【正文】 。③前法與后法的關系。 ? 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 與相關法律之間的適用關系如下：①產(chǎn)品質(zhì)量法律與產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)、規(guī)章之間的關系。這些法律主要有： 《 計量法 》 、 《 標準化法 》 、 《 進出口商品檢驗法 》 、 《 反不正當競爭法 》 、 《 消費者權益保護法 》 、 《 仲裁法 》 、 《 經(jīng)濟合同法 》 、 《 商標法 》 、 《 廣告法 》 、 《 食品衛(wèi)生法 》 、 《 藥品管理法 》 、 《 民法通則 》 、 《 行政訴訟法 》 、 《 民事訴訟法 》 和 《 刑法 》 等。 六、 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 與相關法律的關系 ? 我國已頒布了一系列的有關質(zhì)量監(jiān)督的法律。 4．質(zhì)量民事糾紛的處理。 ? 《 中華人民共和國刑法 》 結合我國實際情況對產(chǎn)品質(zhì)量刑事責任 作出了更加明確的規(guī)定，我國 《 刑法 》 關于產(chǎn)品質(zhì)量犯罪共有 9 條規(guī)定，對產(chǎn)品質(zhì)量的各種犯罪行為規(guī)定了 6種刑罰方法。 3． 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 的刑事責任 ? 產(chǎn)品質(zhì)量刑事責任是指生產(chǎn)、銷售了刑法以及有關產(chǎn)品質(zhì)量法律、 法規(guī)禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，依照刑法規(guī)定應當承擔的刑罰的法 律后果。 ? 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 共規(guī)定了九種主要的行政處罰形式： ①責令停止生產(chǎn)；②責令停止銷售；③吊銷假營業(yè)執(zhí)照；④沒收產(chǎn)品；⑤沒收違法所得；⑥罰款；⑦責令公開更正；⑧限期改正；⑨責令改正。造成財產(chǎn)損失的，應當恢復原狀或者折價賠償，受害人因此遭受其他重大損失的，應當賠償損失。造成人身傷害的，應當賠償醫(yī)療費，因誤工減少的收入、殘廢者生活補助費等。三個條件缺一不可 負責條件 瑕疵產(chǎn)品事先作了聲明，并按處理品或等外品銷售 生產(chǎn)者舉證：①缺陷產(chǎn)品未投入流通②產(chǎn)品投入流通時，缺陷尚不存在③產(chǎn)品投入流通時的社會科學技術尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷存在 銷售者舉證：產(chǎn)品存在的缺陷不是銷售者的過錯 責任期限 產(chǎn)品三包（包修、包換、包退）期修理、更換、退貨，給購買產(chǎn)品的消費者因此造成直接經(jīng)濟損失的并應賠償經(jīng)濟損失。表 52將兩者進行比較。 ? 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量責任是一種綜合責任，包括應當依法承擔民事責任、行政責任和刑事責任。但考慮到我國還剛剛建立社會主義市場經(jīng)濟體制，法制還不很健全，經(jīng)濟行為還不很規(guī)范，市場交易也缺乏透明度，相當多的人法制觀念尚很淡薄，還不善于運用法律的武器來保護自己的合法權益。 ? 從產(chǎn)品責任法的理論依據(jù)上，國外（以美國為例）大致經(jīng)歷了合同責任、疏忽責任、擔保責任和嚴格責任四個階段。 ? 生產(chǎn)者、銷售者違反以上保證產(chǎn)品質(zhì)量的義務，將依法受到制裁。 （ 2）銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務：銷售者應當建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗明產(chǎn)品合格證明和其他標識；銷售者應當采取措施，保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量；不得違反法律規(guī)定的禁止性規(guī)范，也有七個“不得”。國家對產(chǎn)品質(zhì)量實行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度；建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的約束機制；規(guī)定了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的行政執(zhí)法手段和必要的行政強制措施；建立產(chǎn)品質(zhì)量社會監(jiān)督機制；國家采取激勵引導政策，對企業(yè)的技術進步給予鼓勵，對質(zhì)量管理先進和產(chǎn)品達到國際先進水平、成績顯著的單位和個人，給予獎勵。國務院有關部門和省級以上人民政府有關部門是在各自的職責范圍內(nèi)負責產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。同時，國務院還分別組建了國家認證認可監(jiān)督管理委員會、國家標準化管理委員會，授權分別統(tǒng)一管理全國的認證認可工作、標準化工作。 四、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理 1．產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體制。 ? 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理和產(chǎn)品質(zhì)量責任是產(chǎn)品質(zhì)量法的基本內(nèi)容。 ? 第六章，附則，共兩條。也規(guī)定了各級地方人民政府和其他國家機關有包庇、放縱產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中違法行為的，要依法追究其主要負責人的法律責任。 ? 第五章，罰則，共二十四條。 ? 第四章，損害賠償，共九條。此外，在對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門以及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構、認證機構等社會中介組織賦予質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量評價權力的同時，規(guī)定了承擔相應法律責任和防止濫用權力。主要規(guī)定了兩項宏觀管理制度：一項是企業(yè)質(zhì)量體系認證和產(chǎn)品質(zhì)量認證制度；另一項是對產(chǎn)品質(zhì)量的檢查監(jiān)督制度?？倓t中還規(guī)定嚴禁生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品，確定了我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體制。本法所稱的“產(chǎn)品”是指經(jīng)過加工、制作用于銷售的產(chǎn)品、建設工程和初級產(chǎn)品不適用本法規(guī)定。主要規(guī)定了立法宗旨和法律調(diào)整范圍，明確了各級人民政府在質(zhì)量工作中的責任。 三、 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 的內(nèi)容體系 ? 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 共分六章，包括七十四條條款。 4．立足國情，借鑒國外：將產(chǎn)品責任與對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理融為一體，是產(chǎn)品責任法與產(chǎn)品質(zhì)量管理法合一的一部法律，是目前世界獨一無二的，具有中國的特色。（ 3）引導企業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。國家管理產(chǎn)品質(zhì)量的機制是：（ 1）多數(shù)產(chǎn)品放開，靠市場調(diào)節(jié)，優(yōu)勝劣汰。 2．標本兼治，突出重點：突出規(guī)范了生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷企業(yè)的質(zhì)量行為，對生產(chǎn)者和銷售者分別規(guī)定了責任與義務，即突出了影響產(chǎn)品質(zhì)量的重點環(huán)節(jié)。 4．產(chǎn)品質(zhì)量立法是建立和完善我國產(chǎn)品質(zhì)量法制的需要。 2．產(chǎn)品質(zhì)量立法是規(guī)范社會經(jīng)濟秩序的需要。 ? 2022年 7月 8日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過了 《 關于修訂 〈 中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法 〉 的決定 》 。 第五節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量法 一、產(chǎn)品質(zhì)量法的頒發(fā)及意義 二、 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 的基本原則 三、 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 的內(nèi)容體系 四、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理 五、產(chǎn)品質(zhì)量責任 六、 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 與相關法律的關系 一、產(chǎn)品質(zhì)量法的頒發(fā)及意義 ? 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 在 1993年 2月 22日第七屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議審議通過，同日以中華人民共和國主席令第七十一號公布，并于 1993年 9月 1日起施行。鐵道、交通、廠礦的食品衛(wèi)生監(jiān)督員，由主管部門發(fā)給證書。藥品監(jiān)督員的主要職責是：（ 1）按照規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)的藥品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)的藥品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查和抽驗，必要時可以按照規(guī)定抽取樣品和索取有關資料；（ 2）對進口藥品進行監(jiān)督檢查和抽驗。 三、質(zhì)量監(jiān)督員制度 ? 為了加強對藥品、食品產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督，法律規(guī)定實行質(zhì)量監(jiān)督員制度。定型鑒定合格后，履行型式批準手續(xù)，頒發(fā)證書。（ 2）食品容器、包裝材料、食品用 工具和設備衛(wèi)生評價制度。未取得批準文號的，不得投入生產(chǎn)。（ 3）生產(chǎn)新藥批準文號制度。然后提供樣品，按照規(guī)定的審批程序報請審批。（ 2）新藥審評制度。 二、新產(chǎn)品監(jiān)督管理制度 1．新藥監(jiān)督管理制度 （ 1）臨床試驗和驗證批準制度。 （ 1）藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證和藥品經(jīng)營企業(yè)許可證 ? 按 《 藥品管理法 》 規(guī)定，開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)，必須由所在省、自治區(qū)、直轄市的藥品生產(chǎn)經(jīng)營主管部門審查同意，經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門審核批準，取得藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證，工商行政管理部門才予以發(fā)營業(yè)執(zhí)照；開辦藥品經(jīng)營企業(yè)，必須由所在地藥品生產(chǎn)經(jīng)營主管部門審查同意、經(jīng)縣以上衛(wèi)生行政部門審核批準，取得藥品經(jīng)營經(jīng)營企