié)合礦山發(fā)展規(guī)劃以及當(dāng)?shù)赝恋氐默F(xiàn)狀或規(guī)劃狀況，有的放矢，切合實(shí)際，與采礦生產(chǎn)的總體布局以及景觀設(shè)計(jì)相協(xié)調(diào)，兼顧未來發(fā)展。 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理措施。表土最小剝離厚度一般 ～ m。e）露天礦山設(shè)置表土堆場(chǎng)。c）邊開采邊治理，及時(shí)恢復(fù)植被。 避免或減少地形地貌景觀的破壞的主要措施a）合理規(guī)劃、優(yōu)化開采方案，盡量避免或少占用耕地；推薦采取內(nèi)排土和剝離——排土——造地——復(fù)墾一體化技術(shù)，減少土地占用。 防止含水層破壞的主要措施a）嚴(yán)禁向廢礦井、滲坑、落水洞排放廢水；修筑排水溝、引流渠、防滲漏處理等措施防止有毒有害廢水、固廢淋濾液污染地下水。堆放場(chǎng)應(yīng)建攔渣壩、排水防洪等防護(hù)設(shè)施，防止誘發(fā)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。廢石場(chǎng)、矸石場(chǎng)等固體廢物堆放場(chǎng)應(yīng)注意選址的合理性，盡可能避讓已有地質(zhì)災(zāi)害，避免誘發(fā)泥石流。露天采場(chǎng)截排水包括兩方面：一是在采區(qū)外側(cè)修筑截水溝，避免場(chǎng)外地表水流入采場(chǎng)；二是在采場(chǎng)平臺(tái)修筑排水溝，及時(shí)排走采場(chǎng)平臺(tái)的積水。對(duì)露天采場(chǎng)、排土場(chǎng)、廢石場(chǎng)、井口、工業(yè)場(chǎng)地等建設(shè)開挖形成的不穩(wěn)定斜坡、陡坎，應(yīng)采用擋墻、錨固、削坡、護(hù)坡等措施防止滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。b）巖溶充水礦區(qū)，采取充填及排供結(jié)合等措施控制疏排水，防止巖溶塌陷。c)采礦活動(dòng)可能造成村莊受到地質(zhì)災(zāi)害威脅和危害時(shí)，應(yīng)提出礦區(qū)范圍調(diào)整或村莊搬遷措施。 基本要求a)認(rèn)真分析研究開發(fā)利用方案所制定的開采計(jì)劃與采礦方案，從地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防角度提出優(yōu)化措施，完善開采方案。治理工程應(yīng)符合國(guó)家及本省現(xiàn)行的相關(guān)行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理，應(yīng)盡可能保持當(dāng)?shù)刈匀坏幕咎卣鳎⑴c周邊生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)；（5）遵循工程建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)程序的原則。8礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理措施 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理原則（1）堅(jiān)持以人為本的原則。 分區(qū)原則 按照“區(qū)內(nèi)相似、區(qū)際相異”，“就大不就小，整體不分割”的原29 / 77則進(jìn)行分區(qū)。 分區(qū)級(jí)別礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理區(qū)域劃分為重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)、一般防治區(qū)，具體參見附錄 F。 三級(jí)評(píng)估應(yīng)半定量—定性地作出礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估。28 / 77 評(píng)估精度要求 一級(jí)評(píng)估應(yīng)定量—半定量地作出礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估。露天礦山重點(diǎn)關(guān)注露天采場(chǎng)、排土場(chǎng)及其誘發(fā)滑坡、泥石流災(zāi)害破壞對(duì)土地資源的影響或破壞情況，地下開采礦山重點(diǎn)關(guān)注采空區(qū)地表變形、地面塌陷、地面沉降對(duì)土地資源的影響或破壞情況。預(yù)測(cè)評(píng)估采礦活動(dòng)對(duì)土地資源的影響或破壞的類型、規(guī)模和程度。露天礦山重點(diǎn)關(guān)注露天采場(chǎng)和排土場(chǎng)，地下開采礦山重點(diǎn)關(guān)注采空區(qū)地表變形、地面塌陷、地面沉降對(duì)地貌形態(tài)的影響。地下水水位下27 / 77降范圍可將采空區(qū)概化為一個(gè)大井，礦井排水假設(shè)為抽水，根據(jù)抽水試驗(yàn)中影響半徑的公式來概略的計(jì)算礦井排水的影響范圍，公式如下： 潛水：R=2S HK承壓水：R=10S式中：S—水位降深（靜水位與疏干水位的高差，m） K—滲透系數(shù)（m/d）H—潛水含水層