【正文】 鄉(xiāng)政府初驗(yàn)，區(qū)財政局復(fù)驗(yàn)，區(qū)政府會同有關(guān)部門委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行最后驗(yàn)收，合格的項(xiàng)目辦理資金清算。鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)施工期間的日常監(jiān)督，鄉(xiāng)財政所根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度向區(qū)財政提出資金撥付申請，區(qū)財政應(yīng)按照不高于項(xiàng)目獎補(bǔ)資金總額的10%比例預(yù)留質(zhì)量保證金，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后辦理清算。鄉(xiāng)級負(fù)責(zé)一事一議財政獎補(bǔ)項(xiàng)目的具體編制、資金的管理、項(xiàng)目初審、實(shí)施、初驗(yàn)、管護(hù)和監(jiān)督檢查等工作。 管理職責(zé)：在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)鄉(xiāng)兩級財政部門、農(nóng)村綜合改革部門負(fù)責(zé)一事一議財政獎補(bǔ)項(xiàng)目和資金管理工作，實(shí)行分級管理，以區(qū)為主。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)是一事一議財政獎補(bǔ)工作的轉(zhuǎn)型升級，項(xiàng)目資金管理和績效考評仍按**省一事一議財政獎補(bǔ)工作的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（2）監(jiān)督方式項(xiàng)目辦要按照項(xiàng)目所確定的目標(biāo)和實(shí)施計劃對項(xiàng)目的工作進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查。③定時向主管部門及上級有關(guān)部門報送監(jiān)督報告和年度及項(xiàng)目結(jié)束總結(jié)報告等，監(jiān)督報告的編寫要求具體、詳實(shí)。項(xiàng)目的監(jiān)督（1）實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督①項(xiàng)目的監(jiān)督機(jī)構(gòu)由上級主管部門組成，主要監(jiān)督資金到位和運(yùn)用、周轉(zhuǎn)情況，確保工程的順利實(shí)施。工程建設(shè)是百年大計，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一，在建項(xiàng)目要積極推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)合同管理制。招投標(biāo)程序通過正式的招投標(biāo)程序，分別進(jìn)行資格預(yù)審——招標(biāo)文件——現(xiàn)場踏堪——標(biāo)前預(yù)備會——正式開標(biāo)——綜合評標(biāo)等，確定中標(biāo)單位。比選人組建的評審委員會與比選申請人進(jìn)行談判并進(jìn)行評選。符合比選公告規(guī)定條件的比選申請人超過預(yù)先確定的比選被邀請人個數(shù)的，比選人在監(jiān)督部門以及自愿到場的比選申請人的現(xiàn)場監(jiān)督下，按預(yù)先確定的比選邀請人數(shù)量從比選申請人中隨機(jī)選擇確定，當(dāng)場向其發(fā)出比選邀請，同時將比選項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求書面或通過指定媒介告知比選申請人。比選人應(yīng)在此范圍內(nèi)預(yù)先確定比選被邀請人的個數(shù)，并在比選公告中載明。比選公告規(guī)定的報名時間，最少不得少于三個工作日。應(yīng)當(dāng)在**省發(fā)展改革委指定的媒體和網(wǎng)站上發(fā)布比選公告，指定媒體同時代為接受申請人自愿報名。（2）比選范圍本工程的工程比選范圍包括：道路工程、重要資料。建設(shè)單位：**鄉(xiāng)政府項(xiàng)目名稱：**鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式金額（萬元）全部招標(biāo)部分招標(biāo)招標(biāo)自行委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)道路工程√√√重要材料√√√其他情況說明： 建設(shè)單位蓋章 年 月 日重要設(shè)備、材料的采購達(dá)到招標(biāo)限額的應(yīng)進(jìn)行公開招標(biāo)，達(dá)到比選限額的應(yīng)進(jìn)行比選。在招標(biāo)過程中，一定要嚴(yán)格遵守國家和**省的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持公開、公平、公正、誠信的原則，自覺接受政府職能部門的監(jiān)督、檢查，杜絕各種違紀(jì)、違法行為的發(fā)生。（2）招標(biāo)方式根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》和**省實(shí)施《中華人民共和國招投標(biāo)法》辦法規(guī)定，項(xiàng)目建設(shè)必須實(shí)行公開招標(biāo)。項(xiàng)目施工階段招標(biāo)范圍及內(nèi)容：道路工程、社區(qū)服務(wù)中心、橋梁工程、綠化工程、公廁、衛(wèi)生室等。其中：整合教育專項(xiàng)資金260萬元用于**鄉(xiāng)寄宿式中心小學(xué)建設(shè)；整合環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金120萬元用于**鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)（已建成）。**，其中：。監(jiān)督小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督管理，確保創(chuàng)建工作的進(jìn)度和質(zhì)量。同時調(diào)動黨員、組長、村民代表的積極性、創(chuàng)造性，把創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村當(dāng)成自己的事情來做。**鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組 組 長：**X（鄉(xiāng)黨委書記） 副 組 長：**X（政府鄉(xiāng)長） **X（副鄉(xiāng)長、黨委秘書） **X（鄉(xiāng)武裝部長） 辦公室主任：**X（財政所長）**鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)建監(jiān)督組 組 長：**X（鄉(xiāng)人大主席） 成 員：**X（鄉(xiāng)紀(jì)檢委員） **X（鄉(xiāng)紀(jì)檢委員） **X（人大秘書）**鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)建宣傳組 組 長：**X（鄉(xiāng)組宣統(tǒng)委員） 成 員：**X（鄉(xiāng)政府辦公室主任） **X（鄉(xiāng)包村干部） **X（鄉(xiāng)包村干部） **鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)建實(shí)施組 組 長：**X（鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長） 副組長：**X（紀(jì)檢書記、包片領(lǐng)導(dǎo)） 辦公主任：**X（兼） 成 員：**X（小城鎮(zhèn)辦主任） **X（鄉(xiāng)辦公室主任） **X（鄉(xiāng)財政所長） **X（**X村支部書記）宣傳組搞好宣傳發(fā)動，營造美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的氛圍。第七章 保障措施**鄉(xiāng)黨委政府成立了美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組、監(jiān)督組、宣傳組、實(shí)施組，分工明確、上下團(tuán)結(jié)，一級領(lǐng)著一級干，領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)多種項(xiàng)目實(shí)施方案的制定，必要措施的出臺；監(jiān)督組負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督管理，確保創(chuàng)建工作的進(jìn)度和質(zhì)量；宣傳組搞好宣傳發(fā)動，營造美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的氛圍。（七）整合專項(xiàng)資金建設(shè)（污水廠、寄宿式小學(xué)）近幾年，鄉(xiāng)黨委政府積極爭取整合環(huán)保專項(xiàng)資金120萬元在會館二路東頭新建了污水處理廠，解決了居民生產(chǎn)、生活廢水處理問題。（6） 投入200萬元建小型垃圾中轉(zhuǎn)站一座（含附屬設(shè)備、設(shè)施）。（四）新建公廁3處 公共廁所規(guī)劃一覽表位 置用地面積（㎡）建筑面積（㎡）1工商大道與會館路交叉口西南角100602一中西路與府東路交叉口東北角100603105國道與香港路交叉口東南角10060擬建公廁每處占地面積100平方米，建筑面積60平方米。（社區(qū)服務(wù)中心平、立、剖圖）。（二）社區(qū)服務(wù)中心（含文化廣場）建設(shè)建設(shè)地點(diǎn)在**鄉(xiāng)會館路與工商大道交叉口附近，占地面積約10畝，加大設(shè)施配套力度，將其建成集文化、休閑、娛樂、健身為一體的主體文化公園。污水廠建設(shè)和中心小學(xué)建設(shè)為整合資金由相關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)。道路建設(shè)、供排水由**市豫東公路勘察設(shè)計有限公司負(fù)責(zé)設(shè)計。該規(guī)劃按照《村莊整治技術(shù)規(guī)范》（GB50445—2008）等相關(guān)國家地方標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計規(guī)范，結(jié)合《**鄉(xiāng)村莊布局規(guī)劃》、《**鄉(xiāng)土地利用規(guī)劃》、《**鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《**鄉(xiāng)環(huán)境規(guī)劃》，參照《**省財政廳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目申報指南》進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的終極目標(biāo)，提升農(nóng)民生活品質(zhì)，通過建設(shè)農(nóng)村的外觀實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和居屋建設(shè)布局，實(shí)現(xiàn)“家更美”；通過建設(shè)農(nóng)村的河流、道路、公共設(shè)施等村容環(huán)境進(jìn)行改造升級，實(shí)現(xiàn)“景更美”；通過建設(shè)農(nóng)民文化生活和農(nóng)村基層文化設(shè)施的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“人更美”。發(fā)展思路：建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主要建設(shè)任務(wù)是不斷完善基本鄉(xiāng)村公共服務(wù)及支農(nóng)服務(wù)功能，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村必須實(shí)行“一村一品，一村一景”的發(fā)展思路；必須結(jié)合實(shí)際，明確發(fā)展方向，深入挖掘地方現(xiàn)有資源，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜游則游，將美好鄉(xiāng)村建設(shè)推向更寬、更廣的空間發(fā)展。目前，**鄉(xiāng)沼氣使用的普及率在90%以上。項(xiàng)目所在地村民建立沼氣池，生活污水流入沼氣池進(jìn)行沉淀并發(fā)酵后產(chǎn)生沼氣，主要用于做飯、照明等。為使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目能夠長效運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮預(yù)期效益，必須制定行之有效的后期管護(hù)方案。采取多種渠道對涉農(nóng)資金進(jìn)行科學(xué)組合，源頭整合，分類歸并，支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，重點(diǎn)是污水處理、垃圾的清理、環(huán)境的綜合治理、清潔能源的使用等。采取多種形式對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行宣傳，形成人人認(rèn)識美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，人人支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，人人參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的濃厚氛圍。環(huán)境綜合整治，生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建，極大的調(diào)動了群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。**鄉(xiāng)群眾飽受風(fēng)沙之苦。**鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)就是在多規(guī)相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。2011年8月，**市規(guī)劃勘測建筑設(shè)計院編制了《**市**區(qū)村莊布局規(guī)劃》。2010年，天沐湖景區(qū)被國家水利部命名為“國家級濕地水利名勝風(fēng)景區(qū)”。2012年，**鄉(xiāng)被省環(huán)保廳命名為“**省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。 生態(tài)保護(hù)好**鄉(xiāng)總面積52平方公里，其中：水域面積15600畝，僅天沐湖水面1萬余畝。環(huán)境規(guī)劃早2010年，**鄉(xiāng)已聘請**省中原環(huán)境保護(hù)服務(wù)有限公司對全鄉(xiāng)進(jìn)行了環(huán)境規(guī)劃，編制了《某鄉(xiāng)環(huán)境規(guī)劃》（2009—2020）。力爭把某鄉(xiāng)打造成為**省美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的典范。(4)聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》，生活區(qū)噪聲≤55db，交通噪聲≤70db。(2)大氣環(huán)境：達(dá)到國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—1996）二級標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)企業(yè)煙塵處理達(dá)標(biāo)率為100%。通過潘劉河清淤治理及綠化建設(shè)，進(jìn)一步把**鄉(xiāng)建設(shè)成為生態(tài)系統(tǒng)完善的美麗鄉(xiāng)村，真正打造出宜居、宜游的美麗新農(nóng)村。目前，**鄉(xiāng)被**省環(huán)保廳向環(huán)保部推薦為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并已進(jìn)行公示。近期重點(diǎn)發(fā)展“三帶四區(qū)”，“三帶”一是八米路兩側(cè)農(nóng)業(yè)帶，以千畝黃花菜基地為依托，建設(shè)好300畝觀光農(nóng)業(yè)園；二是景區(qū)路兩側(cè)的農(nóng)業(yè)帶，以萬畝有機(jī)花生基地為依托，發(fā)展好**村500畝大櫻桃種植，大劉村300畝觀光農(nóng)業(yè)園；三是黃河路兩側(cè)的農(nóng)業(yè)帶，以千畝小雜果基地為依托，擴(kuò)大面積，更新品種，提高效益。利用天沐湖獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，以高科技為支撐，以發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為核心，依托**農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，有機(jī)結(jié)合旅游綜合開發(fā)，打造中部地區(qū)融生產(chǎn)、生活、生態(tài)、示范、休閑、療養(yǎng)、觀光等功能于一體的最佳的生態(tài)農(nóng)業(yè)及旅游精品聚集區(qū)。按照創(chuàng)業(yè)增收生活美的要求，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為基、富民為本，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善，田園村落綠化美化亮化工作取得重大進(jìn)展，鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造內(nèi)涵不斷拓展，特色建設(shè)成果顯著，鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平進(jìn)一步提升，社會主義新農(nóng)村取得新突破。發(fā)展文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開展群眾性文娛、體育活動，建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心、文化廣場、公共廁所等公共服務(wù)設(shè)施，真正做到利民、便民?；A(chǔ)設(shè)施完善。力爭到2020年之前，實(shí)現(xiàn)將旅游業(yè)作為當(dāng)?shù)鼐用袷杖氲囊淮笾еa(chǎn)業(yè)。依托天沐湖景區(qū)的優(yōu)勢，帶動**鄉(xiāng)生態(tài)旅游的發(fā)展。以黃河故道天沐湖風(fēng)景區(qū)、大王廟歷史名園等為依托、以綠色無公害蔬菜種植、特色農(nóng)業(yè)種植等為基礎(chǔ)，發(fā)展綠色農(nóng)副產(chǎn)品深加工基地等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。 **鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金來源一覽表 單位：萬元資金來源金額（萬元）所占比例（%）1省級補(bǔ)助資金2市財政投入3區(qū)財政配套資金4整合專項(xiàng)資金5其他資金總投資100 第五章 項(xiàng)目效益社會事業(yè)全面發(fā)展。其中：整合教育資金260萬元用于**鄉(xiāng)寄宿式中心小學(xué)建設(shè)；整合環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金120萬元用于**鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)（已建成）。**。第四章 項(xiàng)目資金來源**，其中：。日常養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)政府牽頭，受益村具體負(fù)責(zé)，向受益群眾提供公益性崗位，經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)級財政負(fù)擔(dān)。集中養(yǎng)護(hù)由區(qū)政府牽頭，項(xiàng)目主管部門具體負(fù)責(zé)，向社會公開招標(biāo)，實(shí)行合同化管理。本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)為：**鄉(xiāng)政府。 單位：萬元序號建設(shè)內(nèi)容 規(guī)模單價（元）總投資（萬元）1污水處理廠500噸/日2寄宿式中心小學(xué)24班合計綜上。 單位：萬元序號建設(shè)內(nèi)容 規(guī)模單價（元）總投資（萬元）1衛(wèi)生室280㎡10002醫(yī)療器具合計綜上。4003綠化4000㎡1004一座橋12*20米5一座橋12*15米合計綜上，潘劉河清淤治理及綠化（含兩座橋）。（含文化廣場）建設(shè)投入分析 （含文化廣場）建設(shè)投資表 單位：萬元序號建設(shè)內(nèi)容 規(guī)模單價（元）總投資（萬元）1三層框架756㎡12002服務(wù)中心簡單裝修756㎡3003廣場硬化3300㎡4綠化1500㎡1005健身器材合計綜上，社區(qū)服務(wù)中心（含文化廣場）。**，其中：，社區(qū)服務(wù)中心（含文化廣場），潘劉河清淤治理及綠化（含兩座橋），（污水廠、寄宿式小學(xué)）。綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要為：新建及改建道路5條、社區(qū)服務(wù)中心（含文化廣場）建設(shè)、潘劉河清