【正文】 五 項(xiàng)目工程進(jìn)度保障 按期開工，嚴(yán)格按預(yù)先制定的施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行各階段施工任務(wù)，非自然的不可抗拒因素外不得滯后或超前施工； 因自然條件惡劣導(dǎo)致施工期中停工時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取適當(dāng)措施趕工； 合理安排各工序的施工順序和相互銜接關(guān)系，避免間距過長或過短，影響施工質(zhì)量和工期。隨著今后的開采狀況和國家新的法律、法規(guī)及物價(jià)浮動(dòng)等可能需要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。按照方案的實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、資金年度安排計(jì)劃、工程實(shí)際進(jìn)度等情況，逐年落實(shí)資金，確保經(jīng)費(fèi)投資額度、資金流向和使用情況的真實(shí)性和有效性，使礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作按時(shí)保質(zhì)保量完成。 三 資金保障 根據(jù)“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰治理、誰受益誰出資”的原則，本方案的資金籌措方式為礦山企業(yè)自籌。各工程各階段結(jié)束后，將所有資料及時(shí)歸檔保存。 礦山企業(yè)可制定《質(zhì)量責(zé)任制考核管理辦法》，并據(jù)此對(duì)各作業(yè)組、作業(yè)人員定期進(jìn)行質(zhì)量責(zé)任考核，確保工程質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。 施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范、規(guī)程及設(shè)計(jì)方案、施工方案要求操作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)制度，實(shí)行質(zhì)量三檢制度（自檢、互檢、抽檢），合理控制施工進(jìn)度，確保工程及時(shí)優(yōu)質(zhì)完成。 二 技術(shù)保障 項(xiàng)目開展前期，礦山企業(yè)應(yīng)選派有經(jīng)驗(yàn)的管理人員、技術(shù)人員成立項(xiàng)目小組，并配備性能良好的各項(xiàng)設(shè)備，按照領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和相關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)范等要 求開展工作。 嚴(yán)格履行保證金制度 礦山企業(yè)必須根據(jù)“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰破壞、誰治理”的原則，按時(shí)足額繳納保證金，并根據(jù)方案提出的治理措施、進(jìn)度安排、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等要求，保質(zhì)保量地完成礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理方案各項(xiàng)措施；地方國土資源主管部門對(duì)恢復(fù)治理工作的實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量、資金落實(shí)等情況定期進(jìn)行監(jiān)督、檢查。礦山企業(yè)應(yīng)積極配合地方國土資源行政主管部門對(duì)礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案實(shí)施情況的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，保證方案的順利實(shí)施并發(fā)揮積極作用。國土資源主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理。本方案由子橫山縣水壩灘煤礦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。具體費(fèi)用估算見。根據(jù)《陜西省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理辦法》，確定地質(zhì)環(huán)境影響系數(shù)為 。其中，建安工程費(fèi)=估算工程量工程單價(jià)（建安工程單價(jià)）；臨時(shí)工程費(fèi)=估算臨時(shí)工程量工程單價(jià)+其它臨時(shí)工程費(fèi)；獨(dú)立費(fèi)用=建設(shè)管理費(fèi)+場地征用費(fèi)+生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)用+科研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)+地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)費(fèi)+其他費(fèi)用；預(yù)備費(fèi)=（建安工程費(fèi)+臨時(shí)工程費(fèi)+獨(dú)立費(fèi)用）10%；工程靜態(tài)總費(fèi)用=建安工程費(fèi)+臨時(shí)工程費(fèi)+獨(dú)立費(fèi)用+預(yù)備費(fèi)。 （5）預(yù)備費(fèi) 基本預(yù)備費(fèi)按基本費(fèi)用 10%計(jì)取；價(jià)差預(yù)備費(fèi)，年物價(jià)指數(shù)為零。 ④建設(shè)及施工場地征用費(fèi) 永久占地、臨時(shí)占地均不計(jì)列。 ④地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)費(fèi) 包括人工巡視費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)費(fèi)用及含水層監(jiān)測(cè)費(fèi)用等。 ②生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi) 不計(jì)列。 （3）臨時(shí)工程 臨時(shí)工程費(fèi)用按建安工程費(fèi)的 3%計(jì)算。 表 82 間接費(fèi)費(fèi)率計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)表 序號(hào)工程類別取費(fèi)基礎(chǔ)間接費(fèi)率（%）1機(jī)械化施工的土石方工程直接費(fèi)172一般土方工程人工費(fèi)403一般石方及砂石備料工程人工費(fèi)554混凝土工程人工費(fèi)1405鉆孔灌漿工程人工費(fèi)1406輔助工程人工費(fèi)75③利潤 按直接費(fèi)與間接費(fèi)之和的 7%計(jì)算。 ①其他直接費(fèi) 以基本直接費(fèi)的 %為取費(fèi)基礎(chǔ)（考慮安全文明施工措施費(fèi) %）。 ②材料預(yù)算價(jià)格 參考市場價(jià)格并結(jié)合陜北地區(qū)同類工程價(jià)格綜合確定各項(xiàng)材料價(jià)格。 四 估算方法費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn) （1）基礎(chǔ)價(jià)格 ①人工預(yù)算單價(jià)  依照《陜西省水利水電工程概預(yù)算編制辦法及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（2000 版）調(diào)整意見》，人工預(yù)算單價(jià)為技工 46 元/工日、普工 38 元/工日。 二 估算編制依據(jù) （1）《陜西省水利水電工程概（預(yù)）算編制辦法及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》（陜計(jì)項(xiàng)目【 2000】1045 號(hào)）； （2）《陜西省水利水電工程概預(yù)算編制辦法及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（2000 版）調(diào)整意見》（陜發(fā)改項(xiàng)目【2009】821 號(hào)）； （3）《關(guān)于陜西省水利水電工程營業(yè)稅改增值稅計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整辦法的批復(fù)》（陜發(fā)改投資［2016］1303 號(hào)）； （4）《陜西省水利水電建筑工程預(yù)算定額》（陜計(jì)項(xiàng)目【2000】1045 號(hào)）； （5）《陜西省水利水電工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額》（陜水計(jì)【1996 】140 號(hào)），其中一類費(fèi)用乘以 系數(shù)； （6）《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》（計(jì)價(jià)格【2002】10 號(hào)）； （7）《地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》（2010 試用）； （8）《國家發(fā)改委建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定的通知》（發(fā)改價(jià)格【2007】670 號(hào)）； （9）《測(cè)繪生產(chǎn)成本費(fèi)用定額》（財(cái)建【2009】17 號(hào)）。600土方警示牌個(gè)4定期巡查滑坡清方m179。90土方基礎(chǔ)挖方m179。 編號(hào)工程名稱單位工程量備注崩塌擋土墻m179。水壩灘煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)重點(diǎn)為地表變形監(jiān)測(cè)和地下水監(jiān)測(cè)。 年度礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)可結(jié)合礦山地質(zhì)環(huán)境巡查進(jìn)行，以人工巡查為主，按 2人一組，巡查頻率為每月 2 次。 礦山企業(yè)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)調(diào)查、填寫、管理工作。年度礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)表參照《規(guī)范》附錄 J“礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查表”及年度礦山地質(zhì)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查表。 三 地形地貌、土地資源監(jiān)測(cè) 本礦山為地下井工開采生產(chǎn)，地面工程建設(shè)對(duì)地形地貌景觀影響程度較輕，對(duì)土地資源影響主要表現(xiàn)為占用土地資源；地下景觀開采對(duì)地形地貌景觀和土地資源的影響主要反映在地形標(biāo)高、坡度的變化，以 及地面塌陷及伴生地質(zhì)災(zāi)害對(duì)地形地貌景觀和土地資源完整性的破壞，監(jiān)測(cè)方案與地面塌陷監(jiān)測(cè)方案相同，不再單獨(dú)布設(shè)。經(jīng)估算，含水層監(jiān)測(cè)工程量見表 。如有異常變化情況時(shí)，須加密監(jiān)測(cè)。 區(qū)內(nèi)含水層監(jiān)測(cè)時(shí)間為方案規(guī)劃年限。 監(jiān)測(cè)方法及頻率 地下水流量大小，選擇容積法、堰測(cè)法或流速儀法測(cè)量，必須按照其測(cè)流方法要求進(jìn)行操作；地下水水位應(yīng)測(cè)量靜水位、穩(wěn)定動(dòng)水位埋藏深度與高程，選擇測(cè)繩測(cè)量；水質(zhì)分析方法參照《水和廢水監(jiān)測(cè)分析方法》（第四版）進(jìn)行。據(jù)此估算，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)工程量見表。村莊主要為邊新莊村、蔡家溝村、沙家灣村，布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn) 3 處；工業(yè)場地布設(shè)長期監(jiān)測(cè)點(diǎn) 1 處；排矸場、炸藥庫布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn) 2 處；鄉(xiāng)村公路沿線布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn) 4 處。 監(jiān)測(cè)時(shí)間為地表移動(dòng)變形時(shí)間，監(jiān)測(cè)頻率為每月 1 次，雨季及發(fā)現(xiàn)變形異常時(shí)須加密監(jiān)測(cè)，必要時(shí)可 24 小時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè)。 （2）監(jiān)測(cè)方法及頻率 根據(jù)開采進(jìn)度，在區(qū)內(nèi)設(shè)立長期固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)；對(duì)地表變形區(qū)，在塌陷區(qū)中心、過渡區(qū)、邊緣，采用十字型布設(shè)，在地裂縫變化較大的地帶布設(shè)；可根據(jù)地面塌陷變形情況，適時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。 60 次/點(diǎn)，地面塌陷、地裂縫監(jiān)測(cè) 80 工程量（次）2017年D6～D9排矸場、炸藥庫及道路場地及公路安全312D10工業(yè)場地穩(wěn)定性12D11～D14蔡家溝村、沙家灣村、新邊新莊村、村莊安全——D15風(fēng)井風(fēng)井安全——橫山縣殿市鎮(zhèn)水壩灘煤礦（整合區(qū)）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案 根據(jù)礦山工作面的設(shè)置，在礦山開采的同時(shí)對(duì)地面建筑物進(jìn)行變形監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握地面塌陷對(duì)地面建筑物的影響破壞程度，以便及時(shí)對(duì)建筑物進(jìn)行加固、維修，及時(shí)組織受威脅人員轉(zhuǎn)移，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。 據(jù)此估算，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)工程量見表 714。 每 15 天一次，若監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)邊坡較穩(wěn)定，可每月一次；在汛期，雨季，監(jiān)測(cè)措施施工期宜每天一次。各專業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)建立在便于長期保存和尋找的地段，每次觀測(cè)宜在較短時(shí)間內(nèi)完成，采用相同圖形和觀測(cè)、記錄方法，統(tǒng)一儀器，固定觀測(cè)人員，觀測(cè)結(jié)束后及時(shí)處理觀測(cè)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)處理基準(zhǔn)須統(tǒng)一；簡易監(jiān)測(cè)可采用立木樁、貼紙條、劃油漆等方法進(jìn)行。 （1）監(jiān)測(cè)內(nèi)容 監(jiān)測(cè)邊坡重點(diǎn)變形部位，如裂縫、崩滑面（帶）等兩側(cè)點(diǎn)與點(diǎn)之間的相對(duì)位移量；監(jiān)測(cè)滑坡、崩塌的角變位與傾倒、傾擺變形及切層蠕滑；監(jiān)測(cè)分布及數(shù)量、發(fā)生次數(shù)、造成的危害、已治理的地質(zhì)災(zāi)害分布及數(shù)量、穩(wěn)定性、區(qū)域降雨量等。根據(jù)《崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測(cè)技術(shù)要求》，全面巡查，即對(duì)礦區(qū)溝谷兩岸坡體進(jìn)行定期巡查；重點(diǎn)監(jiān)測(cè)則是根據(jù)開采進(jìn)度，主要在居民地、風(fēng)井場地、工業(yè)場地等受地質(zhì)災(zāi)害威脅較大區(qū)域的高陡邊坡設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)。本方案監(jiān)測(cè)工程由橫山縣水壩灘煤礦負(fù)責(zé)組織實(shí)施，國土資源管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。 井工開采煤礦產(chǎn)生的地質(zhì)環(huán)境問題主要有地面塌陷及伴生地面裂縫等地質(zhì)災(zāi)害，含水層、地形地貌景觀和土地資源的影響破壞。600警示牌個(gè)1 礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè) 礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)是從降低和避免地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)水土資源、維 護(hù)地質(zhì)環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，運(yùn)用多種手段和辦法，對(duì)地質(zhì)環(huán)境問題的成因、數(shù)量、強(qiáng)度、范圍和后果進(jìn)行監(jiān)測(cè)，是準(zhǔn)確掌握礦山地質(zhì)環(huán)境動(dòng)態(tài)變化及防治措施效果的重要手段和基礎(chǔ)性工作，是礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案的重要組成部分。90定期巡查B2基礎(chǔ)挖方m179。 崩塌治理措施單位工程量備注B1擋土墻m179。對(duì) B1 崩塌采取擋墻加截排水的措施，B2 崩塌采取清方的措施，2 處均設(shè)立警示牌，定期巡查監(jiān)測(cè)。針對(duì)三處滑坡均采取清方加警示的措施，并定期巡查監(jiān)測(cè)。整個(gè)防治區(qū)按照不同的功能區(qū)塊劃分治理小區(qū)，每個(gè)治理區(qū)針對(duì)具體的環(huán)境地質(zhì)問題采取具體的防治工程措施。在防治區(qū)內(nèi)按照“統(tǒng)一部署、分步實(shí)施、劃片治理”部署本防治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)工作。 首先，礦山建設(shè)過程中，應(yīng)做好各建設(shè)工程周邊區(qū)域防護(hù)、綠化工作，防止工 程建設(shè)遭受、加劇現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害，引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害、水土流失及植被破壞等；其次，采礦過程中，合理制定年度實(shí)施計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)環(huán)